王香平

　　全國新聞戰(zhàn)線“新時代新氣象新作為”主題采訪活動在中共一大會址啟動。圖為2017年11月27日，在上海中共一大會址紀念館，全體人員一同重溫入黨誓詞。新華社發(fā)

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強，并對“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”提出了明確要求。緊接著，在黨的十九屆一中全會上指出，大家要有知識不足、本領(lǐng)不足、能力不足的緊迫感，自覺加強學(xué)習(xí)、加強實踐，永不自滿，永不懈怠。在主持召開十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時再次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。

　　習(xí)近平總書記為什么一再強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“本領(lǐng)不足的緊迫感”，要有“成事的真本領(lǐng)”，還要“本領(lǐng)高強”？

　　新時代面臨新斗爭新矛盾新挑戰(zhàn)

　　中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，也是謀劃黨和國家事業(yè)的歷史坐標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

　　何謂新的歷史特點的偉大斗爭？我們究竟面臨哪些重大挑戰(zhàn)？

　　從國際看，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。一方面，我國正處在從大國走向強國的關(guān)鍵時期，“樹大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜，一些國家和國際勢力對我們的阻遏、憂懼、施壓有所增大。另一方面，我國發(fā)展同外部世界的交融性、關(guān)聯(lián)性、互動性不斷增強，我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，中國正日益走近世界舞臺中央。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。

　　從國內(nèi)看，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分問題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。比如，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間發(fā)展不平衡等問題以及一些方面和領(lǐng)域發(fā)展不充分的問題，導(dǎo)致社會生產(chǎn)力水平還不能夠均衡和充分滿足人民日益增長的美好生活需要。再比如，民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面尚有不少難題，等等。在全面建成小康社會決勝階段，我們黨面臨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依然繁重。

　　從執(zhí)政黨的建設(shè)來看，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，還出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如，有的黨員干部對理想信念存在模糊認識，“總開關(guān)”問題沒有完全解決，“四個意識”“四個自信”不強的問題比較突出；不少干部素質(zhì)能力和精神狀態(tài)不適應(yīng)新時代新要求；反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，等等。歸根結(jié)底，黨面臨的“四大考驗”“四大危險”依然是長期的、復(fù)雜的，也是尖銳的、嚴峻的。

　　面對新形勢新問題新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記高瞻遠矚、未雨綢繆地指出：想一帆風(fēng)順推進我們的事業(yè)，想順順當(dāng)當(dāng)實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，那是不可能的。可以預(yù)見，在今后的前進道路上，來自各方面的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)肯定還會不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)。因此，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。

　　應(yīng)對新矛盾新問題新挑戰(zhàn)，唯一的途徑就是增強我們的本領(lǐng)

　　2013年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確指出，當(dāng)前，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。新問題每時每刻都在出現(xiàn)，而且多數(shù)又是我們過去不熟悉或者不太熟悉的。出現(xiàn)這樣的狀況，是由世情、國情、黨情的發(fā)展變化引起的。不論是新問題還是老問題，不論是長期存在的老問題還是改變了表現(xiàn)形式的老問題，要認識好、解決好，唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。增強本領(lǐng)就要加強學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識運用于實踐，又在實踐中增長解決問題的新本領(lǐng)。

　　“增強本領(lǐng)就要加強學(xué)習(xí)”，把學(xué)習(xí)作為提高能力、增強本領(lǐng)的重要途徑和根本方法，這既是我們立黨、興黨、強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革不同歷史時期攻堅克難、牢牢把握歷史主動、不斷取得新勝利的突出政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，面對新時代新使命，習(xí)近平總書記特別重視領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提升、能力建設(shè)，圍繞新形勢下為什么、學(xué)什么、怎么學(xué)提出了一系列新論斷新要求。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)意義方面，強調(diào)學(xué)無止境，領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌、能力不足的危機感、緊迫感。習(xí)近平總書記指出：在當(dāng)前瞬息萬變的形勢下，不前進就是后退，不超前就會落后。因此，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“知識恐慌”的危機意識、“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。所謂專業(yè)素養(yǎng)，是專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一，而不僅僅是專業(yè)對口那么簡單。比如：關(guān)于經(jīng)濟工作，習(xí)近平總書記強調(diào)，做好經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作，必須有專業(yè)化能力支撐。資本投入、安全生產(chǎn)、股市調(diào)控、互聯(lián)網(wǎng)金融管控等都是高風(fēng)險、高技能的，如果判斷失誤、選擇不慎、管控不力，就會發(fā)生問題甚至大問題，嚴重的會影響社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要勝任工作，不說外行話、不干外行事，必須下大氣力完善知識結(jié)構(gòu)、增長實踐才干，缺什么補什么，既要多學(xué)一些政治、經(jīng)濟、社會方面的知識，也要多學(xué)一點國際、戰(zhàn)略、心理等方面的知識。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)方法方面，強調(diào)要理論聯(lián)系實際，既要向書本學(xué)又要向?qū)嵺`學(xué)，還要向群眾學(xué)，做到干中學(xué)、學(xué)中干。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，根本目的是提高解決實際問題的水平?！翱照?wù)`國，實干興邦”，說的就是反對學(xué)習(xí)和工作中的“空對空”?！岸勚蝗缒恳娭?，目見之不如足踐之?！边@方面，習(xí)近平總書記的論述非常豐富。他指出，好干部除了要加強學(xué)習(xí)，還要加強實踐。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，主動到條件苦、困難大、矛盾多的地方去，在實際工作中經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復(fù)雜的事，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿破解難題、砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

　　擔(dān)當(dāng)新使命，踏上新征程，一定要有新氣象新作為

　　決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心正風(fēng)肅紀、反腐懲惡的同時，進一步加大執(zhí)政隊伍建設(shè)力度，為黨和國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅強的組織保障。

　　以身作則、率先垂范，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的鮮明特色。以十八屆中央政治局為例。從黨的十八大閉幕到十九大召開，在五年時間里，習(xí)近平總書記先后主持召開中央政治局集體學(xué)習(xí)43次，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、法治、科技、黨的建設(shè)等各方面，充分體現(xiàn)了黨中央注重從思想上、理論上謀劃改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等重大問題的戰(zhàn)略眼光和政治韜略。黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，對全黨學(xué)習(xí)具有“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”作用。十八大以來，為進一步加強和改進中心組學(xué)習(xí)制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果，2017年1月30日，中辦印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。正是通過這種以上率下、一級做給一級看的制度化學(xué)習(xí)，我們黨的執(zhí)政骨干提高了領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，進而領(lǐng)導(dǎo)推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，由此引領(lǐng)中國特色社會主義進入了新時代。

　　新時代要有新氣象新風(fēng)貌。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記以立足新時代、著眼新任務(wù)的寬廣視野和博大胸懷，對領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出增強“八種本領(lǐng)”的新要求，首當(dāng)其沖的即是，“要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”。這不僅說明學(xué)習(xí)本領(lǐng)之于領(lǐng)導(dǎo)干部、之于執(zhí)政黨的特殊重要性，也說明學(xué)習(xí)本領(lǐng)之于提升其他諸種本領(lǐng)的根本性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。從增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，再到建設(shè)學(xué)習(xí)大國，習(xí)近平總書記對學(xué)習(xí)本領(lǐng)的重視、推崇程度，恐怕在世界政黨史中都很少見。這既是我們黨近百年來不斷披荊斬棘、永葆生機活力的成功經(jīng)驗，也生動詮釋了我們黨肩負新使命、展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新前景的高度歷史自覺和赤誠擔(dān)當(dāng)精神。（作者王香平系中央文獻研究室編審）