張勝友

　　一部人類發(fā)展史，就是一部人類創(chuàng)新史。

　　——題 記

　　廈門(mén)，一座用水筑起圍墻的南中國(guó)美麗城市。

　　天為華蓋，島為城基，水為裙裾。晨曦夕霞，水天一色，白鷺鳴飛，舟船歸港。翩躚一羽，多了些海客談瀛洲的杳渺和神秘。

　　作為首批四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，廈門(mén)一直處于改革開(kāi)放最前沿。

　　人們永遠(yuǎn)記住了這一組彌足珍貴的歷史鏡頭：1984年2月8日，“鷺江號(hào)”承載著歷史的重托，犁開(kāi)廈鼓海峽一簇如雪的浪花；游艇上，風(fēng)塵仆仆剛從深圳、珠海特區(qū)一路視察前來(lái)的80高齡的鄧小平，正邊聽(tīng)匯報(bào)邊站起身來(lái)辨認(rèn)著地圖上的地名方位。在這里，鄧小平對(duì)陪同視察的福建省委書(shū)記項(xiàng)南說(shuō)，廈門(mén)可以實(shí)行自由港的某些政策。

　　偉人的囑托猶若在耳……

　　2015年4月21日，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)正式掛牌成立——這是廈門(mén)歷史性的又一飛躍，為廈門(mén)改革創(chuàng)新注入新動(dòng)力。

　　“廈庇五洲客，門(mén)納萬(wàn)頃濤?！?017年9月3日，廈門(mén)。習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話，盛贊這座城市，“今天的廈門(mén)已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)，海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)通達(dá)五洲。今天的廈門(mén)也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生”，“廈門(mén)這座城市的成功實(shí)踐，折射著13億多中國(guó)人民自強(qiáng)不息的奮斗史?！?/span>

　　風(fēng)從大海來(lái)，潮涌白鷺飛。

　　40年，風(fēng)雨兼程，廈門(mén)依海而生，向海而興。

　　40年，滄桑巨變，廈門(mén)因改革騰飛，隨開(kāi)放繁華。

　　一路走來(lái)，廈門(mén)的改革開(kāi)放之路，猶如鼓浪嶼上矗立著的鄭成功雕像，無(wú)論風(fēng)吹浪打，都始終銘記著祖國(guó)統(tǒng)一的使命和擔(dān)當(dāng)。

　　一路走來(lái)，廈門(mén)的繁榮興盛之路，猶如海水潮涌的鼓浪嶼之波，縱然百音鳴惑，也都始終彈奏著自主發(fā)展的主旋律闊步前行。

　　從2.5平方公里到131平方公里，從湖里到全島，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易片區(qū)，一步一痕，一階一跡，廈門(mén)市委、市政府舉全市之力，以廈門(mén)自由貿(mào)易片區(qū)為引擎，扎扎實(shí)實(shí)地走好廈門(mén)改革開(kāi)放的創(chuàng)新之路。

　　滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭(zhēng)新

　　彈指一揮間，改革開(kāi)放走過(guò)不惑之年，廈門(mén)已是舊貌換新顏。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)轉(zhuǎn)瞬三年，它成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)發(fā)合作新高地。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自掛牌以來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)共推出343項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)制度舉措49項(xiàng)，包括政府職能轉(zhuǎn)變8項(xiàng)，事中事后監(jiān)管1項(xiàng)，法治化環(huán)境建設(shè)2項(xiàng)，投資便利化5項(xiàng)，貿(mào)易便利化25項(xiàng)，對(duì)臺(tái)交流合作8項(xiàng)。

　　打造良好的營(yíng)商環(huán)境，才能“引鳳求凰”。三年實(shí)踐，經(jīng)第三方評(píng)估，廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境排名從2014年廈門(mén)片區(qū)掛牌前的全球61位，提升至2017年的全球38位。

