政策目標

　　扎實推進新一輪棚改工作，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套。全力做好公租房工作，增加公租房實物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，對低保、低收入住房困難家庭，要實現應保盡保。因地制宜發(fā)展共有產權住房，多渠道解決群眾住房問題。

　　政策目標

　　要確保農村貧困殘疾人如期脫貧，推動解決農村重度殘疾人的托養(yǎng)照料問題。努力幫助更多殘疾人實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)造一切條件，幫助殘疾人康復，不能讓殘疾人在痛苦中受煎熬。要繼續(xù)鞏固特殊教育的基礎，還要大力推進融合教育。要加強殘疾人大數據建設，進一步完善數據的采集、分析研究。

　　政策目標

　　健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充的多層級醫(yī)療保障體系。進一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機制，加強基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型。

　　政策目標

　　要打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級版。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策支持體系，高質量建設雙創(chuàng)示范基地，發(fā)揮好國家新型產業(yè)創(chuàng)投引導基金作用。同時，推進商事制度改革向深度廣度擴展，全面推開“證照分離”改革，推動“照后減證”，大幅減少行政審批，著力解決“準入不準營”問題。

　　政策目標

　　到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　　煙臺大學應屆研究生張靜的新期盼——

　　求職不易，對“她”多點關愛

　　本報記者  王  浩

　　應屆畢業(yè)生們又迎來讓人撓頭的“就業(yè)季”。教育部數據顯示，2018年全國普通高校畢業(yè)生人數預計達820萬人，再創(chuàng)歷史新高。

　　作為求職大軍中的一員，今年畢業(yè)的煙臺大學研究生張靜還比較淡定：“我對困難做了充分的心理準備。”簡歷一封接一封地投，面試一場接一場參加，她相信廣撒網一定能有收獲。

　　“經驗都是慢慢積累的?！睆堨o說，去年9月份，她參加了一場知名互聯(lián)網企業(yè)的招聘。在網申、筆試環(huán)節(jié)過關斬將，殺進最后的無領導討論小組。但因缺乏群面技巧，沒搶到幾句話，鎩羽而歸?！拔艺J真總結了失敗經驗，平時有針對性地加強練習，相信以后能更從容地應對?！?/span>

　　“學校很關心畢業(yè)生就業(yè)情況?！睆堨o說，校方舉辦了不少專業(yè)招聘會，讓相關專業(yè)畢業(yè)生和對口企事業(yè)單位精準對接。學校還為2018屆畢業(yè)生建立微信群，輔導老師定期發(fā)布招聘信息，同學們互通有無；校方還邀請業(yè)界大咖提供創(chuàng)業(yè)指導。

　　張靜的求職路上有不少“門檻”，用人單位對女性的隱形歧視尤其令人憤慨?！皩Ψ浇洺枴袥]有男朋友’‘打算什么時候結婚、生孩子’這些私人問題。有一家私立學校要求女生保證3年內不準生孩子?！睆堨o不能接受，“女生辦事認真靠譜，能力并不比男生差！”

　　張靜并沒有氣餒。談起接下來的求職計劃，她說，各省市公務員招聘考試陸續(xù)開始了，她正認真?zhèn)鋺?zhàn)。過完年有春季招聘會，還有不少好機會?！斑@幾年國家大力支持大學生創(chuàng)業(yè)，提供免息貸款作啟動資金。我心里有幾個創(chuàng)業(yè)的點子，正在慢慢打磨完善，希望以后能落地生根。”

　　記者點評

　　我國法律法規(guī)明確規(guī)定保護婦女平等就業(yè)權益。但現實中，素質過硬、做事認真的女性在求職中不斷遭遇隱形門檻?；蚴怯萌藛挝怀鲇诶婵剂?，認為女性結婚生育后，精力偏重家庭，事業(yè)心不足；或是認為某些工作只適合男性。其實，女性創(chuàng)造的社會價值一點也不少?！凹彝?工作”兩頭挑的女性應該得到更多關懷。

　　拆掉女性求職中的隱形門檻，需要全社會形成合力。一方面，細化現有相關法律法規(guī)，織密保障女性就業(yè)權益的“法”網。另一方面，配套政策要跟上，如提高完善生育保險保障水平，分擔生育成本。更重要的是，全社會應該凝聚“性別平等”的共識，形成尊重女性的社會氛圍，破解女性“家庭工作難兩全”的困境，讓廣大女性的聰明才智得到充分發(fā)揮。

　　廣西桂林象山區(qū)工人曾斌的新期盼——

　　優(yōu)質學校能收打工者子弟

　　本報記者  申少鐵

　　“2018年，希望我家倆孩子能順利入學、入園。”曾斌是廣西桂林象山區(qū)一名外來務工人員，主要從事樓房欄桿和雨棚安裝工作，每月收入7000—1萬元。說起新年愿景，他現在唯一的煩惱是孩子們上學的事。

