原標(biāo)題:曾被群眾爭(zhēng)相挽留的書(shū)記落馬了

這幾天看著你們一個(gè)個(gè)在朋友圈咋呼要上天臺(tái)，既不看球又不炒股的我發(fā)出了冷峻而輕蔑的微笑。上天臺(tái)？那不是一出京劇么，于老板和瑜老板都很拿手，不過(guò)我還是喜歡言派的唱法。真正從臺(tái)上掉下來(lái)的，誰(shuí)還能在朋友圈咋呼。

比如今年3月剛退休的山東省人大財(cái)經(jīng)委主任委員、原東營(yíng)市委書(shū)記劉士合，昨天被宣布接受山東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。劉士合落馬，讓很多人意外，一則他已經(jīng)退休，二則他向來(lái)也沒(méi)有什么負(fù)面?zhèn)髀劇?/p>

不過(guò)這也沒(méi)什么意外的。不知道你還記得不，十九屆中央第一輪巡視已經(jīng)在上個(gè)月下旬陸續(xù)結(jié)束。這樣算起來(lái)，劉士合算是巡視結(jié)束后，山東首個(gè)落馬的廳官。待巡視組就巡視情況進(jìn)行反饋后，相信許多情況會(huì)更加分明起來(lái)。

劉士合是個(gè)典型的從基層起來(lái)的干部，在濱州市鄒平縣的8年，是他人生的關(guān)鍵。鄒平本來(lái)是濟(jì)南邊上一個(gè)平凡的小縣，國(guó)學(xué)大師梁漱溟先生在這里進(jìn)行過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，并執(zhí)意身后埋骨于此。正是在劉士合主政期間，奠定了“鄒平模式”的工業(yè)基礎(chǔ)，使這座縣城日后擁有了世界五百?gòu)?qiáng)魏橋集團(tuán)等9家上市公司，成為山東第一。

于是在鄒平，劉士合不但得到了上級(jí)的青睞，也收獲了群眾的認(rèn)可。據(jù)說(shuō)“怕劉士合走了”曾被當(dāng)?shù)厝司庍M(jìn)順口溜中，他離任時(shí)群眾紛紛表達(dá)挽留之情。這樣的干部最終走上了“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”的道路，不能不令人感慨和深思。

所以即使他日后先后主政菏澤、萊蕪、東營(yíng)等地，很難在這些地方看到他留下多少痕跡，當(dāng)?shù)厝说脑u(píng)價(jià)多是平淡無(wú)奇，倒是鄒平仍然與他有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在他退休的前一個(gè)月，他在鄒平時(shí)的老部下、時(shí)任山東省糧食局副局長(zhǎng)王傳民落馬。王傳民與劉士合并非簡(jiǎn)單的同事關(guān)系，從2000年到2013年，鄒平包括劉士合和王傳民在內(nèi)的三任縣委書(shū)記，都是“本土政治精英”，而且都是上下級(jí)關(guān)系。也就是說(shuō)，這十三年來(lái)，鄒平的三任一把手都來(lái)自于一個(gè)圈子內(nèi)部。

這曾經(jīng)被評(píng)價(jià)為“利于保持發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定”。當(dāng)然，鄒平在這段時(shí)間的發(fā)展成就確實(shí)有目共睹，成為山東中部縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“奇跡”。但劉士合及王傳民沿襲的發(fā)展方式，帶有創(chuàng)業(yè)期的草莽特點(diǎn)，尤其是政商之間的關(guān)系，極易為腐敗埋下禍患。

劉士合治下的鄒平，可以概括為“無(wú)政不商，無(wú)商不政”。全縣的黨政干部都要圍繞工業(yè)發(fā)展為中心，政府密切介入到對(duì)企業(yè)的扶植中，甚至直接進(jìn)入到企業(yè)肌體內(nèi)部。因此，企業(yè)家們對(duì)縣里的政局異常關(guān)注，因?yàn)檫@關(guān)系到他們所得到的幫扶和優(yōu)惠政策。縣里根據(jù)企業(yè)納稅額論資排輩，交稅越多，企業(yè)和企業(yè)家在縣里的地位也就越顯赫。整個(gè)縣城，仿佛一個(gè)憑業(yè)績(jī)說(shuō)話的創(chuàng)業(yè)公司。

這套“鄒平模式”高歌猛進(jìn)了十年，到2012年民間借貸崩盤(pán)、甚至造成多起命案后，才被質(zhì)疑。政府的過(guò)度干預(yù)、對(duì)規(guī)模的過(guò)度追求、對(duì)高耗能路徑的過(guò)度依賴，所造成的產(chǎn)能過(guò)剩、新動(dòng)能羸弱以及高污染等后果，至今未能完全消除。王傳民正是在民間借貸問(wèn)題爆發(fā)后，才調(diào)到省里“避”了起來(lái)。而鄒平的龍頭魏橋集團(tuán)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題頻出，不久前還被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名整改。

如今劉士合、王傳民兩任縣委書(shū)記落馬，雖然其間的詳情還“和云伴月不分明”。但這很難說(shuō)不與政治生態(tài)有關(guān)，在肯定以往成就的同時(shí)，是時(shí)候?qū)εf有發(fā)展方式進(jìn)行反思了。這不僅是鄒平的問(wèn)題，對(duì)于正在謀求“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的山東，也有深刻的鏡鑒意義。

山東省委書(shū)記春節(jié)后的一番講話所引發(fā)的強(qiáng)烈反響，很多人還記憶猶新。新發(fā)展理念的落實(shí)，最終還要到落到執(zhí)行者身上，政治巡視所要解決的問(wèn)題之一，正是確保地方與中央在理念上保持一致。十九屆中央第一輪巡視結(jié)束，尤其是待巡視情況反饋后，各地的問(wèn)題將會(huì)更加明晰，相信劉士合不會(huì)是唯一。厚重山東的轉(zhuǎn)型，需要時(shí)間，但已經(jīng)開(kāi)始。

（文/于永杰）