劉勛
　　國(guó)務(wù)院辦公廳18日發(fā)布《關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確政府公報(bào)原則上不刊登上級(jí)政府及上級(jí)政府所屬部門(mén)文件,不得刊登商業(yè)性廣告。
　　政府公報(bào)是發(fā)布政府工作信息、相關(guān)政策法規(guī)的法定載體,是最權(quán)威、最真實(shí)的政府信息公開(kāi)平臺(tái)。政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告影響政府公信。既然政府公報(bào)代表政府的立場(chǎng),如果刊登商業(yè)廣告,就意味著政府為廣告的內(nèi)容背書(shū),給群眾的感覺(jué)就是登廣告主企業(yè)被政府“悉心呵護(hù)”,但是政府與企業(yè)之間應(yīng)該保持恰當(dāng)距離,彼此之間應(yīng)該是“親清”關(guān)系才屬正常。任何企業(yè)的良好聲譽(yù)都應(yīng)該是守法經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)勵(lì),而不是靠政府為其背書(shū)站臺(tái)。政府為企業(yè)服務(wù)的同時(shí)也承擔(dān)著監(jiān)督管理職責(zé),如果在政府公報(bào)上為企業(yè)刊登商業(yè)廣告,也就意味著只談服務(wù)不說(shuō)監(jiān)管,而且是喪失原則的“保姆式”服務(wù)。
　　政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。某些政府為了創(chuàng)收就直接向轄區(qū)企業(yè)攤派商業(yè)廣告任務(wù),而且有些政府公報(bào)的廣告收費(fèi)價(jià)格不菲,這種攤派方式無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的大環(huán)境之下,各種形式的攤派必須全面禁止,禁止任何人打著“展示企業(yè)風(fēng)采”名義收取版面費(fèi)、宣傳費(fèi)。政府公報(bào)的編輯刊印工作應(yīng)該有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障,不能讓轄區(qū)企業(yè)去承擔(dān),更不能以此為“創(chuàng)收”渠道。
　　政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告直接制造廉政風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)希望通過(guò)利益輸送來(lái)尋租權(quán)力,但是又不便直接行賄,通過(guò)主動(dòng)要求在政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告就能達(dá)到暗度陳倉(cāng)的目的。企業(yè)主動(dòng)要求在政府公報(bào)上刊登商業(yè)廣告并積極支付廣告費(fèi),顯然是醉翁之意不在酒。禁止政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告具有廉政意義,防止領(lǐng)導(dǎo)干部被這些送上門(mén)的廣告費(fèi)迷惑,從而斬?cái)嗔瞬环ㄆ髽I(yè)權(quán)力尋租的一條渠道。
　　總之,《通知》禁止政府公報(bào)刊登商業(yè)廣告具有多重現(xiàn)實(shí)意義,就是要讓政府公報(bào)回歸本位,讓政府集中精力辦好公報(bào),依托公報(bào)做好政府信息公開(kāi),及時(shí)全面地服務(wù)社會(huì)。政府公報(bào)不再刊登商業(yè)廣告,就是建立“親清”政商關(guān)系的重要體現(xiàn),一份政府公報(bào)是否干干凈凈,其實(shí)也是反映政商關(guān)系是否正常的一面鏡子。