　　創(chuàng)新實(shí)施2015、2017版外商投資負(fù)面清單，打通60余項(xiàng)外資準(zhǔn)入障礙，外資企業(yè)由不足500家增加至2059家、增長(zhǎng)4倍，實(shí)際利用外資由2015年1.6億美元增長(zhǎng)至2017年的3億美元、增長(zhǎng)超2倍，接受“一帶一路”沿線投資較掛牌前增長(zhǎng)1233家、注冊(cè)資本252.73億元。

　　掛牌起至2018年3月，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)累計(jì)新增企業(yè)3.49萬(wàn)家，注冊(cè)資本近5559.58億元，其中新增外資企業(yè)2059家，注冊(cè)資本987.26億元，合同利用外資730.03億元。

　　跨境電商、平行進(jìn)口汽車、進(jìn)口商品展示交易等業(yè)態(tài)從無(wú)到有、逐步壯大。構(gòu)建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮政策引導(dǎo)，探索直購(gòu)進(jìn)口、9610一般出口等特色業(yè)務(wù)，年進(jìn)出口量已突破4000萬(wàn)件。明確5家平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)，借助整車口岸，2017年銷售量較2015年增長(zhǎng)3倍，僅2018年1至3月即完成自主開(kāi)證1164輛、金額8323.6萬(wàn)美元。推動(dòng)建設(shè)風(fēng)信子、山姆會(huì)員店等一批進(jìn)口商品展示交易中心。

　　片區(qū)年均進(jìn)出口規(guī)模保持在1400億元以上，占全市總量1/4，年均增長(zhǎng)率20%以上。服裝鞋帽、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等為主要大宗進(jìn)出口商品。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為籌備者、見(jiàn)證者和踐行者，直接目睹它從無(wú)到有、從孕育到降生再到成長(zhǎng)的全過(guò)程。談及自貿(mào)片區(qū)1000多個(gè)日夜成長(zhǎng)經(jīng)歷，有一個(gè)非常重要的關(guān)鍵詞，就是“持續(xù)”。

　　廈門(mén)市主要領(lǐng)導(dǎo)成立自貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)小組，整體協(xié)調(diào)各方工作，先后召開(kāi)了15次市自貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，舉全市之力建設(shè)自貿(mào)區(qū)。

　　廈門(mén)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥自貿(mào)委主任，持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”企業(yè)設(shè)立全程電子化，率先全國(guó)實(shí)行稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)；進(jìn)口酒檢驗(yàn)檢疫快速通關(guān)，助力廈門(mén)躍升為酒類進(jìn)口前五港口；建成全國(guó)參與部門(mén)最多、功能服務(wù)最多、服務(wù)企業(yè)最多、運(yùn)行效果最好的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，助力通關(guān)便利化。

　　“所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也”。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉業(yè)跨入新時(shí)代，踏上新征程。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)緊緊抓牢大有可為的歷史時(shí)期，為全面深化改革而呼，為全面擴(kuò)大開(kāi)放而鼓。堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心、風(fēng)險(xiǎn)防范為底線，以投資、貿(mào)易、航運(yùn)、金融、稅收、法治、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

　　溯源而觀，廈門(mén)從來(lái)沒(méi)有停下創(chuàng)新的腳步。成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這就是創(chuàng)新。鄧小平為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些！”——這個(gè)藍(lán)圖如何繪制下去？更需要持續(xù)創(chuàng)新。

　　廈門(mén)——習(xí)近平總書(shū)記飽含深情眷戀的城市，是他踏上閩地工作的第一站。

　　總書(shū)記為這片承擔(dān)著黨和國(guó)家使命的改革開(kāi)放先行的城市，灑下了智慧的汗水，植下了遠(yuǎn)方的目標(biāo)，繪制了戰(zhàn)略藍(lán)圖。他親自主持編制的《1985—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，毫無(wú)疑問(wèn)是高屋建瓴的決策指南，是廈門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史性突破。它指明廈門(mén)今后發(fā)展的戰(zhàn)略步驟：第一步是實(shí)施保稅政策，建保稅區(qū)；第二步是把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，擴(kuò)大其功能轉(zhuǎn)化為自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)的政策；第三步是有限度地全島放開(kāi)的自由港，實(shí)施自由港的某些政策。

