近日，遼寧省政府印發(fā)《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》，按照這一規(guī)劃，遼寧將完善生育家庭稅收、教育、社會(huì)保障、住房等政策，探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策，減輕生養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)；完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度和配偶陪產(chǎn)假制度等。在全面二孩政策方面，遼寧將實(shí)行生育登記服務(wù)，對(duì)生育兩個(gè)孩子以內(nèi)（含兩個(gè)）的不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。為此，我們需要關(guān)注什么？本期“京報(bào)調(diào)查”（新京報(bào)與清研智庫聯(lián)合推出）就此展開調(diào)查。

■ 旁邊評(píng)論

找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”讓獎(jiǎng)勵(lì)生育收到實(shí)效

二胎政策雖然已經(jīng)全面放開，但是考慮到養(yǎng)育成本高等原因，很多家庭并沒有生育二胎的意愿。尤其是遼寧省，數(shù)據(jù)顯示，即使是全面二胎政策實(shí)施的頭兩年，其人口仍然呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，二胎生育意愿非常低迷，而低生育率進(jìn)一步加深了老齡化社會(huì)的程度。

窺一斑而知全豹。隨著國(guó)內(nèi)人口老齡化的速度不斷加快，“銀發(fā)社會(huì)”的腳步愈來愈近。在此語境下，提高生育率刻不容緩。遼寧做出人口發(fā)展規(guī)劃，探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)，雖然需要較長(zhǎng)時(shí)間才能確定是否有效果，但是也值得肯定。

隨著生活水平的提高，優(yōu)生優(yōu)育的觀念早已深入人心，人們不僅追求培養(yǎng)出優(yōu)秀的孩子，更注重在此過程中的精神享受。隨之而來的，除了相對(duì)高昂的教育成本、生活成本，還有親子時(shí)光這種時(shí)間成本。因此不妨找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，從稅收、教育等方面切實(shí)減輕育齡夫婦養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān)，完善產(chǎn)假制度，提高公共服務(wù)水平，讓獎(jiǎng)勵(lì)生育政策收到實(shí)效。

新京報(bào)評(píng)論員 陳靜