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“諾而不捐”屬違法 “逼捐”現(xiàn)象需終止

發(fā)布時間:2017-09-11 20:34 | 來源:慈善公益報 2017-05-16 11:03:50 | 查看:587次

  慈善是中華民族的傳統(tǒng)美德。隨著我國首部《慈善法》的施行,標志著我國慈善事業(yè)進入了一個依法行善的新時代。

  然而,近年來,經(jīng)媒體曝光,一些企業(yè)或者明星承諾捐贈,實際上卻并沒有兌現(xiàn)捐贈承諾;另一方面,在我國出現(xiàn)重大自然災害時,知名企業(yè)家常遭遇“逼捐”的現(xiàn)象。針對前一種情況,2016年9月實施的《慈善法》中有了明確的規(guī)定, “諾而不捐”者將可能被訴訟至法院。而針對“逼捐”行為目前似乎還沒有任何規(guī)定。

  法律制約“諾而不捐”

  “諾而不捐”屬違法 “逼捐”現(xiàn)象需終止

  “諾而不捐”屬違法。《慈善法》第四十一條規(guī)定:捐贈人應當按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn)的具體兩種情形(略),慈善組織或者其他受捐贈的人可以要求交付;捐贈人拒不交付的,慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟。

  因此,以后不能隨便在公眾場合承諾捐款了,因為一言既出就要真的執(zhí)行了,捐款數(shù)額說出后也不能隨便反悔了。但《慈善法》另有規(guī)定的除外。

  據(jù)《慈善公益報》記者了解得知,近年來,“諾而不捐”事件頻頻發(fā)生。很多明星和企業(yè)在高舉大額捐贈牌贏得市場宣傳效果后,又借口收入或效益不好而撤銷捐贈或拒絕兌現(xiàn)。結果,公益機構基于捐贈承諾進行了相應運作,最終卻未能籌到善款。受益人對捐贈者曾抱著極其期待和感恩的心情,但在捐款承諾得不到兌現(xiàn)時卻毫無辦法。

  受益人希望的火苗在短暫燃燒后被狠狠潑了冷水,冰凍的內心遲遲得不到溫暖,捐贈人“諾而不捐”,是不誠信、違約的行為,在實現(xiàn)免費宣傳的商業(yè)目的后又借故取消捐贈,這種做法對社會是不負責任的。

  如今,有了《慈善法》的制約后,在公益活動現(xiàn)場,對于捐贈人大額的捐款承諾,要簽訂捐贈協(xié)議,對捐款的數(shù)額、形式、時間等細節(jié)做出完整而清晰的約定,以方便政府監(jiān)督部門和公眾監(jiān)督者及時地了解捐贈進度和行使監(jiān)督職能,并能為訴訟留有充足、直接的證據(jù)以追究其法律責任。這讓以前想借助慈善捐贈的方式免費宣傳的企業(yè)沒有了炒作的空間,也讓真正為貧困地區(qū)做貢獻的捐贈企業(yè)展現(xiàn)了實際價值。

  曹德旺,福耀集團董事長。他擁有中國第一、世界第三的汽車玻璃制造企業(yè)。他曾說:諾而不捐如同詐騙。他從1983年開始做慈善,媒體報道他至今捐款15億元。2011年5月5日他更是捐出價值40多億元的股份成立河仁基金;他還說過“錢是流動的水,并不是固定在誰那里,是留不住的,所以不如把它捐掉?!?/span>

  曹德旺是純粹地捐款做慈善,他希望他的錢都能發(fā)揮作用。甚至還與扶貧基金會簽訂了問責條款,如果善款發(fā)放超過1%不合格,賠償30倍。據(jù)說從未有捐贈者這么做。后來事實證明曹德旺的做法是對的,扶貧基金會的人甚至說出感謝這個合同的嚴格的感慨之言。

  中國傳統(tǒng)文化提倡的是窮則獨善其身,富則兼濟天下。捐款數(shù)十億元的曹德旺,始終堅持捐款不動企業(yè)一分錢,更不像有些人捐款那樣,要有許多交換條件。他做捐款,沒有任何商業(yè)目的。

  在《慈善法》發(fā)布后, 那些“諾而不捐”的明星或企業(yè)家們,在公開場合或許會少些“豪言壯語”,多一些踏踏實實辦實事的經(jīng)歷,或許,要比免費的宣傳更能得到社會的關注。

  “逼捐”現(xiàn)象何時終止

  “諾而不捐”屬違法 “逼捐”現(xiàn)象需終止

  對于逼捐,很多人應該并不陌生。每當看到那些逼捐事件,記者就不由得想起一個故事:有個人每天都被別人抽一個耳光,有一天施暴者忘了抽耳光,這個人心里對施暴者感恩戴德;反之,有個人每天從布施者那里領一個饅頭,有一天布施者沒給他饅頭,這個人對布施者充滿了怨恨。

  慈善事業(yè)本是基于道德愿望的事業(yè),我們沒有權力要求一個人一定要從事慈善事業(yè),即便這個人很有錢。因為財富并不是慈善與否的憑據(jù),有錢人可以不慈善,沒錢的人也可以慈善。如果,認為自己的意圖是善良的,就強迫別人做非強制性義務的事情,則最后的結果一定是好心辦壞事。個體的權利得不到應有保證,更不能以自己認為正確的理由去綁架或剝奪別人的自由和權利。

  例如,2015年8月18日,天津港爆炸事故牽動人心。爆炸事故發(fā)生后,不少網(wǎng)友開始不斷@大自然保護協(xié)會——馬云的微博評論,要求馬云捐款,甚至部分網(wǎng)友言辭激烈地指責馬云。其實馬云在去年捐了146.5億元,至今仍是中國首善。慈善在悄然之間已經(jīng)被認定為有錢人的事業(yè),這是一種對有錢人和慈善事業(yè)的扭曲理解。當然,有一點也應該看到,馬云遭逼捐背后還有人們的道德焦慮、慈善焦慮的問題。

  一個社會難免有貧富差距,而慈善是最有效的潤滑劑。公眾應該期待的是正確的慈善文化和良性的慈善生態(tài),讓慈善成為事業(yè),成為文化,人們不需逼捐,更不會“諾而不捐”,慈善事業(yè)才可能蓬勃發(fā)展。

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