作者：孫海華

中青在線西安10月20日電（中國青年報·中青在線記者 孫海華）記者今天從陜西省民政廳獲悉：為加大對孤兒大學生的生活保障力度，陜西省在全國率先出臺了系統(tǒng)的孤兒大學生福利政策——陜西籍的在校孤兒大學生，除了可享受每月1000元的生活補助外，還可享受在校學費資助、就業(yè)補助，以及特困生可享受的其他各類資助。

　　“截至今年9月底，陜西省共有未成年人650萬名。其中，不滿16周歲的農(nóng)村留守兒童224339人，18周歲以下各類困境兒童39661人，孤兒有11569人。”陜西省民政廳副廳長郭惠敏介紹說，針對這些孩子，陜西省先后開展了“接送流浪孩子回家回校園”和“監(jiān)護關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”兩大專項行動。

　　專項行動開展以來，陜西全省已救助流浪兒童20754人，勸返復學244人，為7059名無監(jiān)護能力和父或母無監(jiān)管能力的農(nóng)村留守兒童，落實了管護責任。對符合救助條件的1123名農(nóng)村留守兒童，及時納入了政府保障范圍。

　　為進一步織牢、織密未成年人關(guān)愛保護網(wǎng)，加大孤兒大學生生活保障力度，確保每名困境兒童生活、上學、監(jiān)護有保障，今年下半年，陜西省又陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》、《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》。

　　據(jù)介紹，“兩份‘意見”的出臺，將之前孤兒、特困兒童和遭遇突發(fā)性事件或因其他特殊原因?qū)е录彝セ旧钕萑肜Ь硟和乃槠哌M行了整合。”意見涉及兒童生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護、康復、服務和安全保護等方方面面，實現(xiàn)了兒童福利由“救助型”向“適度普惠型”的轉(zhuǎn)變，也成為陜西歷史上第一個比較完善、系統(tǒng)的兒童福利性政策。

　　今年9月，陜西省民政廳、教育廳、財政廳、人社廳聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步做好全省孤兒高等教育生活保障等有關(guān)工作的通知》。根據(jù)這一政策，從今年8月起，陜西戶籍的全日制本科、高等?？坪透呗殞W校的在校孤兒大學生，可享受到四類資助——

　　一是每人每月1000元的“生活補助費”；

　　二是“在校學費資助”，除享受國家教育資助部分外，標準內(nèi)剩余部分由民政部門分學年予以資助，民政部門資助部分最高每人每學年不超過1萬元；

　　三是“就業(yè)補助資助”，包括就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼等；

　　四是按照特困生享受現(xiàn)行其他各類資助。

　　“下一步，陜西省還將服刑人員、被執(zhí)行強制措施人員的未成年子女的生活和醫(yī)療，納入到社會福利的范疇，按照不低于福利機構(gòu)孤兒養(yǎng)育標準的50%發(fā)放生活補貼?！惫菝舯硎?。

（編者注：原標題為：《陜西著力形成較完善、系統(tǒng)的兒童福利政策  孤兒上大學每月可獲1000元補助》）