國(guó)歌與國(guó)旗、國(guó)徽一樣，都代表著國(guó)家主權(quán)、形象。國(guó)歌的尊嚴(yán)需要刑法保護(hù)，侮辱國(guó)歌的行為是對(duì)國(guó)家尊嚴(yán)、形象的損害，具有很大社會(huì)危害性，對(duì)于相關(guān)違法犯罪分子必須依法嚴(yán)懲。國(guó)歌的尊嚴(yán)也需要一切公民和組織在日常生活中自覺維護(hù)，無比莊嚴(yán)的國(guó)歌也將不斷激勵(lì)每一個(gè)中國(guó)人不忘初心，砥礪前行。

　　刑法修正案（十）草案10月31日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案對(duì)侮辱國(guó)歌行為的刑事責(zé)任做出了規(guī)定。草案規(guī)定，在公共場(chǎng)合，故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。在公共場(chǎng)合，故意篡改中華人民共和國(guó)國(guó)歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌，或者以其他方式侮辱國(guó)歌，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。（相關(guān)報(bào)道見A4版）

　　根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)歌與國(guó)旗、國(guó)徽享有同等的憲法地位，必須受到法律的同等保護(hù)。此前，國(guó)旗法、國(guó)徽法已分別于1990年和1991年審議通過實(shí)施。然而，在我國(guó)法律體系中，國(guó)歌法卻長(zhǎng)期處于空白。今年9月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過，隨著國(guó)歌法的實(shí)施，國(guó)旗、國(guó)徽與同為國(guó)家象征和標(biāo)志的國(guó)歌，都將受到同樣的尊重與保護(hù)。

　　在國(guó)歌法實(shí)施之后，一個(gè)重要問題立即擺在立法機(jī)關(guān)面前——如何讓國(guó)歌法中侮辱國(guó)歌入刑的有關(guān)條款迅速落實(shí)，實(shí)現(xiàn)刑法與國(guó)歌法的及時(shí)銜接。采取刑法修正案的修法方式，無疑是最為高效的。刑法修正案，作為對(duì)刑法條文的具體修正，與現(xiàn)行刑法具有同等法律效力，是我國(guó)刑法體系的重要組成部分。

　　關(guān)于如何讓侮辱國(guó)歌行為盡快入刑，此前有法律專家建議，如果國(guó)家立法機(jī)關(guān)可以同時(shí)將其他一些已研究成熟的修法計(jì)劃，納入刑法修正案（十）草案，一并通過當(dāng)然很好。但如果沒有其他修法內(nèi)容可以納入，那么，此一刑法修正案即使僅增設(shè)侮辱國(guó)歌罪一罪也未嘗不可?？梢园l(fā)現(xiàn)，此次有關(guān)部門的立法工作，與有關(guān)專家的建議不謀而合。正是在快速修法、緊密銜接思路的指導(dǎo)下，此次立法機(jī)關(guān)非常罕見地，推出了內(nèi)容針對(duì)性極強(qiáng)的刑法修正案草案。由此也可看出，國(guó)家立法機(jī)關(guān)對(duì)增設(shè)侮辱國(guó)歌罪一事，是高度重視的。

　　國(guó)歌法9月1日獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過，于10月1日起施行。在國(guó)歌法實(shí)施后一個(gè)月，相關(guān)刑法修正案草案就提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，這是非常及時(shí)的，這樣的工作效率也受到社會(huì)各界廣泛歡迎。此次刑法修正案（十）草案，規(guī)定對(duì)侮辱國(guó)歌行為采取與侮辱國(guó)旗、國(guó)徽罪同樣的法定刑罰。有關(guān)刑法條款將承擔(dān)起捍衛(wèi)國(guó)歌尊嚴(yán)的重大責(zé)任，這對(duì)規(guī)范國(guó)歌的奏唱將起到重要作用。

　　隨著國(guó)歌法實(shí)施及相關(guān)刑法修正案的推出，侮辱國(guó)歌罪在我國(guó)港澳特區(qū)也必須解決相應(yīng)的立法問題。近年來，在香港舉辦的一些賽事中，多次出現(xiàn)部分觀眾“噓國(guó)歌”的不法行為。按照港澳特別行政區(qū)基本法附件的有關(guān)規(guī)定，國(guó)旗法、國(guó)徽法均為在港澳特區(qū)適用的全國(guó)性法律，港澳特區(qū)也均通過了相關(guān)立法，以保護(hù)國(guó)旗、國(guó)徽并懲治不法行為。目前，國(guó)歌法已通過實(shí)施，并成為在港澳特區(qū)適用的全國(guó)性法律。因此，港澳特區(qū)應(yīng)該緊跟國(guó)家立法機(jī)關(guān)的步伐，履行職責(zé)使國(guó)歌法得以貫徹實(shí)施，出臺(tái)切實(shí)可行的法律條款嚴(yán)厲制裁侮辱國(guó)歌的違法犯罪行為。

　　國(guó)歌與國(guó)旗、國(guó)徽一樣，都代表著國(guó)家主權(quán)、形象。我國(guó)國(guó)歌《義勇軍進(jìn)行曲》，更是被稱為中華民族解放的號(hào)角，對(duì)激勵(lì)中國(guó)人民的愛國(guó)主義精神起著巨大作用。國(guó)歌的尊嚴(yán)需要刑法保護(hù)，侮辱國(guó)歌的行為是對(duì)國(guó)家尊嚴(yán)、形象的損害，具有很大社會(huì)危害性，對(duì)于相關(guān)違法犯罪分子必須依法嚴(yán)懲。國(guó)歌的尊嚴(yán)也需要一切公民和組織在日常生活中自覺維護(hù)，無比莊嚴(yán)的國(guó)歌也將不斷激勵(lì)每一個(gè)中國(guó)人不忘初心，砥礪前行。

　　本報(bào)評(píng)論員  樊大彧