徐元鋒

創(chuàng)建文明城市的過程，是一次政民互動的過程。當(dāng)政府部門以問題為導(dǎo)向，把文明創(chuàng)建的重心更多放在補齊城市短板上，市民就會把它當(dāng)成自己的事

　　隨著今年“創(chuàng)建全國文明城市”進(jìn)入沖刺階段，各地創(chuàng)建的步子加快、措施強化。成效日益顯現(xiàn)的同時，也出現(xiàn)了一些不同的聲音。比如，整頓公共場所秩序?qū)€別群體從業(yè)的沖擊、宣傳力度加大帶來“表面文章”的質(zhì)疑、基層加班加點心生抱怨等。

　　對這類質(zhì)疑，首先要理解，不能視若不見，或以顧全大局的名義不讓人提意見。創(chuàng)建文明城市當(dāng)然是非常有意義的事情，也有一套完整合理的指標(biāo)體系，但涉及的工作廣泛且深入，難免會影響公眾的工作和生活，其具體工作方式也很難說沒有需要改進(jìn)的地方。對來自各方面的批評，政府部門要多一點雅量，盡量減少對市民生活不必要的干擾，更要避免強行推進(jìn)、不文明執(zhí)法等引發(fā)輿論排斥。

　　不過，話說回來，城市管理的規(guī)范、文明素質(zhì)的提高，不可能不付出任何代價就輕而易舉地實現(xiàn)。有時候，文明升級也會讓人不適應(yīng)、不舒服。筆者家樓下是一個十字路口，因為“創(chuàng)文”，提醒行人遵守交通規(guī)則的喇叭響個不停，有時也覺得煩?！皠?chuàng)文”中此類情況比比皆是：“拆臨拆違”拆到自家煤棚，家門口的“馬路菜市場”被清理，要回答入戶調(diào)查問卷……對暫時的不方便，市民也要多一點耐心。

　　一方面是城市管理改善的需求，一方面是可能面臨的生活不便，這種矛盾并不可怕，因為通過“創(chuàng)文”提升城市管理水平，總體來說是群眾受益的大好事。為了長遠(yuǎn)的利益，忍一時之痛，大部分群眾還是能接受的。以往，許多城市通過“創(chuàng)文”，讓市民生活環(huán)境變得更干凈整潔了。菜市場不亂了，城市過街天橋增多了，老舊小區(qū)、破損道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施大有改觀，文化體育設(shè)施也更便民利民了，甚至法治、營商環(huán)境也得到改善。一些群眾之所以對此心有芥蒂，某種程度上是怕折騰半天，政府許諾的長遠(yuǎn)目標(biāo)最終卻落空。因此，我們的城市管理者要了解群眾真正的關(guān)切，把“創(chuàng)文”過程變成一次城市的文明蛻變。否則，大道理說破天，也可能會給人“走過場”“花架子”之感。

　　除了城市環(huán)境的變化，“創(chuàng)文”更重要的目標(biāo)是在城市治理中彰顯溫暖柔性。這些年，隨著城市發(fā)展和人口流動，人們時常感慨，“生活在鋼筋水泥的森林中”“都市的柏油路太硬”等，內(nèi)心渴望城市在管理、品質(zhì)、人情味等方面的提升。而依照一套文明的指標(biāo)體系來梳理城市治理，不僅是城市發(fā)展的良藥，還可以緩解“城市冷漠癥”的影響。當(dāng)城市綠地不斷增多、“斑馬線禮讓行人”成為習(xí)慣、公交車上不再那么擠、微笑成為每個人的名片，人們感到這個城市讓生活更美好，就會發(fā)自內(nèi)心地參與支持“創(chuàng)文”工作。

　　創(chuàng)建文明城市的過程，是一次政民互動的過程，如何做到雙贏，值得有關(guān)地方深思。文明城市的締造，永遠(yuǎn)在路上，拿到全國文明城市的名號，并不是結(jié)束。維持這個文明水位，還要持續(xù)調(diào)動市民的積極性。我們常說，以政風(fēng)帶民風(fēng)，政府作為是“矛盾的主要方面”，當(dāng)政府部門以問題為導(dǎo)向，把文明創(chuàng)建的重心更多放在補齊城市短板上，市民就會把它當(dāng)成自己的事。工作做到這種程度，城市文明的提升就是水到渠成的事情。

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