合規(guī)律性與合目的性的有機統(tǒng)一

付 威

共享發(fā)展理念把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，倡導發(fā)展過程人人參與、發(fā)展成果人人享有，注重解決社會公平正義問題，是有利于實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益的發(fā)展理念。這一理念既體現(xiàn)了探索把握規(guī)律的要求，又體現(xiàn)了為廣大人民謀福祉的旨歸，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。

　　共享發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的自覺運用。發(fā)展理念不是憑空產生的，而是源自對發(fā)展實踐的總結和反思。世界各國在共享發(fā)展方面既積累了有益經驗，也有過深刻教訓。從教訓看，一些國家在發(fā)展過程中不注重共享，少數人的“獲得感”建立在大多數人的“失落感”甚至“被剝奪感”之上，造成紛爭不止、內斗不斷、社會撕裂。從經驗看，隨著對經濟增長沒有帶來貧困人口減少這一現(xiàn)象的反思，國際上提出了“基礎廣泛的增長”“分享型增長”“親窮人的增長”“包容性增長”等理念。共享發(fā)展理念立足我國發(fā)展實踐，是對這些經驗教訓的借鑒與超越，是對發(fā)展規(guī)律的深刻認識與自覺運用。習近平同志指出：“國家建設是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?！薄爸袊鴪?zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕?！边@是對共享發(fā)展理念的科學詮釋。堅持共享發(fā)展，我國各項發(fā)展事業(yè)就有了明確的方向，就會形成科學的路徑，國家就會安定、人民就會滿意。

　　共享發(fā)展理念注重并堅持漸進共享。共享發(fā)展是一個漸進過程，共享的內容是隨著生產力不斷發(fā)展和財富不斷增加而不斷豐富的。我國社會主義會經歷不同的發(fā)展階段，各階段生產力發(fā)展的狀況和共享的狀況是不同的。目前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實現(xiàn)共享發(fā)展是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程。因此，必須把目標的一貫性與發(fā)展的階段性、主觀預期與現(xiàn)實可能、盡力而為與量力而行有機統(tǒng)一起來，既不能裹足不前、舍不得民生投入，也不能好高騖遠、口惠而實不至。一方面，要防止過度福利化，將收入增長建立在勞動生產率提高的基礎上，將福利水平提高建立在經濟和財力可持續(xù)增長的基礎上；另一方面，要持續(xù)不斷地推進共享發(fā)展，把能辦的事盡最大努力辦好，集腋成裘，積小勝為大勝。當前，既要摒棄那些不切實際的平均主義主張，又要防止出現(xiàn)貧富兩極分化現(xiàn)象，在公平與效率之間把握好合理張力；既要大力維護權利公平、機會公平、規(guī)則公平、結果公平，又要尊重因人們付出的勞動和才能不同而出現(xiàn)的合理合法收入差距。

　　共享發(fā)展理念體現(xiàn)黨的根本宗旨。堅持共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求。發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有，是人類社會發(fā)展面臨的根本問題，不同社會有著不同回答。堅持以人為本，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益，是我們黨的基本立場，也是我國社會主義建設的出發(fā)點和落腳點。落實到發(fā)展問題上，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益放在最高位置，尊重人民主體地位，發(fā)揚人民首創(chuàng)精神，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。當前，只有堅持共享發(fā)展，才能全面建成小康社會。全面小康是人人共享、不讓一個人掉隊的小康，這正是全面建成小康社會的難點所在、攻堅所指。決勝全面建成小康社會，必須按照共享發(fā)展理念謀篇布局，實現(xiàn)人民生活水平普遍提高，尤其要讓貧困地區(qū)和貧困人口甩掉貧困帽子。展望第二個百年目標和中華民族偉大復興的中國夢，堅持共享發(fā)展，讓人人都有獲得感、人人增強幸福感依然是基本要求。讓13億多中國人共享改革發(fā)展成果，是我們黨努力奮斗的核心要義、立場情懷，也是評判奮斗目標實現(xiàn)與否的第一標尺。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐泄策|寧省委黨校哲學教研部）