發(fā)布時間:2018-06-29 21:51 | 來源:騰訊新聞 2018-06-28 | 查看:949次
買房不容易,人人都知道。然而如今,不僅是活人住的房子難買,就連逝者往生之后居住的“陰宅”——墓地,也成為了一種炙手可熱的稀缺資源。
在一輪又一輪的炒作之下,墓地價格不斷創(chuàng)下新高,其營銷模式也出現(xiàn)了許多令人咋舌的“變種”。這些亂象讓許多有墓地需求的家庭進(jìn)退維谷,引發(fā)了一定的社會矛盾。對此,有人戲稱:過高的墓地價格,讓人“死都不敢死”。
令人慶幸的是,近日,國家各部委意識到了這個問題的嚴(yán)峻性,決心聯(lián)合對墓地亂象展開專項(xiàng)整治。6月28日,據(jù)民政部網(wǎng)站消息,民政部印發(fā)了《全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動方案》。《方案》指出,民政部等九部門決定從2018年6月下旬開始至9月底,在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動。
這次的行動方案雖然是由民政部發(fā)布,但是其執(zhí)行主體卻包括了九大中央部門,在殯葬整治這個問題上,這樣的規(guī)格可謂前所未見。這九大部門分別是:民政部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局。由此可以看出,這次的專項(xiàng)整治針對的,并非是殯葬領(lǐng)域的哪一個具體問題,而是整個殯葬領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性問題,和長期困擾廣大公眾的一系列亂象。
《方案》明確了工作目標(biāo):通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動,合力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、天價墓、活人墓,炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題,強(qiáng)化殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品市場監(jiān)管,遏制公墓企業(yè)暴利行為,整肅殯葬服務(wù)市場秩序,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,推動建立殯葬管理長效機(jī)制,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
其中,針對公墓建設(shè)運(yùn)營中的違法違規(guī)行為,《方案》專門提出了8個典型問題。分別是:
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施;公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積;向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;建造、出售(租)超規(guī)定面積墓穴(墓位);違反價格管理規(guī)定,按規(guī)定實(shí)行政府定價、指導(dǎo)價的墓穴(墓位)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中實(shí)施價格欺詐、價格壟斷等違法行為;農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售(租)墓穴(墓位),從事營利活動;宗教活動場所與商業(yè)資本合作,擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施,違規(guī)從事營利活動。
這8個典型問題,基本上覆蓋了墓地營銷領(lǐng)域最核心的幾大問題——天價墓、活人墓、墓地炒作等。通過此前的媒體報(bào)道,我們可以認(rèn)識到,這幾個主要問題,可以說已經(jīng)嚴(yán)重到了“不治不行”的地步。
2017年,經(jīng)濟(jì)參考報(bào)針對“墓地價格瘋漲”的問題曾經(jīng)進(jìn)行過專題報(bào)道。根據(jù)報(bào)道,在全國很多大城市,由于墓地供需失衡導(dǎo)致價格一路上揚(yáng)。讓人瞠目結(jié)舌的墓地價格,如高企的房價一樣令人焦慮。而在利益的誘惑之下,墓地違規(guī)開發(fā)、“炒墓”等現(xiàn)象也有所抬頭。
有調(diào)查顯示,在很多地方,通常面積不足1平方米的墓地價格令人咋舌。在上海,均價6萬元,最高可達(dá)30萬元;在天津,最低1萬元,最高20萬元;在廣州,大多在10萬元至12萬元之間,最高可達(dá)20萬元。
在北京,甚至每逢清明節(jié),“生于北京、葬于河北”說法都會被持續(xù)熱議。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了交通便利外,價格是他們“舍近求遠(yuǎn)”的最重要原因。
而“活人墓”這個聽起來就令人感到毛骨悚然的詞,也早已在一些地方成為了荒誕的現(xiàn)實(shí)。
不久之前的4月6日,央視新聞專門針對湖北通城地區(qū)泛濫的“活人墓”進(jìn)行了曝光。據(jù)報(bào)道,在湖北通城公路邊、山坡上、 農(nóng)田里,墳?zāi)闺S處可見活人墓。其中有一個原本屬于自然保護(hù)區(qū)的山頭,竟然完全成為了一個“專供活人”的家族墓地。而當(dāng)?shù)氐囊粋€森林公園,也被近九百座活人墓完全占據(jù)。
近些年來,針對這些亂象,公眾早有許多意見。在互聯(lián)網(wǎng)上,相關(guān)話題也常常引起熱議。有網(wǎng)民提出,“天價墓地”已經(jīng)成了公眾的一種憂患,雖說現(xiàn)在提倡生態(tài)葬,也有的地方建有經(jīng)濟(jì)適用墓,但是受傳統(tǒng)觀念的影響,商品墓地仍然有長久的需求。
也有網(wǎng)民認(rèn)為,我國人口眾多,土地資源有限,鋼筋水泥修建的硬質(zhì)墓地不僅浪費(fèi)土地資源,而且嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。殯葬改革的口號雖已提出多年,但一些地方始終沒有落到實(shí)處。
數(shù)十年來,我國城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),大城市人口急劇膨脹、老齡化壓力陡增,但墓地供應(yīng)未能同步擴(kuò)張,供需矛盾越發(fā)突出、缺口不斷暴露。民政部的數(shù)據(jù)顯示,按2013年死亡人口數(shù)量推算,從全國范圍來看,以2017年為時間節(jié)點(diǎn),現(xiàn)有的墓穴用地只夠使用5年,大部分省市的墓穴用地將在8年內(nèi)用完。因此,對殯葬產(chǎn)業(yè)和全國的墓地管理進(jìn)行一次梳理式的統(tǒng)一整治,已是勢在必行。
我們希望,這次九部門聯(lián)合展開的整治,能夠一舉滌蕩殯葬領(lǐng)域的諸多問題,讓墓地問題不再是老百姓的困擾。
資料來源:民政部、新華社、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、央視新聞等
撰文 / 楊鑫宇
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