漫畫/勾犇

一家之言

　　一個人在全國范圍內有多少套房子都不了解，怎么向他征收房地產稅？不動產登記體系全面運行后，誰有多少套房子一清二楚，這為房地產稅的出臺提供了基礎。

　　全國統(tǒng)一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網，我國不動產登記體系進入到全面運行階段。這意味著，自2007年“物權法”頒布時提出的“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度”，在經過將近11年的努力后，終于真正獲得了實現(xiàn)。

　　很多人的第一反應是，不動產登記體系全面運行后房價會不會下跌。有觀點認為，不動產登記將成為房價快速下跌的一劑猛藥。

　　就短期看，不動產登記制度的出臺對房價的影響沒有想象中大，因為不動產登記制度并不直接影響房價。國家之所以進行不動產統(tǒng)一登記，是把原來分散在不同部門的登記，整合在一套系統(tǒng)之下，對房價的影響并不明顯。

　　此外，大眾關心的問題是，不動產統(tǒng)一登記是否有助于反腐敗。確實，不動產登記聯(lián)網，意味著居民擁有房屋的情況更加透明，每個人名下?lián)碛械牟粍赢a在系統(tǒng)里都清清楚楚。如果司法機關、紀檢監(jiān)察機關等依法查詢的話，確實可以迅速查詢到個人名下所有不動產，這自然會對貪腐官員起到震懾作用。

　　其實，不動產登記體系全面運行的真正影響，是讓決策部門對樓市有更全面、準確的認識，有利于制定更有針對性的調控措施。

　　今年以來，樓市調控沒有任何放松的跡象。今年全國樓市調控次數(shù)已經約160次，比去年同期增加60%。在政策密集出臺的同時，5月樓市卻出現(xiàn)了幾個現(xiàn)象級事件，成都7萬人搶1千套房子，西安搖號出現(xiàn)大量關系戶，杭州有人排隊買房以致暈倒，深圳購房需先交500萬誠意金等等。

　　值得注意的是，各地樓市情況千差萬別，庫存、土地供應等不一樣。在這種情況下，房地產聯(lián)網將讓決策部門能掌握全局，也能更有針對性地推出“一城一策”的房地產調控政策。

　　現(xiàn)在，國家統(tǒng)計局每月發(fā)布70城市房地產價格指數(shù)報告。不動產登記全面運行后，城市的范圍將大為擴展。自然資源部最新調查統(tǒng)計顯示，目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設立3001個不動產登記辦事大廳、3.8萬個窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產登記服務。

　　不動產統(tǒng)一登記還為征收“空置稅”提供便利。我國到底有多少空置房，說法不一，界定的標準也不一樣。有統(tǒng)計稱，2017年大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，農村房屋空置率14%。而《2015年5月全國城市住房市場調查報告》顯示，中國主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間。幾年前，西南財經大學做了一個調查，結論稱，2013年全國住房空置率已經超過了22%，各主要大城市空置率全在20%上下，三線城市更是超過了23%，甚至說全國有5000萬空置房。

　　從上可以看出，關于空置率的各種數(shù)據莫衷一是。那么，不動產登記體系全面運行將讓樓市變得空前透明，空置率也能有一個相對準確的數(shù)據。

　　最后，不動產登記體系全面運行為房產稅的出臺掃清了障礙。

　　房地產稅對于建立房地產長效機制至關重要，房地產稅的出臺會打破樓市“只漲不跌”的市場預期。當前需要思考的問題是，為什么房地產稅遲遲無法推出？其中重要的一點，就是因為對房屋持有人總體信息了解不全面，過去各地房地產信息不聯(lián)網。比方說，在外地買的房子，本地不顯示。一個人在全國范圍內有多少套房子都不了解，怎么向他征收房地產稅？不動產登記體系全面運行后，誰有多少套房子一清二楚，這為房地產稅的出臺提供了基礎。

　　□朱邦凌（財經評論人）