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微信、支付寶靜態(tài)掃碼每天最高500元

人民銀行《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)>的通知》(銀發(fā)〔2017〕296號)，配套印發(fā)了《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范(試行)》和《條碼支付受理終端技術(shù)規(guī)范(試行)》(銀辦發(fā)〔2017〕242號發(fā)布)，自2018年4月1日起實(shí)施。

新規(guī)為條碼支付立了“規(guī)矩”:若使用靜態(tài)掃碼支付，同一客戶銀行或支付機(jī)構(gòu)單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元，使用動態(tài)掃碼支付的最高不限額，該新規(guī)從今年4月1日開始正式施行。

新規(guī)對條碼支付風(fēng)險防范能力進(jìn)行了A、B、C、D四個等級的劃分，設(shè)置了不同的日累計(jì)交易限額。

由于靜態(tài)條碼(如事先貼在墻上的二維碼)易被篡改或變造，易攜帶木馬或病毒，央行規(guī)定，使用靜態(tài)條碼進(jìn)行支付的，風(fēng)險防范能力為D級(最低一級)。同一客戶單個銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元。若個人客戶需更多條碼支付額度，可采用包括數(shù)字證書或電子簽名的方式對交易進(jìn)行驗(yàn)證。

對于使用動態(tài)條碼(如手機(jī)上實(shí)時生成的條碼)進(jìn)行支付的，風(fēng)險防范能力根據(jù)交易驗(yàn)證方式不同分為A、B、C三級，同一客戶單日累計(jì)交易限額分別為自主約定、5000元、1000元。

限額支付有何影響>>

限額支付有何影響?消費(fèi)超過500元怎么辦?

很多人會問是不是新規(guī)實(shí)施后，用微信或支付寶掃一掃，每天只能花500元了?其實(shí)并不是這樣，新規(guī)實(shí)施后，消費(fèi)者在街頭商販掃靜態(tài)條碼小額支付不受影響。

舉例來說，如果在飯店里吃了頓600元的大餐，掃靜態(tài)條碼付款就有困難了，這時可以讓收銀員掃消費(fèi)者手機(jī)上生成的動態(tài)條碼，而且這樣更安全。

中國支付清算協(xié)會副秘書長亢林表示，我們?nèi)粘Ｊ褂玫闹Ц秾毢臀⑿?，一般使用兩個以上，比如說指紋、密碼這兩個以上的要素，單日限額是5000元。對消費(fèi)者來講，不會帶來任何不便。

手機(jī)支付要注意>>

4月新規(guī)>>

4月1日，一大批新的政策法規(guī)將正式實(shí)施，影響你我生活。

環(huán)境保護(hù)稅將開繳

今年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》施行，標(biāo)志著中國有了首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種。依照規(guī)定，環(huán)保稅按季申報繳納，2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個征期。

這是我國歷史上首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種，實(shí)行按季申報，目前全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共識別認(rèn)定環(huán)境保護(hù)稅納稅人26萬多戶。

環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。

環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

在具體征收標(biāo)準(zhǔn)方面，環(huán)保稅法規(guī)定，大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。固體廢物按不同種類，稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350—11200元。各省(區(qū)、市)可依照稅法授權(quán)，來確定環(huán)保稅適用稅額。

105個辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”

今年的政府工作報告中提出，要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。4月1日起，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”將實(shí)現(xiàn)。

國家稅務(wù)總局早前發(fā)布《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)一次或者全程網(wǎng)上辦理。

其中，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。納稅人的辦稅事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件，或者提交的資料不完整，不適用“最多跑一次”。

《清單》共有報告類、發(fā)票類、申報類、備案類、證明類5大類105個事項(xiàng)。

航班時刻管理辦法將實(shí)施

4月起，民航局印發(fā)的《民航航班時刻管理辦法》也將正式實(shí)施。

在航班時刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上，《辦法》實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時刻池中選擇航班時刻。

在航班時刻分類管理上，《辦法》也做出改革，對照時刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調(diào)機(jī)場、輔協(xié)調(diào)機(jī)場、非協(xié)調(diào)機(jī)場3類進(jìn)行分類管理方式，同時將主協(xié)調(diào)機(jī)場時刻分為國際地區(qū)飛行時刻和國內(nèi)飛行時刻。

檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉人將追責(zé)

修訂后的《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法》4月1日起施行。辦法明確，司法行政機(jī)關(guān)工作人員將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位的，或打擊報復(fù)信訪人的，將依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑責(zé)。

對乘用車企業(yè)進(jìn)行“雙積分”管理

《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》自2018年4月1日起施行，該辦法從兩個方面進(jìn)行積分核算管理，并納入準(zhǔn)入條件。其中境內(nèi)各乘用車生產(chǎn)企業(yè)、各進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)都作為平均燃料消耗量積分與新能源汽車積分的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。

對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求；達(dá)到3萬輛以上的，從2019年度開始設(shè)定積分比例要求，2019、2020年度的積分比例要求分別為10%、12%，2021年度及以后年度的積分比例要求另行公布。積分為負(fù)且未抵償歸零的企業(yè)，將調(diào)整生產(chǎn)或進(jìn)口計(jì)劃。

對社會關(guān)心的積分計(jì)算和轉(zhuǎn)讓問題，辦法提出，建立積分交易機(jī)制，由企業(yè)自主確定負(fù)積分抵償方式。企業(yè)平均燃料消耗量積分中，正積分可以按照80%或者90%的比例結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用，也可以在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車積分中，正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)。工信部將完善監(jiān)督管理制度。

一卡通充值超1000元，需登記身份證件信息

交通部制定出臺的《交通一卡通運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量管理辦法(試行)》4月1日起也將正式實(shí)施。

