作者：石建勛

摘要：推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，是我國(guó)當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期完善全球治理的最高目標(biāo)和理念，是中國(guó)積極參與全球治理、維護(hù)世界和平和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造良好外部環(huán)境的精髓所在，是對(duì)傳統(tǒng)西方國(guó)際關(guān)系理論的超越，是中國(guó)特色大國(guó)外交理論創(chuàng)新的重大成果。

3月1日，在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第三十四次會(huì)議上，中國(guó)代表140個(gè)國(guó)家發(fā)表題為《促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的聯(lián)合聲明。這是繼聯(lián)合國(guó)在“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議中首次寫(xiě)入“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”后，“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念在國(guó)際舞臺(tái)上的又一次宣示。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席在外交場(chǎng)合多次闡釋“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念，展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，表達(dá)了中國(guó)追求和平發(fā)展的愿望。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，是我國(guó)當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期完善全球治理的最高目標(biāo)和理念，是中國(guó)積極參與全球治理、維護(hù)世界和平和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造良好外部環(huán)境的精髓所在，是對(duì)傳統(tǒng)西方國(guó)際關(guān)系理論的超越，是中國(guó)特色大國(guó)外交理論創(chuàng)新的重大成果。

構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的歷史和現(xiàn)實(shí)邏輯

人類(lèi)社會(huì)生活在同一個(gè)“地球村”，不同文明、不同宗教信仰、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展水平的國(guó)家是一個(gè)相互依存共同體，這正在成為世界共識(shí)。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念產(chǎn)生于全球化的大背景下，1997年亞洲金融危機(jī)、2001年的美國(guó)“9·11”恐怖襲擊、2008年金融危機(jī)和2014年西非國(guó)家的埃博拉病毒等事件的爆發(fā)蔓延及國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的全過(guò)程，使人類(lèi)社會(huì)對(duì)不同制度、不同文化、不同地域國(guó)家之間相互依存的現(xiàn)實(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平指出，全球治理體制變革離不開(kāi)理念的引領(lǐng)。當(dāng)今世界充滿了紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)既超越了傳統(tǒng)的治理界限，也超出了當(dāng)前國(guó)際體系的框架。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須加快完善全球治理體系，構(gòu)建平等合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和全球命運(yùn)共同體。雖然加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨，但冷戰(zhàn)的零和對(duì)立思維、霸權(quán)邏輯、傲慢的“歷史終結(jié)論”心態(tài)，卻仍在國(guó)際關(guān)系中揮之不去，因此，必須要有一個(gè)新理念、新思維、新共識(shí)引領(lǐng)，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系架構(gòu)。在G20誕生后不久，中國(guó)提出要用一種蘊(yùn)含著合作共贏、同舟共濟(jì)意識(shí)的國(guó)際關(guān)系新理念，替代零和博弈、叢林法則等國(guó)際關(guān)系舊思維。

2010年5月和2011年9月，中方分別在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和關(guān)于促進(jìn)中歐合作的論述中，提出了“命運(yùn)共同體”思想。這便是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念最初的萌芽。2012年11月，中共十八大報(bào)告提出，“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”這是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的先進(jìn)理念首次載入中國(guó)共產(chǎn)黨的重要文件中，成為中共執(zhí)政興國(guó)的重要指導(dǎo)思想。人類(lèi)命運(yùn)共同體概念的提出，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨對(duì)人類(lèi)前途命運(yùn)的關(guān)注和追求世界大同的奮斗精神，充分體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講，第一次向世界傳遞對(duì)人類(lèi)文明走向的中國(guó)判斷，“隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，今天的人類(lèi)比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑?！?2013年9月，出訪美國(guó)時(shí)，習(xí)近平主席明確告訴美方領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)夢(mèng)“與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通”。習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)演講中，提出“我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”。2017年1月，習(xí)近平主席在日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)總部發(fā)表了“共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主旨演講，提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，關(guān)鍵在行動(dòng)”。