　　21世紀(jì)已經(jīng)走到第二個(gè)十年年尾，廈門(mén)自由貿(mào)易片區(qū)實(shí)踐也已三載。當(dāng)下43.78平方公里自由貿(mào)易片區(qū)，又肩負(fù)起特區(qū)創(chuàng)辦之初2.5平方公里的探索發(fā)展重任。

　　使命就是擔(dān)當(dāng)，探索就是責(zé)任。

　　廈門(mén)自由貿(mào)易片區(qū)，以制度創(chuàng)新破局。制度既是政府的信用，也是發(fā)展的保障。制度是一把雙刃劍，用好可活力四射，用死則固步自封。

　　千頭萬(wàn)緒也有一定之規(guī)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以壯士斷腕的勇氣，從市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)徟贫群凸こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度入手，切中肯綮，打開(kāi)制度活力與市場(chǎng)活力銜接的腸梗阻。

　　《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)工作方案》和《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革總體方案》出臺(tái)頒布，極大地激活片區(qū)市場(chǎng)的這池春水。

　　一城春色半城花，萬(wàn)頃波濤擁海來(lái)

　　廈門(mén)誕于海中，水陌縱橫。島內(nèi)錯(cuò)落別致，環(huán)山疊翠。水賦予廈門(mén)柔美，山賦予廈門(mén)剛毅。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)承擔(dān)著廈門(mén)改革創(chuàng)新高地和推動(dòng)廈門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎功能。

　　僅2017年一年，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值589.59億元，比增11.9%；進(jìn)出口貿(mào)易總額1598億元，比增20.7%；稅收總收入91.93億元，比增16.3%，其中存量企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率高達(dá)73.9%，新增企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率從2015年的6.2%升至26.1%。片區(qū)形成航空維修、融資租賃、航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易、高端制造、金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。

　　開(kāi)放，是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的胸懷；平臺(tái)，是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的支點(diǎn)。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展以創(chuàng)新集成為途徑，通過(guò)“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“會(huì)展+”的創(chuàng)新方式建設(shè)16個(gè)平臺(tái)，其中跨境電商平臺(tái)、國(guó)際航運(yùn)中心平臺(tái)、融資租賃平臺(tái)、進(jìn)口酒平臺(tái)、青創(chuàng)基地平臺(tái)、汽車整車進(jìn)口平臺(tái)、機(jī)電設(shè)備平臺(tái)、航空維修平臺(tái)已取得顯著成效。

　　走進(jìn)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)象嶼跨境電商產(chǎn)業(yè)園，白色的兩棟樓房，承載了多少創(chuàng)業(yè)人的夢(mèng)想。有夢(mèng)想不落地，那是幻想。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以“一區(qū)多園”，圍繞平臺(tái)構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，建設(shè)線上“跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)”，跨境電商出口品牌營(yíng)銷平臺(tái)，線下象嶼、郵政EMS、海滄三個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2017年，跨境電商進(jìn)出口4799.06萬(wàn)件，貨值70億人民幣，同比增長(zhǎng)90%，其中對(duì)臺(tái)海運(yùn)郵快件實(shí)現(xiàn)1500標(biāo)準(zhǔn)箱、共467.84萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)401.67%。

　　習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐證明，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。”

　　開(kāi)放，是大海對(duì)廈門(mén)的召喚；敢闖敢試，始終激勵(lì)著廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)砥礪前行。

　　廈門(mén)，在開(kāi)放中發(fā)展起來(lái)；今日廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)，更要在總書(shū)記號(hào)召聲中繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，勇于爭(zhēng)先。