　　曾斌老家在湖南，初中畢業(yè)后到廣州、深圳、佛山等城市務工，最后在桂林定居。眼下他正在攢錢，準備今年在桂林買套房，“買了房、落了戶，孩子們才有機會上那些好的公立小學?！?/span>

　　32歲的曾斌有兩個孩子，大兒子6歲，小兒子2歲。“大兒子入園挺順利的?！痹蠼榻B，他和妻子都沒有桂林戶口，當時只提供居住證和孩子戶籍證明，幼兒園就給辦理了入園手續(xù)?！熬褪怯變簣@的條件不太好，離家也遠，接送不是很方便。也想讓他上更好的公立幼兒園啊，但外地戶口的報不上名?！?/span>

　　2018年，曾斌的大兒子面臨幼升小?！拔壹业臈l件完全符合政策，也提前一年在家附近的公立小學排隊預約，今年秋季肯定能報上名。不過，孩子想上好一點的公立小學還是很困難?！痹笳f，好的公立小學基本上不給外來務工人員子女名額，他很羨慕那些 “包工頭”老鄉(xiāng)，“他們的孩子都上私立小學，但每年學費好幾萬元，我可付不起?！?/span>

　　今年下半年，小兒子也要上幼兒園了。擔心妻子太辛苦，曾斌動了“買房子、落戶口”的念頭?！半p方父母都沒受過教育，而且身體都不太好。我老婆在家里帶小的、照顧大的，也挺累的。我一個人的收入要養(yǎng)起整個家，不容易。但為了兒子們往后能和城里小孩一樣上學，我還是要咬牙把房子買了。希望政府能出臺更多政策，改善公辦幼兒園的條件，提高公立小學的教學水平，讓好學校、好幼兒園也能接收咱打工者子弟?！痹笳f。

　　記者點評

　　流動人口為我國城市建設做出了難以估量的貢獻，但是相當長一段時間內，他們的子女教育問題沒有受到充分重視，他們的孩子大多只能去條件簡陋、師資力量薄弱的學校就讀，人生起跑線被扯后一大截。

　　黨的十八大以來，城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展有了明顯進步。很多城市出臺政策，允許流動人口子女進入公立學校上學。對這些孩子來說，不僅學習環(huán)境、條件更好了，“公平”本身賦予他們的安全感、歸屬感，是人生最溫暖的底色，有益于他們健康成長。教育公平，也增強了“準市民”們定居城市的決心和建設城市的信心。目前，流動人口子女入學還有一些難題待解，需要從教育供給側發(fā)力，通過進一步改革提供更多優(yōu)質、更為均衡的教育資源。

　　北京退休老人趙珍的新期盼——

　　專業(yè)養(yǎng)老服務早些進社區(qū)

　　本報記者  邱超奕

　　趙珍今年83歲，退休前是北京市海淀區(qū)一家機械廠的工人。80歲那年，她下定決心搬離自己生活多年的小區(qū)，住進了昌平區(qū)東小口鄉(xiāng)的東籬敬老院。

　　“在這兒日子過得不錯，飯菜花樣兒不少，每頓兩葷一素，昨天還吃了炸醬面。精神生活也挺豐富，每月都有志愿者來，我就跟著大家一起唱歌、做健身操?！鄙蟼€月，趙奶奶的養(yǎng)老金拿了4200元，扣去住敬老院的2500元，零花錢也挺寬裕?！皣艺吆茫昴晖险{，2017年的養(yǎng)老金每月又漲了200多元?！?/span>

　　“我家大姑娘也當奶奶了，要照顧孫子，我就替家里省點兒勁，主動到敬老院來，沒想到，住這兒比住家里還好呢?！壁w奶奶之前住在海淀區(qū)紫金莊園，“要是住家里，離我最近的二級醫(yī)院是海淀醫(yī)院，走路得花半小時。在這多好，每周二、周五有醫(yī)生上門巡診，醫(yī)院也開在敬老院里，走過去用不了2分鐘?！鼻皟商欤≮w奶奶隔壁的老周吃飯時摔了，護工趕忙呼救，醫(yī)生幾分鐘就到現場?！拔蚁?，就算在家也不一定這么周到?！崩先苏f。

