發(fā)布時(shí)間:2017-12-24 22:06 | 來(lái)源:法制網(wǎng) 2016-12-12 15:51:51 | 查看:605次
舒 銳
救援公司收取天價(jià)拖車(chē)費(fèi),將遭受罰款乃至停業(yè)整頓。然而,為什么他們還是敢于置標(biāo)準(zhǔn)和法律而不顧呢?這首先在于違法成本相對(duì)違法暴利過(guò)低。
今年4月有大貨車(chē)在京港澳高速潭耒段發(fā)生側(cè)翻,潭耒高速衡陽(yáng)施救站收取3.6萬(wàn)元高額施救費(fèi),報(bào)道播出后,湖南省發(fā)改委成立調(diào)查組,對(duì)施救公司進(jìn)行了處罰,兩名責(zé)任人被清退,多名負(fù)責(zé)人受處分。國(guó)家發(fā)改委還將此列入典型亂收費(fèi)事件進(jìn)行了通報(bào)。湖南省發(fā)改委進(jìn)一步明確了高速救援收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。可最近又發(fā)生一起“天價(jià)拖車(chē)費(fèi)”的投訴,事發(fā)地還是潭耒高速,還是那家救援站,這一次是4萬(wàn)元施救費(fèi)。
在政策層面上,早在2010年,國(guó)家發(fā)改委就和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布通知,要求規(guī)范高速公路車(chē)輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題。通知要求各地“要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,并按照適當(dāng)彌補(bǔ)成本原則合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!彪S后,許多地方對(duì)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了清理,統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
以本次曝光事件所在地湖南省為例,按照湖南省物價(jià)局、湖南省交通運(yùn)輸廳作出的《湖南省高速公路救援服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,即便是最貴的車(chē)型,拖車(chē)費(fèi)的基價(jià)也只是580元,每公里27元,即便加上頂額的放空費(fèi)200元,拖車(chē)費(fèi)一般也能夠控制在2000元以下。如此算來(lái),涉事施救站竟然超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)近20倍收費(fèi)。
其實(shí),救援公司收取天價(jià)拖車(chē)費(fèi)不只是違規(guī),更是違法行為。根據(jù)價(jià)格法,“經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!蓖瑫r(shí),“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。”
可見(jiàn),救援公司收取天價(jià)拖車(chē)費(fèi),將遭受罰款乃至停業(yè)整頓。然而,為什么他們還是敢于置標(biāo)準(zhǔn)和法律而不顧呢?這首先在于違法成本相對(duì)違法暴利過(guò)低。不少地方執(zhí)法機(jī)關(guān)有著多一事不如少一事的懶政心態(tài),甚至還有著地方保護(hù)主義作祟,這就導(dǎo)致法律變成一紙空文。對(duì)于救援公司而言,即便被查處也只是面臨最多5倍的罰款,而多數(shù)情況他們卻能夠游離于法律之外,獲取非法巨額暴利。
另一方面,或許更在于不少地方的救援公司仍然存在壟斷狀態(tài),甚至由當(dāng)?shù)刂苯又付?,“就此一家別無(wú)分店”,既然是“指定的、唯一的”,又怎么可能出現(xiàn)合理價(jià)格呢?這些救援公司既沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又缺少政府監(jiān)管,豈能不實(shí)行天價(jià)?
要破解天價(jià)拖車(chē)費(fèi)問(wèn)題,市長(zhǎng)和市場(chǎng)還須齊發(fā)力。一方面,應(yīng)加大執(zhí)法的頻率與力度,對(duì)于收費(fèi)超標(biāo)較多的,須認(rèn)定為違反價(jià)格法的情節(jié)嚴(yán)重情形,不僅要罰款,更要責(zé)令停業(yè)整頓,甚至將其逐出市場(chǎng);另一方面,也需要充分引入市場(chǎng)機(jī)制,以公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者選擇促使施救費(fèi)用的合理回歸,沒(méi)有壟斷就沒(méi)有天價(jià)。
發(fā)表評(píng)論
網(wǎng)友評(píng)論
查看所有評(píng)論>>