　　試不是亂試，是在一定基礎(chǔ)上的試；闖不是瞎闖，是有的放矢的闖。

　　從總書(shū)記當(dāng)年親自參與組建的廈門(mén)航空公司到今日全球一站式“廈門(mén)航空維修工業(yè)園區(qū)”，時(shí)間過(guò)往吹拂掉幾代人的辛勤汗水，今日一架又一架起降的飛機(jī)凝結(jié)著維修的智慧和殷切的囑托。

　　2015年9月，習(xí)近平總書(shū)記在美國(guó)波音公司登上交付給廈航的波音787“夢(mèng)想飛機(jī)”時(shí)，深情地回憶起參與廈航組建的難忘的歲月。

　　1994年，占地1.64平方公里，“灘涂上崛起”的航空工業(yè)區(qū)，是廈門(mén)市在全國(guó)首個(gè)建立的以民航維修為專業(yè)的工業(yè)區(qū)。時(shí)至今日，共有航空維修企業(yè)14家，初步形成以飛機(jī)結(jié)構(gòu)大修為龍頭，以發(fā)動(dòng)機(jī)、航空電氣及其他飛機(jī)零部件維修、制造和航空技術(shù)培訓(xùn)為輔助的一站式航空維修基地；2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.1億元，比增24.8%，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值132.6億元，比增9.14%，約占國(guó)內(nèi)航空維修產(chǎn)值的1/4。

　　成就，往往伴隨著一串串引人注目的數(shù)字。只有經(jīng)歷其間奧妙的人，才能感悟一路走來(lái)的艱辛。

　　飛機(jī)維修業(yè)，時(shí)間就是生命。如何讓來(lái)自全球各地的航材快速通關(guān)、又好又快地維修，提升廈門(mén)航空維修市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是擺在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)面前的一個(gè)難題，也是必須要跨越破解的難題。

　　通關(guān)時(shí)間是病癥所在。傳統(tǒng)的監(jiān)管方式是在飛機(jī)進(jìn)境以后，才會(huì)根據(jù)檢測(cè)情況確認(rèn)所需維修航材。找到病源，就要對(duì)癥下藥。

　　片區(qū)管委會(huì)牽頭，在市委統(tǒng)一協(xié)調(diào)海關(guān)、國(guó)稅等多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合下，廈門(mén)海關(guān)為企業(yè)量身定制“修理物品+保稅倉(cāng)庫(kù)”的模式，提前將可能用到的維修航材儲(chǔ)備在專用的保稅倉(cāng)庫(kù)中，需要時(shí)可直接從倉(cāng)庫(kù)中領(lǐng)取。

　　目前，9家航材保稅倉(cāng)庫(kù)先后被批準(zhǔn)設(shè)立，儲(chǔ)備各類航材11萬(wàn)種、900余萬(wàn)件，基本可滿足飛機(jī)維修的日常需求，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)隨到隨修。

　　血脈一通，航空維修業(yè)活力大增。

　　2016年航空維修業(yè)成為廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。同年7月，制訂中國(guó)（廈門(mén)）全球一站式航空維修基地建設(shè)《工作方案》，提出構(gòu)建與航空維修業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際化、市場(chǎng)化的創(chuàng)新發(fā)展模式：即第一階段（2016年—2017年）重點(diǎn)創(chuàng)新航空維修監(jiān)管制度，到2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值130億元；第二階段（2018年—2020年）重點(diǎn)打造世界一流的航空產(chǎn)業(yè)集聚地，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破200億元，延伸產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)可達(dá)500億，未來(lái)將打造航空千億產(chǎn)業(yè)鏈。