　　前不久，趙奶奶和機械廠里退休的工友們聊天，發(fā)現大伙兒還是居家養(yǎng)老的多?！霸诩依铩⒃谏鐓^(qū)，看病有些不便。也有住養(yǎng)老院的，說院里只有一個大夫或護士，平時發(fā)個藥、量個體溫還行，真有什么突發(fā)情況，老人們擔心救治不及時?！壁w奶奶希望在養(yǎng)老這件事上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能發(fā)揮更大作用。“期待新的一年，這種醫(yī)養(yǎng)結合的服務能早些進社區(qū)，讓我的老朋友們也受益。”

　　“現在醫(yī)養(yǎng)結合做得好的地方太搶手，排隊都進不來呢。”趙奶奶轉頭看著身邊的護工小趙，“我還得替他們說兩句。兩個護工照顧十幾個老人，打飯、倒水、搞衛(wèi)生，守護殘疾、重病、臥床的老頭老太太，必須從早到晚一刻不離。就這樣忙活，24小時兩班倒，一個月才掙4000元，應該給這些養(yǎng)老服務人員提高待遇?！?/span>

　　記者點評

　　我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。不論在哪兒養(yǎng)老，便捷高效的醫(yī)療服務和充實豐富的精神生活，都已上升為老年人吃住之外最迫切的新需求。

　　完善養(yǎng)老服務體系，需要更好地開發(fā)民間資本潛力，培育能提供專業(yè)服務、開展連鎖經營的企業(yè)，同時延伸養(yǎng)老產業(yè)鏈條，降低居民養(yǎng)老成本。此外，人才短板已成為養(yǎng)老行業(yè)做強做優(yōu)的掣肘，需要國家統(tǒng)籌教育資源，加快培養(yǎng)老年護理的醫(yī)生、護士、康復師、心理咨詢師和專業(yè)社工隊伍。還要出臺更多政策，鼓勵科研院所、企業(yè)加大創(chuàng)新力度，研發(fā)更多適老器械與設施。同時，要動員全社會力量，實現養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等公共資源的無縫銜接，為“老有所養(yǎng)”“老有所樂”提供多元、可及的解決方案。

　　湖北武漢職場新人李兵的新期盼——

　　干得順心，也要住得舒心

　　本報記者  寇江澤

　　1月的武漢，氣溫已低至0攝氏度，李兵在江岸區(qū)租住的人才租賃房卻是一片暖意融融。

　　李兵工作兩年后考上武漢大學研究生，去年畢業(yè)留在武漢上班，幸運地成為武漢大學生人才租賃房政策的受益者。

　　租賃房位于江岸區(qū)溫馨路與后湖大道交會處，附近有地鐵3號線、陽邏線，出行很便利，離李兵單位也不遠。嶄新的家具，明亮的房間，溫馨的布置……對租賃房，李兵很滿意，最關鍵的是，配租價格只有市場價的一半左右。

　　“以前也租過房子，別提有多痛苦了！” 李兵說，合適的單間不好找，要么貴要么遠。好不容易找到稱心的房子，房東又不愿意簽長租合同，隔幾個月就要漲房租，短短兩年時間就換了兩次房子。

　　“我這還算好的，沒有被‘黑中介’騙過?！?nbsp;李兵說，他的朋友被人騙了兩個月房租不說，個人信息還被“黑中介”辦了網貸，因為逾期被列入征信黑名單。

　　去年，武漢開始實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”，要確保5年留下100萬名大學生?！啊傻庙樞摹汀〉檬嫘摹欢ǖ媒Y合起來，這樣城市才能留住人才。”李兵說，為了解決大學生住房，武漢下了很大功夫。他能感覺當地租房市場越來越規(guī)范了，也更加便民利民?！跋ＭM一步規(guī)范好租房市場，多一些長租公寓，保障租客們的利益?！?/span>

　　談到新年打算，李兵的計劃是“攢錢”?！跋茸夥窟^渡兩年，再考慮買房，把妻子接過來。住有所居，是每個人的夢想，也是幸福生活的重要保障。有了房子，家人團聚，心里才踏實。不管是買房子還是租房子，祝愿越來越多的人都能居有所安，讓萬家燈火溫暖人間?！崩畋f。

　　記者點評

　　租房，也能住有所居。租購并舉代表了住房制度改革的主要方向。在人口凈流入的大中城市，租房特別是長租將成為未來解決新市民居住需求的重要手段。發(fā)展長期租賃，是住房制度的重大調整，是改善民生的實招。

　　推動長期租賃，應激勵各類市場主體增加投入，在稅收、土地方面提供更多便利。同時提高相關制度的可操作性，比如規(guī)范、細化租期、保潔等標準，保護房東、租客雙方利益。

　　長遠看，企業(yè)能有合理回報，市民享有可承受的租金，繼而向租購同權不斷突破，老百姓“住有所居”的安居夢就一定能全面實現。

　　制圖：蔡華偉