發(fā)布時(shí)間:2018-08-16 14:45 | 來源:新華網(wǎng) 2018-08-15 16:59:07 | 查看:1182次
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,用互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺籌來的救命錢,究竟該不該被收稅或管理費(fèi)?日前,河南原陽縣的患病青年千強(qiáng)通過名為“放心幫”的平臺眾籌了6萬多元的善款,卻因被平臺負(fù)責(zé)人索要5%的“稅款”而掀起輿論狂瀾。
對此,有網(wǎng)友認(rèn)為,平臺不該收費(fèi),否則慈善就走了形、變了味,而有些網(wǎng)友則認(rèn)為,運(yùn)營平臺需要成本,合理收費(fèi)才能保證生存。繳費(fèi)讓慈善變了味,還是讓慈善更長久?
在河南省新鄉(xiāng)市原陽縣,一起慈善風(fēng)波讓這個(gè)小城的熱度從4月持續(xù)到現(xiàn)在。原陽縣青年千強(qiáng)4月被診斷患有腦膠質(zhì)瘤,家庭一時(shí)陷入困頓。同是原陽縣的高超運(yùn)營了一個(gè)籌款平臺“放心幫”,于是千強(qiáng)的家人幫他在該平臺上發(fā)起了募捐。千強(qiáng)的家人張海旺說,一星期就募得6萬多元,結(jié)果“放心幫”因“技術(shù)原因”突然停運(yùn)。募捐中斷,千強(qiáng)想提前提現(xiàn)。平臺將4萬多元給千強(qiáng)后,高超提出需要扣除募得金額5%的“稅款”。千強(qiáng)的家人認(rèn)為,這不是“稅款”,而是“放心幫”借機(jī)牟利的借口。善款是否需要求助者繳納稅費(fèi),網(wǎng)友的觀點(diǎn)針鋒相對。
網(wǎng)友1:公益當(dāng)然需要繳費(fèi),因?yàn)榇壬平M織運(yùn)營也需要人工和成本,這是國際慣例,只有運(yùn)營專業(yè)才能幫助他人。
網(wǎng)友2:即便需要繳費(fèi)也應(yīng)提前告知,否則慈善平臺中途抽成,還叫公益嗎?
河南省新鄉(xiāng)市原陽縣民政局副局長馬偉領(lǐng)表示,目前,募捐的款項(xiàng)已經(jīng)全部交到患者手中。
據(jù)民政部公告,國內(nèi)目前有20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺可為慈善組織提供募捐信息發(fā)布服務(wù),包括“輕松籌”和“水滴籌”等,但“放心幫”并不在內(nèi)。究竟“放心幫”這類平臺是否有資質(zhì)進(jìn)行救助籌款?
北京師范大學(xué)中國公益研究院慈善法律研究中心副主任黃浠鳴表示,千強(qiáng)家人幫助千強(qiáng)在“放心幫”發(fā)布求助信息,不屬于慈善公開募捐,屬于個(gè)人求助行為。公開募捐要求募捐主體向不特定的人發(fā)布募捐信息,同時(shí)募捐的目的是為了不特定人的利益。如果是為了具體某個(gè)人發(fā)起的募捐活動(dòng),則屬于個(gè)人求助。
黃浠鳴說:“雖然法律并沒有指定個(gè)人求助應(yīng)該在哪些平臺發(fā)布信息,但還是建議個(gè)人能夠在民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺進(jìn)行個(gè)人求助行為,這樣更有利于權(quán)益的維護(hù)。”
目前,我國要求慈善公開募捐必須在民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺上,有些平臺同時(shí)具備發(fā)布公開募捐信息和發(fā)布個(gè)人求助信息兩種功能,但是對于個(gè)人求助行為,法律沒有規(guī)定必須通過何種平臺或渠道發(fā)布信息。那么,對于“放心幫”提出5%“稅款”的說法是否成立?
黃浠鳴回答,這需要確定是“稅”還是“管理費(fèi)”。第一,如果是相應(yīng)稅款,不屬于慈善法的管轄范圍,任何一家平臺或機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中都可能產(chǎn)生相應(yīng)的增值稅或企業(yè)所得稅的稅負(fù)問題,但是此稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁給求助人是需要討論的。第二,關(guān)于平臺能否收取管理費(fèi)當(dāng)成相應(yīng)運(yùn)營費(fèi)用的問題,法律并沒有禁止平臺收取管理費(fèi),但是需要當(dāng)事人之進(jìn)行約定,即在事前溝通時(shí),對此進(jìn)行明確,而不是像“放心幫”一樣,在事后才告知求助人需要收取相應(yīng)的“稅費(fèi)”。
目前,知名互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺多數(shù)宣稱不收費(fèi)。比如“水滴籌”稱創(chuàng)立以來從未收取任何費(fèi)用,而“輕松籌”也于2017年5月宣布對個(gè)人大病求助實(shí)行零手續(xù)費(fèi)。在免費(fèi)的同時(shí),上述平臺多數(shù)選擇售賣互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)以保證利益,并擁有相對成熟的盈利渠道。
對于手續(xù)費(fèi),未經(jīng)民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)平臺為個(gè)人發(fā)布求助信息后,能否向求助人收取手續(xù)費(fèi),慈善法等相關(guān)法律還沒有明確規(guī)定,實(shí)踐中難免出現(xiàn)一些爭議。
北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀表示,從國際上看,許多國家的公益慈善組織籌款都收手續(xù)費(fèi)。他說:“在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度中,募款也需要成本,全世界募款都需要成本。在西方國家,成本額度一般被接受的是20%左右,當(dāng)然也根據(jù)款額的大小而有所不同。我國還沒有將此提到日程,將來一定會的?,F(xiàn)在的會計(jì)制度也有這一項(xiàng),募款要有成本,將來大眾會逐漸認(rèn)識和接受?!?/span>
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