　　方向明，政策保障則是重中之重。

　　在中央改革辦和有關(guān)部委的支持下，廈門(mén)航空保稅維修政策取得重大突破。2017年，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外航空保稅維修試點(diǎn)政策正式獲批。這極大程度緩解了有關(guān)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保企業(yè)的資金壓力，有利于企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同年5月，廈門(mén)海關(guān)正式啟動(dòng)保稅航空維修改革試點(diǎn)，選取廈門(mén)豪富太古宇航有限公司等3家公司進(jìn)行試點(diǎn)。在積極爭(zhēng)取下，一項(xiàng)惠及全行業(yè)的稅率政策，液壓作動(dòng)器和推力球軸承兩項(xiàng)航材關(guān)稅稅率由原來(lái)的14%和8%統(tǒng)一降至1%。

　　不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。廈門(mén)航空業(yè)正是按照總書(shū)記當(dāng)年的囑托，一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)地走過(guò)來(lái)，用驕人成績(jī)注釋了改革開(kāi)放的歷史長(zhǎng)卷，用青春汗水踐行了“幸福是奮斗出來(lái)的”。

　　新起點(diǎn)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而行

　　開(kāi)放，是廈門(mén)的大勢(shì)；便捷，是國(guó)際貿(mào)易的根本。

　　廈門(mén)一直隨著歷史發(fā)展奔跑，順著時(shí)代大潮前行。經(jīng)濟(jì)特區(qū)，讓廈門(mén)走在發(fā)展前列。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，又讓廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再升級(jí)。

　　建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)推進(jìn)供給側(cè)改革、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)口岸城市對(duì)外貿(mào)易、航運(yùn)物流軟環(huán)境的重要體現(xiàn)，其功能指標(biāo)直接影響該口岸城市的營(yíng)商環(huán)境。

　　自2015年4月21日正式運(yùn)行以來(lái)，廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”一次又一次地破繭重生，自我革新，自我完善，自我提升，相繼推出1.0版本和2.0版本。邊改邊干，邊干邊提高，邊提高邊擴(kuò)容，通過(guò)不斷歸整，上線68項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，形成貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、港口物流、關(guān)檢“三互”合作、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等九大服務(wù)功能，船舶進(jìn)出口岸、跨境電商、一般貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢、港區(qū)貨物進(jìn)出和轉(zhuǎn)關(guān)貨物等口岸主要通關(guān)業(yè)務(wù)均通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。

　　廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，2015年12月被商務(wù)部評(píng)定為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”之一，是海關(guān)總署全國(guó)口岸“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”首個(gè)試點(diǎn)，被原國(guó)家質(zhì)檢總局向全系統(tǒng)復(fù)制推廣，國(guó)家口岸辦稱之為“廈門(mén)模式”。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以金融領(lǐng)域破題，立足兩岸、服務(wù)全國(guó)、面向世界，著力打造成為海峽兩岸最密切的金融合作先行區(qū)，著力打造兩岸貨幣合作平臺(tái)、兩岸投資融資平臺(tái)和兩岸金融機(jī)構(gòu)聚集平臺(tái)。

　　繼廈門(mén)銀行引入臺(tái)灣富邦金控集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者后，臺(tái)灣第一銀行廈門(mén)分行、圓信永豐證券投資基金公司、富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、君龍人壽保險(xiǎn)公司等企業(yè)投資紛紛入駐廈門(mén)。

　　以廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)為平臺(tái)，積極促進(jìn)兩岸青年交流，國(guó)家級(jí)“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”、廈門(mén)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和云創(chuàng)智谷有300多位臺(tái)灣青年加入進(jìn)來(lái)。今年年初，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式掛牌啟動(dòng)，這是福建省內(nèi)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索設(shè)立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。按照“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)”的模式，通過(guò)面向海外人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，全力打造成集引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)等功能為一體的國(guó)際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，將充分發(fā)揮廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)與廈門(mén)市國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”的政策溢出和優(yōu)勢(shì)疊加乘數(shù)效應(yīng)，積極開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試，有利于探索推動(dòng)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建立與世界接軌的柔性人才引進(jìn)機(jī)制，加快促進(jìn)海外高端人才等各類創(chuàng)新資源在廈集聚。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)，習(xí)近平總書(shū)記在福建工作的時(shí)候即高度重視。1999年12月，他親臨廈門(mén)海滄鐵路支線通車儀式。2015年8月，隨著汽笛長(zhǎng)鳴，始發(fā)的中歐（廈門(mén)）班列緩緩駛出，這是以海滄鐵路支線為起點(diǎn)，開(kāi)通的全國(guó)首列自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)列車。