《辦法》明確，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地實(shí)際情況，設(shè)置交通一卡通的有效期限，并向社會公布。如交通一卡通超出有效期限且尚有資金余額的，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供延期、激活等服務(wù)，保障持卡人繼續(xù)使用。

值得注意的是，《辦法》還強(qiáng)調(diào)，對于一次性充值交通一卡通金額在1000元以上的，交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃徺I人的有效身份證件信息，并留存其復(fù)印件或影印件。

此外，用于互聯(lián)互通的交通一卡通應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)交通一卡通標(biāo)識使用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用“交通聯(lián)合”標(biāo)識，并采用全國統(tǒng)一的發(fā)卡機(jī)構(gòu)注冊識別碼(IIN)。

丟身份證不用再擔(dān)心被盜用開卡

央行日前宣布，自4月9日起，將在公安部支持配合下，在天津市、山西省、福建省的中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行開展失效居民身份證信息核查試點(diǎn)工作。后續(xù)，央行將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時向全國推廣。這也意味著，居民丟失了身份證，未來可能就不用再擔(dān)心被人冒用辦了信用卡。

保險資金運(yùn)用管理辦法4月1日起施行

新修訂的《保險資金運(yùn)用管理辦法》自2018年4月1日起實(shí)施。

此次修訂內(nèi)容主要包括：一是明確保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)的登記、托管、交易等監(jiān)管事項(xiàng)；進(jìn)一步規(guī)范投資管理人受托管理保險資金的行為；禁止受托資金轉(zhuǎn)委托和提供通道服務(wù)等行為，切實(shí)加強(qiáng)去嵌套、去杠桿和去通道工作。二是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險管控機(jī)制，包括強(qiáng)化境外投資監(jiān)管，明確保險資金從事境外投資應(yīng)符合保監(jiān)會、人民銀行和國家外管局的相關(guān)規(guī)定；明確風(fēng)險責(zé)任人制度，規(guī)定保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確保險資金運(yùn)用業(yè)務(wù)的風(fēng)險責(zé)任人及首席投資官，將風(fēng)險責(zé)任落實(shí)到人；明確保險資金運(yùn)用信息披露要求。三是切實(shí)推動保險資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要是將近幾年有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章，包括允許保險資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立私募基金，允許保險資金進(jìn)行風(fēng)險投資，這些舉措將切實(shí)加強(qiáng)保險資金直接投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有助于縮短中間環(huán)節(jié)和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。四是根據(jù)“放管服”等政策安排修訂有關(guān)內(nèi)容，包括明確保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品實(shí)行注冊制管理，債權(quán)投資計(jì)劃等產(chǎn)品發(fā)行由備案制改為注冊制；改進(jìn)保險資金運(yùn)用比例監(jiān)管，保監(jiān)會將根據(jù)資金運(yùn)用實(shí)際情況，對保險資產(chǎn)的分類、品種以及相關(guān)比例等進(jìn)行調(diào)整；明確資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)人的任職由事前核準(zhǔn)改為事后報告。

禁漁期內(nèi)嚴(yán)查違法違規(guī)捕魚行為

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)行黃河禁漁期制度的通告》，每年4月1日12時至6月30日12時為黃河禁漁期，禁漁期內(nèi)禁止所有捕撈作業(yè)。在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，因科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等活動需采捕黃河天然漁業(yè)資源的，須經(jīng)省級以上漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

地方性法規(guī)>>

北京：實(shí)施新版醫(yī)保藥品目錄

4月1日起，《北京市基本醫(yī)療保險工傷保險和生育保險藥品目錄》(2017年版)將開始實(shí)施。與上一版相比，新版目錄共增加476種新藥(不含劑型)。新增的藥品包括抗腫瘤新特藥、治療高血壓、糖尿病等慢性病藥品以及兒童用藥等。

上海：外省市繳存職工購買自住住房將被納入貸款范圍

《上海市住房公積金繳存管理辦法》《上海市住房公積金提取管理辦法》《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》將于4月1日起施行。根據(jù)新規(guī)，外省市繳存職工在上海市購買自住住房將被納入貸款范圍，支持上海市無房職工提取住房公積金支付房租。

廣東：校內(nèi)課后托管可到18時

廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見日前發(fā)布，明確校內(nèi)課后服務(wù)時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午課后至18時，課后服務(wù)內(nèi)容包括在校早午餐服務(wù)、午休和課后托管三項(xiàng)。指導(dǎo)意見自4月20日起實(shí)施。

湖北：保障房租滿5年可買

《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》4月1日起施行。辦法規(guī)定，承租人連續(xù)租賃保障性住房已滿5年、且符合保障性住房配售條件的，經(jīng)市、縣人民政府同意，可以購買承租的保障性住房。承購人購買保障性住房滿5年的，可以轉(zhuǎn)讓保障性住房。

南京：劃定長江岸線保護(hù)區(qū)域

《南京市長江岸線保護(hù)辦法》將于4月10日起施行，辦法將南京長江岸線劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，根據(jù)長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格實(shí)行分區(qū)保護(hù)。

山西：全面開展跨省居民身份證異地受理

根據(jù)日前下發(fā)的《關(guān)于在全省公安派出所全面開展居民身份證異地受理工作的通知》，山西省各級公安機(jī)關(guān)將成立工作專班，制定具體的工作方案，明確時間表和路線圖，確保所有戶籍派出所按期啟動跨省居民身份證異地受理工作。

河北：將對風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行黃牌警告和退出機(jī)制

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《河北省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理辦法》?！掇k法》明確，從4月1日起對風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理不力、重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等嚴(yán)重問題的，予以黃牌警告。黃牌警告一年內(nèi)整改未達(dá)到要求的予以撤銷。

（北京時間綜合，資料來源新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等）