朱昌俊

最近，廣東湛江富豪回鄉(xiāng)捐款建258套別墅送村民，卻發(fā)生別墅分不下去的事情，引起湛江市和遂溪縣的高度重視。遂溪縣委書(shū)記余慶創(chuàng)在接受記者采訪時(shí)表示，此前企業(yè)籌建捐贈(zèng)別墅是自發(fā)公益行為，是鄉(xiāng)賢情系鄉(xiāng)里、回報(bào)家鄉(xiāng)的結(jié)果，并無(wú)向縣鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行溝通，村委會(huì)也沒(méi)上報(bào)相關(guān)情況。網(wǎng)上傳出別墅分配出現(xiàn)問(wèn)題后，湛江市委高度重視，指示縣里要協(xié)調(diào)好，把正氣和道德風(fēng)尚樹(shù)立起來(lái)。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A8版）

富豪、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)扶貧、造福鄉(xiāng)里，這類善舉在今天已不鮮見(jiàn)，可像這次事件中，富豪給村民建了別墅卻分不下去的現(xiàn)象，還是聞所未聞。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這都該是個(gè)皆大歡喜的事，富豪實(shí)現(xiàn)了扶貧愿望，村民獲得更好的居住條件，按理不應(yīng)該出現(xiàn)難產(chǎn)的尷尬。

從報(bào)道披露的情況看，之所以建好的別墅卻難分下去，癥結(jié)主要是在如何分的問(wèn)題上，村民們產(chǎn)生了分歧。如當(dāng)初按照常住人口規(guī)劃了別墅數(shù)量，現(xiàn)在有村民卻提出子女已經(jīng)結(jié)婚或即將結(jié)婚，希望再多分一兩套；有戶口早已外遷的原村民聯(lián)名寫(xiě)信，也希望回村分房；甚至有村民表示如果要拆舊房建二期工程，除了按計(jì)劃給他們分配別墅，還得支付賠償……這樣的理由，很容易被歸咎為部分村民的自私甚至是“人性貪婪”。

客觀說(shuō)，就因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е聞e墅分不下去，確實(shí)讓人唏噓，也讓人再次見(jiàn)識(shí)了人性復(fù)雜的一面。但回到現(xiàn)實(shí)，面對(duì)“分別墅”這樣的大好事，出現(xiàn)“人心浮動(dòng)”，不同的人基于不同的立場(chǎng)有不同的利益訴求，其實(shí)或許又太正常了，也該早有預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制。而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)于當(dāng)前的扶貧也未嘗不是一種現(xiàn)實(shí)警示。

扶貧攻堅(jiān)階段，鄉(xiāng)賢、企業(yè)、富豪，其實(shí)也已成為社會(huì)扶貧的一支重要力量。但他們有扶貧的意愿和資源，卻未必對(duì)鄉(xiāng)村真實(shí)的經(jīng)濟(jì)、人文生態(tài)有足夠的了解。如果只是憑借著一腔激情，忽視配套工作，和對(duì)民情民意的摸底，就很可能出現(xiàn)好事難辦的尷尬。比如在這起事件中，記者采訪就發(fā)現(xiàn)，自最初項(xiàng)目規(guī)劃以來(lái)，村委會(huì)并未就此事召開(kāi)過(guò)村民大會(huì)，也未形成過(guò)文字性的分配方案；而具體如何分配別墅，也一直是以之前的戶數(shù)登記、口頭約定作為依據(jù)。如此不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龇?，顯然容易為后續(xù)的分配埋下隱患。

因此，別墅難分事件，除了警示那些參與扶貧的鄉(xiāng)賢們要對(duì)可能的“意外”和人性復(fù)雜性有足夠預(yù)估，地方政府也應(yīng)該從中反思，對(duì)于社會(huì)扶貧，政府部門(mén)應(yīng)該為它們創(chuàng)造哪些必要的條件？至少?gòu)倪@件事中可以看出，一方面，要與捐贈(zèng)者做好充分的對(duì)接，比如對(duì)村民進(jìn)行必要的觀念疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)過(guò)高的期待，同時(shí)在前期幫助捐助者對(duì)村民的顧慮、訴求有足夠的吸納，從而加以提前調(diào)節(jié)；另一方面，基層政府應(yīng)該為社會(huì)愛(ài)心的落地創(chuàng)造條件，但該有的程序就該規(guī)范，該厘清的權(quán)責(zé)也應(yīng)該提前厘清，不能口頭化、隨意化。這既是避免后續(xù)的不必要爭(zhēng)議，也是防止挫傷社會(huì)的扶貧熱情。

扶貧需要激情，但是具體怎么做，卻不能全憑激情，這對(duì)于企業(yè)、個(gè)人和政府而言，都是如此。同時(shí)，社會(huì)參與扶貧，政府應(yīng)該提供的公共服務(wù)不能少。從這個(gè)意義上說(shuō)，258套別墅難分事件，相信在當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào)后，應(yīng)該能夠圓滿解決，但此事所給出的扶貧啟示和教訓(xùn)，仍值得好好總結(jié)與反思。