伏特

6月25日，北京鐵路運輸法院對李女士訴某鐵路集團(tuán)公司鐵路旅客運輸合同糾紛一案進(jìn)行宣判，判決被告取消K1301次列車吸煙區(qū)標(biāo)識及煙具。（據(jù)華商報報道）

持續(xù)近一年之久的案件終于給出了裁定。案件之典型不僅涉及法律法規(guī)的解讀，也涉及國情民情的需求。如今的判決標(biāo)志著對公眾權(quán)利的重視以及法律的嚴(yán)肅。

有規(guī)必依，違規(guī)必究。北京鐵路運輸法院的判決充分體現(xiàn)了這一原則?！惰F路旅客運輸規(guī)程》第十條要求承運人要確保、維護(hù)車廂的良好環(huán)境；列車內(nèi)張貼的乘車安全須知載明“禁止在列車各部位吸煙”。既然鐵路部門對自身的服務(wù)明確提出了要求，明確全車廂禁煙，就應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行，而不能讓規(guī)程、須知成為一紙空文。案件當(dāng)中涉事列車、鐵路局在有明文規(guī)定的情況下設(shè)置了吸煙區(qū)，并且未能有效阻止乘客乃至工作人員吸煙，顯然已經(jīng)違反了自身制訂的規(guī)程。即使初衷是為了滿足煙民們的迫切需求，延續(xù)一直以來的慣用做法，但也不能成為其規(guī)避《鐵路旅客運輸規(guī)程》的借口。既然違反了規(guī)程，就應(yīng)受到懲罰。

符合“國情民情”不能成為改進(jìn)工作的阻礙。鐵路局在辯護(hù)時認(rèn)為，普速列車運行時間長，地理跨度大，而經(jīng)停時間又短，對很多煙民來說，會在車廂內(nèi)“憋得”難受，“在連接處設(shè)吸煙區(qū)，主要也是解決煙民需求?！?當(dāng)今中國擁有數(shù)量龐大的煙民，這是不爭的事實。但是社會的發(fā)展需要向上向善，因此才有消除陋習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)的說法。吸煙無論是對于自己還是他人都可謂百害而無一利。禁煙不僅是出于對煙民的勸誡，更是保護(hù)非煙民身體健康的重要舉措。如果僅僅為了保護(hù)吸煙者的自由而人為設(shè)置便利條件，侵害了其他乘客的身體健康，這無疑是本末倒置。

國情民情并非一成不變，正確的習(xí)慣需要引導(dǎo)。事物是在不斷變化中向前發(fā)展的。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們的健康意識不斷增強，大家都已充分認(rèn)識到吸煙的嚴(yán)重危害性。社會的精神需要引導(dǎo)，而不可隨波逐流甚至放任自流。鐵路部門作為人員流動的一個重要載體，在吸煙問題上應(yīng)當(dāng)大膽的邁出全面禁煙的步伐。事實上，高鐵、動車因為完善的禁煙體系在實際運營中已經(jīng)起到了很好的效果，現(xiàn)如今乘客非常自覺，而這一模式其實可以復(fù)制到普通列車上，當(dāng)約束成為了一種習(xí)慣，國情民情將隨之而變。

國情民情不是停滯不前的理由。鐵路部門作為公共服務(wù)部門，不僅承擔(dān)著服務(wù)群眾的重要職責(zé)，還承擔(dān)著引領(lǐng)社會新風(fēng)尚的重要使命。服務(wù)群眾需立足于國情民情，但不可拘泥于國情民情，要用發(fā)展的眼光看問題，積極引導(dǎo)公眾不斷自我提升。列車設(shè)置“吸煙區(qū)”符合國情民情？顯然是在靜止機(jī)械地看待問題。