　　廈門(mén)區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸出，處于“一帶”與“一路”銜接樞紐，為打造具有廈門(mén)特色的中歐班列提供了得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。迄今，中歐（廈門(mén)）班列已開(kāi)通5條國(guó)際線路，分別是廈門(mén)—波蘭羅茲、廈門(mén)—德國(guó)漢堡、廈門(mén)—哈薩克斯坦阿拉木圖、廈門(mén)—俄羅斯莫斯科、廈門(mén)—匈牙利布達(dá)佩斯……總計(jì)通達(dá)10個(gè)國(guó)家的14個(gè)城市，極大拓展了廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心腹地，增強(qiáng)了廈門(mén)海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。

　　國(guó)家制定的《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》中，廈門(mén)是沿海重要港口節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)中歐班列國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)功能。自2016年4月，班列通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣地區(qū)，開(kāi)通了為企業(yè)量身打造的“廈蓉歐—冠捷”專列，將臺(tái)企冠捷顯示科技公司每月100多個(gè)集裝箱的產(chǎn)品出口歐洲，比海運(yùn)節(jié)省2/3時(shí)間，單箱物流費(fèi)用為空運(yùn)的1/4。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)秉持共榮共享、共同發(fā)展理念，積極探索，廣泛延伸，努力構(gòu)建聯(lián)通世界的經(jīng)貿(mào)橋梁。

　　三年來(lái)，商事登記、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、人才孵化……一項(xiàng)項(xiàng)深層次的攻堅(jiān)克難，通過(guò)全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，一步一步地奮發(fā)有為，迎來(lái)一片美好光明的前景。

　　天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)自成立之日起，黨建工作一刻也沒(méi)有放松，并逐步在基層黨建方面探索出一些新形式新辦法。

　　按照“區(qū)域相鄰，行業(yè)相近，產(chǎn)業(yè)相關(guān)”的原則，在不同產(chǎn)業(yè)園非公企業(yè)設(shè)置“非公黨建110平臺(tái)”，積極推動(dòng)非公企業(yè)黨的組織和工作從“有形覆蓋”轉(zhuǎn)為“有效覆蓋”。

　　行者無(wú)疆，廈門(mén)有顏。

　　夜幕垂城，廈門(mén)燈光璀璨。鼓浪嶼的日光巖，熠熠生輝。歷史在鼓浪嶼水石穿空的拍岸聲中，慢慢流淌。萬(wàn)國(guó)建筑博物館，成為一道蘊(yùn)涵別致的歷史風(fēng)景。行走之間，不僅感喟建筑之美妙，中西合璧，延攬八面來(lái)風(fēng)，更要自豪中華文明博大之胸懷。廈門(mén)猶如眼眸，澄澈明懷，萬(wàn)流歸宗。

　　風(fēng)從大海來(lái)，潮涌廈門(mén)島。

　　廈門(mén)歷來(lái)被世人贊譽(yù)為“海上花園”，有詩(shī)為證曰：“綠樹(shù)婆娑如翡翠/濤聲揚(yáng)波如鼓樂(lè)/白鷺飛翔如浪花/琴聲悠長(zhǎng)如仙閣……”

　　啊，歡歌莊嚴(yán)歷程，廈門(mén)站在新時(shí)代的歷史新起點(diǎn)上，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)不忘初心，牢記使命，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)砥礪前行，奮發(fā)前行！