國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件要求重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅、社會救助和社會福利等7個領(lǐng)域政府信息公開

　　2017年8月31日，珠市口某大廈，北京市民政局執(zhí)法人員正將兩個“國字頭”山寨組織的牌子摘下來。新京報記者 尹亞飛 攝

近年來，隨著人們對社會公益事業(yè)的參與熱情和關(guān)注度越來越高，該領(lǐng)域出現(xiàn)的貪污挪用、詐捐騙捐等問題不斷被曝光。

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》（以下簡稱《意見》），要求重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等7個領(lǐng)域政府信息公開。針對“山寨社團(tuán)”“非法組織”招搖撞騙等問題，《意見》要求“重點(diǎn)公開從事社會公益的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄”。

　　及時發(fā)布災(zāi)害救助款物使用情況

　　社會公益事業(yè)是增進(jìn)民生福祉、惠及社會大眾的事業(yè)，《意見》指出，社會公益事業(yè)信息公開工作還存在不主動、不及時、不全面，面對公眾關(guān)切解讀引導(dǎo)不夠等問題，一定程度上損害了社會公益事業(yè)的公信力和公平性。

　　針對扶貧、社會救助等領(lǐng)域存在的貪污挪用、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等突出問題，《意見》要求，主動公開社會公益事業(yè)建設(shè)重要政策落實情況，尤其是國家面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效，全面公開救助對象認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn)、福利補(bǔ)貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策，有針對性地公開救助款物的管理和使用、福利補(bǔ)貼發(fā)放等情況。

　　針對受捐或募集款物流向不明等突出問題，《意見》要求，深化社會公益事業(yè)建設(shè)資金分配和使用情況的公開，準(zhǔn)確記錄資金的具體流向并向社會公開；及時發(fā)布災(zāi)害救助需求，救助款物和捐贈款物的數(shù)量、使用情況，救助對象及其接受救助款物數(shù)額，以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展等信息。同時，還要求國務(wù)院有關(guān)部門建立完善公共企事業(yè)單位信息公開制度，指導(dǎo)和監(jiān)督公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開工作。

　　推動公共企事業(yè)單位公開公益事業(yè)信息

　　公共企事業(yè)單位、慈善組織是社會公益事業(yè)建設(shè)的重要力量，然而，實踐中一些單位存在信息公開工作滯后、透明度不高等問題，尤其在公益項目實施、捐贈款物管理使用等方面不夠透明，甚至發(fā)生貪污挪用、騙捐詐捐等負(fù)面事件，給社會公益事業(yè)帶來“信任危機(jī)”。

　　對此，《意見》提出各地區(qū)各部門要根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制，推動有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織及時如實公開社會公益事業(yè)信息。國務(wù)院有關(guān)部門要于2018年底前建立完善本部門監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開制度，國務(wù)院民政部門要盡快制定出臺慈善組織信息公開辦法，不斷提升社會公益事業(yè)建設(shè)信息公開的制度化規(guī)范化水平。

　　另外，針對經(jīng)常出現(xiàn)“山寨社團(tuán)”“非法組織”招搖撞騙等問題，《意見》要求，重點(diǎn)公開從事社會公益的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄，設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息，以及年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等監(jiān)管信息。

　　信息公開要保護(hù)好相關(guān)人員個人隱私

　　隨著人們對互聯(lián)網(wǎng)的使用和依賴逐漸加深，個人信息經(jīng)常會出現(xiàn)泄露。據(jù)《四川日報》1月17日消息，去年四川省共有250余億條公民個人信息被泄露。記者注意到，有部分個人信息是通過“官方”渠道泄露出去的。如去年媒體報道，安徽、重慶、湖北等地政府部門官網(wǎng)在公示中存在大面積泄露個人隱私信息的情況。

　　針對個人隱私保護(hù)問題，《意見》強(qiáng)調(diào)“向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責(zé)任人、扶貧成效等信息?！薄肮_方式方法要因地制宜、因事制宜，既確保公開實效、維護(hù)底線公平，又保護(hù)好相關(guān)人員個人隱私。”

　　新京報記者 沙璐