目前已建成全國(guó)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、全國(guó)文明單位8個(gè)

中山蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”，榮譽(yù)背后凝聚了全市人民的心血和汗水。 南方日?qǐng)?bào)記者 葉志文 攝

　　14日，中國(guó)文明網(wǎng)公布了第五屆全國(guó)文明城市名單和復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的往屆全國(guó)文明城市名單。在83個(gè)復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的往屆全國(guó)文明城市名單里，中山名列其中。

　　近年來(lái)，中山市以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，突出思想道德建設(shè)，推動(dòng)形成向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)文工作從城區(qū)向鎮(zhèn)街延伸，精細(xì)化管理進(jìn)一步推進(jìn)，文明城市基因?qū)崿F(xiàn)“固本強(qiáng)基”。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 羅麗娟

　　創(chuàng)文從群眾關(guān)心的問(wèn)題抓起

　　堅(jiān)持利民惠民導(dǎo)向，是中山市推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的一大方向。堅(jiān)持人民城市為人民，該市從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題抓起，通過(guò)提升城市環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感。

　　中山市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市將創(chuàng)建文明城市活動(dòng)作為落實(shí)“兩手抓、兩手都要硬”戰(zhàn)略方針、推動(dòng)城市物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、親自抓督促、親自抓落實(shí)，健全完善保持工作長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　據(jù)悉，中山市已把文明城市創(chuàng)建納入市、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入績(jī)效考核體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。具體舉措包括對(duì)各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建工作情況實(shí)行月度測(cè)評(píng)、季度點(diǎn)評(píng)和年度考評(píng)制度，并與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一并通報(bào)，有效激發(fā)了工作積極性。此外還通過(guò)媒體等平臺(tái)設(shè)立不文明現(xiàn)象“曝光臺(tái)”，組建志愿服務(wù)性質(zhì)的市民巡查隊(duì)，倡導(dǎo)市民以“隨手拍”等方式，發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)城市管理中的問(wèn)題，及時(shí)抓好整改。同時(shí)積極培育“文明細(xì)胞”，制定并落實(shí)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建實(shí)施辦法和長(zhǎng)效管理措施，增強(qiáng)基層創(chuàng)建活力。

　　目前，中山全市建成全國(guó)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、全國(guó)文明單位8個(gè)、省文明村鎮(zhèn)16個(gè)、省文明單位36個(gè)，很好地發(fā)揮了創(chuàng)文的示范帶動(dòng)作用。

　　加快推進(jìn)城市管理立法

　　近年來(lái)，中山市開(kāi)展包括全民修身、全民創(chuàng)文、全民治安、全民創(chuàng)業(yè)、全民禁毒、全民公益等十多項(xiàng)全民參與社會(huì)治理行動(dòng)，初步形成了全民齊參與、愿參與、能參與、真參與和常參與的治理模式。該市率先在村（社區(qū)）建立“2＋8＋N”管理模式，獲得“全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例”獎(jiǎng)；率先建立“特別委員”制度，選聘603名優(yōu)秀異地務(wù)工人員擔(dān)任村“兩委”的特別委員，參與村務(wù)管理。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，中山將通過(guò)地方立法權(quán)加快推進(jìn)城市管理立法，健全城市管理法規(guī)。要進(jìn)一步理順管理體制，完善城市管理，創(chuàng)新治理方式，不斷加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化管理，推動(dòng)城市管理走向城市治理，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。而對(duì)于市民反映強(qiáng)烈的施工擾民、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境質(zhì)量、窗口服務(wù)等方面的突出問(wèn)題，將進(jìn)一步對(duì)癥下藥、綜合施策。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境綜合治理力度，整治臟亂差現(xiàn)象，打造整潔美化、和諧宜居的居住環(huán)境。

　　40名中山人登上“中國(guó)好人榜”

　　創(chuàng)建工作既要“見(jiàn)物”，更要“見(jiàn)人”。

　　從2011年起，中山市創(chuàng)新開(kāi)展全民修身行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和思想道德建設(shè)“啟于學(xué)、育于家、立于業(yè)、踐于行、固于制”。

　　近年來(lái)，中山市以“身邊人講身邊事”等形式，每年開(kāi)展3000多場(chǎng)次活動(dòng)，共吸引50多萬(wàn)人次參與。常態(tài)化開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，歷年累計(jì)328人登上“中山好人榜”，其中30人登上“廣東好人榜”，40人登上“中國(guó)好人榜”。

　　同時(shí)，中山市還通過(guò)制定完善道德模范、身邊好人、十杰市民、百佳外來(lái)工等評(píng)選表彰辦法，探索異地務(wù)工人員通過(guò)參與修身積分入學(xué)入戶(hù)，有效發(fā)揮道德模范的激勵(lì)示范作用。

　　為深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育，中山每年評(píng)選“美德少年”近500名，創(chuàng)建“親親家園”兒童友好示范社區(qū)91個(gè)，招募“愛(ài)心父母”志愿者結(jié)對(duì)幫扶3500多名困境兒童。通過(guò)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)，中山市涌現(xiàn)出親子義工、慈善愛(ài)心店等特色品牌。特別是連續(xù)舉辦30屆的“慈善萬(wàn)人行”活動(dòng)，每年有超過(guò)100萬(wàn)市民捐款捐物，共籌集善款超過(guò)10億元，一大批困難人員受到幫助，成為該市弘揚(yáng)“博愛(ài)”精神的特色慈善活動(dòng)。

　　數(shù)讀

　　中山文明創(chuàng)建成效

　　行政審批方面

　　通過(guò)推進(jìn)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，行政審批中介服務(wù)費(fèi)用和時(shí)限分別壓縮20%和50%

　　交通出行方面

　　五年累計(jì)投入250億元推動(dòng)交通大發(fā)展，全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3235公里，每百平方公里公路密度提高到180公里，群眾出行“最后一公里”工程全面完成

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工程方面

　　光纖入戶(hù)率達(dá)90%，連續(xù)四年居全省第一；生態(tài)建設(shè)方面，目前已建成25個(gè)森林公園和濕地公園，全市森林覆蓋率達(dá)23.06%，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，被評(píng)為“國(guó)家生態(tài)市”

　　醫(yī)療保障方面

　　重特大疾病醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍居民全覆蓋

　　教育發(fā)展方面

　　累計(jì)投入462.5億元發(fā)展教育，成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市和全省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，2016年高考本科、重點(diǎn)本科和總上線率均居全省第一

　　財(cái)政支持方面

　　民生支出逐年增長(zhǎng)，平均占財(cái)政支出比重近七成，城鄉(xiāng)居民收入差距全省最小

　　推動(dòng)公共服務(wù)

　　均等化方面

　　中山市流動(dòng)人口積分制獲全國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，已有近8.2萬(wàn)名流動(dòng)人員及其子女獲得積分入戶(hù)入學(xué)入住公租房資格

　　推進(jìn)全民治安

　　工程方面

　　今年中山市第五次獲評(píng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，第三次捧得“長(zhǎng)安杯”

　　其他方面

　　在2014年、2015年、2016年大氣污染防治責(zé)任考核中，中山連續(xù)三年獲“優(yōu)秀”，空氣質(zhì)量保持在全國(guó)前列。目前，中山已建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)18個(gè)，人均預(yù)期壽命提高到79.43歲