慈善公益報(bào)(本報(bào)記者  王學(xué)軍)慈善是中華民族的傳統(tǒng)美德，慈善事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和社會(huì)保障體系的重要組成部分，《慈善公益報(bào)》記者日前從民政部獲悉，黨的十八大以來，以“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”為特征的中國(guó)特色慈善事業(yè)的大格局正在逐步形成。全社會(huì)的慈善意識(shí)普遍增強(qiáng)，慈善行為日益興盛，慈善工作穩(wěn)步推進(jìn)，慈善事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。

　　慈善組織蓬勃發(fā)展

　　近年來，慈善組織社會(huì)貢獻(xiàn)度不斷提高，正在成為決勝全面建成小康社會(huì)的積極力量。尤其是隨著《慈善法》的實(shí)施，將慈善組織確立為慈善事業(yè)的主要載體，激發(fā)了社會(huì)力量通過慈善組織參與慈善事業(yè)的熱情。隨著慈善組織登記認(rèn)定工作的逐漸展開，慈善組織數(shù)量在快速增長(zhǎng)。截至2017年10月10日，全國(guó)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到75.6萬(wàn)個(gè)，其中認(rèn)定和登記為慈善組織的2429個(gè)，發(fā)給公開募捐資格證書的606個(gè)。

　　這些慈善組織在脫貧攻堅(jiān)、扶老助學(xué)、急難救助等方面開展了一大批特色鮮明、具有廣泛社會(huì)影響力的品牌項(xiàng)目，年受益人群超過1000萬(wàn)人次，捐贈(zèng)金額持續(xù)增長(zhǎng)；捐贈(zèng)款物從一般資金、物資，擴(kuò)展到有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；一些企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)股權(quán)設(shè)立的基金會(huì)，為慈善事業(yè)注入了更為豐富的資源。

　　慈善活動(dòng)形式多樣

　　近年來，慈善公益事業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)從傳統(tǒng)的救災(zāi)救援、扶貧助殘、尊老愛幼逐漸向教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育等各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展，慈善組織開展的慈善活動(dòng)形式越來越多樣、領(lǐng)域越來越廣泛。

　　在脫貧攻堅(jiān)工作中，慈善組織大膽探索創(chuàng)新，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧，幫助貧困地區(qū)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地脫貧，為貧困人口送醫(yī)送藥，為貧困地區(qū)培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員，改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水平，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育；在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇“增進(jìn)民心相通”平行主題會(huì)議上，中國(guó)社會(huì)組織推動(dòng)“一帶一路”民心相通行動(dòng)計(jì)劃、“絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”“增進(jìn)‘一帶一路’民心相通國(guó)際智庫(kù)合作項(xiàng)目”宣布啟動(dòng)，中國(guó)的慈善組織開始探索資助“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家的民生投入，深化民心相通。目前，中華慈善總會(huì)等慈善組織已經(jīng)在緬甸、巴基斯坦等國(guó)家開展了援助項(xiàng)目，得到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐成為慈善新模式

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代到來，網(wǎng)絡(luò)募捐成為公益慈善新模式，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”造就了一個(gè)全新的慈善生態(tài)。因其開放性、便捷性和低成本，動(dòng)員了網(wǎng)民的廣泛參與,傳播了社會(huì)正能量，促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，《慈善法》施行1年來，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的捐贈(zèng)超過10億人次，捐贈(zèng)金額超過20億元，雖然捐贈(zèng)額度多在幾元至幾十元之間，但一些慈善組織來自于互聯(lián)網(wǎng)的捐贈(zèng)已經(jīng)占到捐贈(zèng)總收入的80%以上，以企業(yè)為捐贈(zèng)主體的舊有格局正在發(fā)生改變。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì),既有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接通公眾慈善熱情的原因,也是慈善制度深化改革的必然結(jié)果。為了順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)募捐的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《慈善法》的授權(quán)，民政部指定了首批13家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)，為慈善組織提供信息發(fā)布服務(wù)，還組織制定了慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)的基本技術(shù)規(guī)范和基本管理規(guī)范，要求平臺(tái)有序引導(dǎo)個(gè)人與具有公開募捐資格的慈善組織對(duì)接，同時(shí)加強(qiáng)審查甄別，通過設(shè)置求助上限等措施，切實(shí)維護(hù)捐贈(zèng)人等慈善活動(dòng)參與主體的合法權(quán)益。公眾對(duì)慈善事業(yè)的信任與日俱增,網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾的日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)，讓慈善事業(yè)更上一層樓。

　　慈善信息公開強(qiáng)化監(jiān)督

　　信息公開是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是保障公眾知情權(quán)的重要手段，是接受監(jiān)督的基礎(chǔ)條件。民政部貫徹落實(shí)《慈善法》第八章“信息公開”要求，開發(fā)了全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)。今年9月初，平臺(tái)正式上線運(yùn)行，分布全國(guó)的慈善組織及各級(jí)民政部門統(tǒng)一使用該平臺(tái)發(fā)布信息，為公眾查詢了解慈善組織、慈善募捐、慈善項(xiàng)目、慈善信托提供了權(quán)威便捷的渠道。截至2017年10月10日，全國(guó)1676個(gè)慈善項(xiàng)目、1219個(gè)公開募捐方案全部在平臺(tái)予以公開，進(jìn)一步推動(dòng)了公益慈善在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，慈善是人們自愿參與、奉獻(xiàn)愛心的崇高事業(yè)，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展是民政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。民政部將進(jìn)一步發(fā)揮慈善組織作用，擴(kuò)大慈善服務(wù)社會(huì)參與，大力弘揚(yáng)慈善文化，使慈善融入日常生活，成為人人可為、無處不在的社會(huì)自覺行為，努力踐行慈善精神、參與慈善發(fā)展、監(jiān)督慈善運(yùn)作，共同開創(chuàng)以法興善、全民慈善的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出積極貢獻(xiàn)。