王石川

　　“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的背后，與一些工作人員長(zhǎng)期自我感覺(jué)良好有關(guān)，與不懂得權(quán)從何來(lái)有關(guān)，也與監(jiān)督機(jī)制不健全有關(guān)，或許也與職業(yè)倦怠有關(guān)。

　　山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)只楚街道的那女士為了給母親辦理殘疾證，前前后后跑了七八天，評(píng)殘表還是沒(méi)有拿到。一方面是居委會(huì)黨支部書(shū)記說(shuō)不需要開(kāi)批條，另一方面工作人員表示一定要見(jiàn)到批條，并拒絕自行跟領(lǐng)導(dǎo)溝通，事情陷入僵局。（齊魯網(wǎng)7月28日）

　　與“常規(guī)”的辦事難相比，這起案例更具戲劇沖突性，相關(guān)工作人員不憚?dòng)凇凹討颉?。除了常?jiàn)的推三阻四、百般刁難，還嘲弄那女士“你本事挺大的”“你這尋常老百姓夠厲害了”……經(jīng)過(guò)一番折騰，那女士心里很不是滋味，“感覺(jué)太委屈了，真的太委屈了，辦個(gè)評(píng)殘表怎么就這么費(fèi)勁呢？”此番經(jīng)歷，恐怕不少人也有切身體會(huì)。

　　在中央三令五申特別是山東省力推“一次辦好”改革（即“一次辦結(jié)、群眾滿意”）的背景下，一些部門(mén)依然故我，甚至變本加厲，這就讓人愕然了。

　　這些工作人員，底氣何來(lái)？報(bào)道中的一個(gè)細(xì)節(jié)，或是答案。那女士多次辦不成事，便用手機(jī)拍下了工作人員索要批條的視頻，并上傳到了微博進(jìn)行舉報(bào)。這一下子惹惱了工作人員，連宮家島居委會(huì)黨支部書(shū)記也認(rèn)為，那女士應(yīng)該道歉，并稱(chēng)“我們哪里錯(cuò)了？就是某些同志態(tài)度不好而已”。

　　且不說(shuō)那女士發(fā)微博維權(quán)屬于公民的合法權(quán)利，單就她反映的問(wèn)題而言，句句屬實(shí)，而身為負(fù)責(zé)人的宮家島居委會(huì)黨支部書(shū)記不僅不反躬自省，管好下屬，反而要求那女士道歉，且認(rèn)為相關(guān)工作人員只是“態(tài)度不好而已”，何嘗把百姓利益放在心上？

　　稍微分析可知，“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的背后，與一些工作人員長(zhǎng)期自我感覺(jué)良好有關(guān)，與不懂得權(quán)從何處來(lái)有關(guān)，也與監(jiān)督機(jī)制不健全有關(guān)，或許也與職業(yè)倦怠感有關(guān)。除此之外，顯然也與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有意無(wú)意的庇護(hù)有關(guān)。刁難百姓，只要不被舉報(bào)，簡(jiǎn)直零成本。即便被舉報(bào)，如果不是鬧出大動(dòng)靜，工作人員也常只被“罰酒三杯”，對(duì)之縱容的負(fù)責(zé)人有時(shí)毫發(fā)未損。如此一來(lái)，相關(guān)人員會(huì)受到觸動(dòng)嗎？

　　值得肯定的是，在輿論監(jiān)督下，煙臺(tái)市芝罘區(qū)相關(guān)部門(mén)迅速給出處理結(jié)果，除了承認(rèn)那女士反映的問(wèn)題基本屬實(shí)，還責(zé)成宮家島居委會(huì)對(duì)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的蘇某某、張某某予以辭退；由區(qū)紀(jì)委對(duì)宮家島居民區(qū)黨委書(shū)記孫某某予以立案審查，對(duì)其他相關(guān)人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，待進(jìn)一步調(diào)查后予以追責(zé)。應(yīng)該說(shuō)，這一處理較為嚴(yán)厲，大快人心。對(duì)百姓辦事難的問(wèn)題，如果都像這樣處理，不僅工作人員不敢亂來(lái)，連相關(guān)負(fù)責(zé)人恐怕也不敢包庇了。

　　6月20日，山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》明確提出，政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。這一提法，深得人心，

　　老百姓究竟能否享受到“店小二”“保姆式”服務(wù)，還需監(jiān)督到位。好在該方案還提出，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。不出意外，煙臺(tái)市芝罘區(qū)這起案例一定會(huì)成為負(fù)面典型，但愿其他人員能真正汲取教訓(xùn)，引以為鑒。

　　“讓企業(yè)和群眾評(píng)判改革成效，不能自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)。”山東省出臺(tái)的方案中還有這么一條。效果好不好，當(dāng)然由老百姓說(shuō)了算。讓“一次辦好”實(shí)至名歸，讓百姓都說(shuō)好，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者，恐怕離不了暢通的監(jiān)督渠道，離不了及時(shí)有效的反饋機(jī)制，也離不了健康積極的輿論環(huán)境。