四年來(lái)，習(xí)近平幾十次談到“命運(yùn)共同體”，從國(guó)與國(guó)的命運(yùn)共同體、區(qū)域內(nèi)命運(yùn)共同體，到人類(lèi)命運(yùn)共同體，這一超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的“全球治理”新觀念，表達(dá)了中國(guó)追求和平發(fā)展的愿望，體現(xiàn)了中國(guó)與各國(guó)合作共贏的理念。習(xí)近平對(duì)命運(yùn)共同體的不斷闡釋?zhuān)盐杖祟?lèi)利益和價(jià)值的相關(guān)性，在國(guó)與國(guó)關(guān)系中尋找最大公約數(shù)。著眼于構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，習(xí)近平多次在不同的外交場(chǎng)合，對(duì)當(dāng)今世界最重要的議題都充分闡述了中國(guó)看法，發(fā)出了中國(guó)聲音，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、全球治理、環(huán)境、發(fā)展、反恐、防擴(kuò)散、維和、婦女、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等議題。這提升了中國(guó)的國(guó)際議事能力與參與塑造國(guó)際規(guī)則的能力，增強(qiáng)了中國(guó)政策的透明度和可預(yù)見(jiàn)性，贏得了國(guó)際贊譽(yù)。

“中國(guó)夢(mèng)”與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的交融

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)的最大特點(diǎn)，就是把國(guó)家、民族和個(gè)人作為一個(gè)命運(yùn)共同體，把國(guó)家利益、民族利益和每個(gè)人的具體利益緊緊聯(lián)系在一起。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)，而中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展也需要世界。同理，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”建設(shè)，而“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)將為世界帶來(lái)紅利，對(duì)人類(lèi)發(fā)展具有世界意義。

首先，中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)世界。改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論從廣度還是深度來(lái)說(shuō)，中國(guó)越來(lái)越融入經(jīng)濟(jì)全球化。正是由于堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全球化進(jìn)程，2009年起，中國(guó)成為世界第一制造大國(guó)；2013年，中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)；2014年，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易從2001年的719億美元增加到6070億美元，從世界第13位上升至第2位。中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)快速發(fā)展的一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)就是，發(fā)展中國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)全球化中獲益，取得快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展得益于改革開(kāi)放，得益于打開(kāi)國(guó)門(mén)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。從可持續(xù)和綠色發(fā)展的角度來(lái)看，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，更加全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，充分發(fā)揮中國(guó)資本和產(chǎn)能的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，拓展中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的新空間，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。中國(guó)的發(fā)展要秉持開(kāi)放包容、合作共贏的新發(fā)展觀，努力把本國(guó)利益同世界各國(guó)共同利益結(jié)合起來(lái)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn)，增進(jìn)人類(lèi)共同利益。

其次，世界繁榮穩(wěn)定離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，中國(guó)也為全球發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)。中國(guó)在主動(dòng)融入世界的同時(shí)，也在為世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，發(fā)揮著日益重要和不可替代的作用。1950年至2016年，中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援款4000多億元人民幣，今后將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)加大對(duì)外幫扶。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均在30%以上。

中國(guó)發(fā)展，就是世界機(jī)會(huì)。中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的增長(zhǎng)，將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ?。未?lái)5年，中國(guó)每年進(jìn)口額將達(dá)到1.6萬(wàn)億—1.8萬(wàn)億美元，將成為140—150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴；每年對(duì)外投資額將達(dá)到1500億—2000億美元；每年對(duì)外承包工程合同額將完成營(yíng)業(yè)額1800億—2000億美元；每年出境旅游將達(dá)到1.4億—1.7億人次，出境旅游消費(fèi)將達(dá)到1100億—1300億美元；每年出國(guó)留學(xué)人員將達(dá)到60萬(wàn)—80萬(wàn)人，外國(guó)來(lái)華留學(xué)生將達(dá)到40萬(wàn)—50萬(wàn)人；中國(guó)城鎮(zhèn)化率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，大約能帶來(lái)7萬(wàn)億元的市場(chǎng)需求，城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進(jìn)口消費(fèi)需求，將為全世界各國(guó)提供廣闊的參與及市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變，這有利于進(jìn)一步推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并給擁有科技和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)的世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)眾多參與和合作的機(jī)會(huì)。中國(guó)將繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展機(jī)遇同世界各國(guó)分享，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。

