倒逼黨員干部抓黨建

　　張紅璐

　　今年6月，廣西貴港市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，擬提副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。然而，擬提拔的請示遞到市委組織部后，卻被擱置下來，遲遲沒有動靜。

　　原來，在2017年基層黨建綜合考評中，該書記所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其縣市區(qū)排名后三位，且考評分?jǐn)?shù)低于90分，屬于一票否決的情形。貴港市委黨建辦綜合研判后出具“不宜提拔使用”的意見。

　　“我們就是要通過述職評議，評出壓力動力，推動各級黨組織書記抓基層黨建工作落地見效。”貴港市委書記李新元說。

　　2017年10月13日，貴港市委印發(fā)《貴港市選拔任用干部征求基層黨建履職情況意見辦法（試行）》?！掇k法》明確規(guī)定，干部管理權(quán)限在貴港市的各級各單位黨員干部，凡屬于科級及以上干部選拔任用的，在考察人選確定后，在提請黨委（黨組）討論決定前，必須征求基層黨建履職情況意見。

　　根據(jù)不同級別、層次，對擬選拔任用干部近三年來的基層黨建履職情況的審查內(nèi)容也不一樣。《辦法》規(guī)定，對各級主要領(lǐng)導(dǎo)主要審查履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任情況，對分管黨建工作副職和黨務(wù)干部主要審查履行直接責(zé)任人職責(zé)情況，對班子其他成員主要審查履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況，對其他黨員干部主要審查履行黨員義務(wù)、做合格黨員的情況。

　　根據(jù)審查情況，組織部門將出具“不宜提拔任用”“可以提拔任用”“暫緩提拔任用”三類意見，并明確規(guī)定了“三類審查意見”的具體情形。

　　值得注意的是，對于各級黨委（黨組、黨工委）書記和不設(shè)黨組的單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建副職、黨務(wù)干部，《辦法》規(guī)定，以下情形將影響提拔任用：在年度抓基層黨建述職評議考核中承諾的重大事項沒有兌現(xiàn)，上級領(lǐng)導(dǎo)指出的突出問題沒有及時整改到位的；上一年度基層黨建述職評議考核排名后10位且得分低于90分的；上級黨組織部署的重大黨建工作任務(wù)沒有完成，黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)工作人員、黨組織活動場所沒有按規(guī)定落實到位，存在較大差距的。

　　此外，凡在黨員星級化管理評定中，上一年度考核沒有達(dá)到四星級（含四星）以上等級的，也將影響其提拔任用。

　　目前，貴港市已經(jīng)采取黨建工作四級“聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”辦法。每年年底，屯、村、鄉(xiāng)、縣四級黨組織書記逐級向上級黨組織書記進(jìn)行落實黨建責(zé)任述職。

　　述職考評采取大會述職測評和聯(lián)合考評的方法進(jìn)行。民主測評占總分值的30%；考評組通過調(diào)閱資料、實地考核等方式進(jìn)行聯(lián)合考評，考評分值占總分值的70%?？荚u結(jié)果分好、較好、一般、差4個等次，考評結(jié)果作為各級黨組織書記評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

　　通過正式文件的形式明確“任用干部看黨建”，將抓基層黨建與干部的選拔任用掛鉤，貴港市正探索建立長效機(jī)制，樹立 “抓不好黨建就是不稱職”“賽場上選馬、戰(zhàn)場上點將”的選人用人導(dǎo)向。