第三，中國(guó)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)緊密相聯(lián)。人類(lèi)命運(yùn)共同體，交融于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平主席在闡釋中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)其世界意義，即中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程將為世界各國(guó)發(fā)展注入更多活力。中國(guó)人始終認(rèn)為，世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好?！爸袊?guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)與世界的和平與發(fā)展緊密相聯(lián)、互為機(jī)遇。中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，我們追求的是中國(guó)人民的福祉，也是各國(guó)人民共同的福祉。中國(guó)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)緊密相聯(lián)，“中國(guó)夢(mèng)”與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”之夢(mèng)相互依存，相得益彰。在各國(guó)相互依存、休戚與共的“地球村”時(shí)代，只有牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，才能順應(yīng)時(shí)代潮流，把握正確方向，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。中國(guó)提出“一帶一路”倡議、發(fā)起設(shè)立“亞投行”，就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展。目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，一大批早期收獲項(xiàng)目落地開(kāi)花。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo)，也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中國(guó)愿同廣大成員國(guó)、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)一道，共同推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。中國(guó)率先把建立伙伴關(guān)系確定為國(guó)家間交往的指導(dǎo)原則，同90多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。中國(guó)將進(jìn)一步聯(lián)結(jié)遍布全球的“朋友圈”。多邊主義是維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效路徑。中國(guó)堅(jiān)持多邊主義和推進(jìn)全球化，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)和世界各國(guó)合作共贏，共同發(fā)展，是基于中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是基于人類(lèi)命運(yùn)共同體的正確義利觀、世界觀和價(jià)值觀。中國(guó)向世界宣示，“中國(guó)發(fā)展絕不以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)，我們絕不做損人利己、以鄰為壑的事情”。致力于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體反映了一個(gè)開(kāi)放進(jìn)取的中國(guó)，將自身命運(yùn)和前途同世界命運(yùn)和前途緊密聯(lián)系在一起的一種自我定位。隨著中國(guó)持續(xù)發(fā)展，中國(guó)支持多邊主義的力度也將越來(lái)越大，中國(guó)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)將越來(lái)越緊密相聯(lián)。

第四，世界新秩序構(gòu)建，需要中國(guó)引導(dǎo)和提供“中國(guó)方案”。世界需要合作共贏、共同發(fā)展的新秩序，需要構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。一個(gè)更加民主、更加公平和有序、更加合理、更具有包容性和代表性的全球治理結(jié)構(gòu)和治理制度體系，不僅是全世界人民的迫切要求，也是中國(guó)繼續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”所必須的良好外部環(huán)境。2月17日，習(xí)近平在國(guó)家安全工作座談會(huì)上指出，“要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序”“引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)國(guó)際安全”。這是習(xí)主席首次提出“兩個(gè)引導(dǎo)”，意在向世界表明：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”，中國(guó)把握歷史規(guī)律和時(shí)代潮流，著眼人類(lèi)共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不僅要多參與國(guó)際事務(wù)，做國(guó)際體系的參與者和建設(shè)者，而且還要做世界新秩序的貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

構(gòu)建以合作共贏為核心的世界新秩序，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，離不開(kāi)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，尚需付出很多努力。中國(guó)為打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，一直在發(fā)揮引領(lǐng)作用，努力做到：即堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通，也推進(jìn)多邊外交，推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革；既運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系，著力于構(gòu)建健康穩(wěn)定的新型大國(guó)關(guān)系框架，也加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作；既積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力尋求同各方利益的匯合點(diǎn)，也落實(shí)好正確義利觀，做好對(duì)外援助。事實(shí)證明，中國(guó)倡議的命運(yùn)共同體不僅在周邊國(guó)家落地生根，而且將不斷拓展，讓越來(lái)越多的國(guó)家參與其中，這將是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索做出的重要貢獻(xiàn)。

（作者為同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）