在法治軌道上不斷開創(chuàng)中國紅十字事業(yè)發(fā)展新局面

　　2月24日，《中華人民共和國紅十字會(huì)法》（以下簡稱“紅十字會(huì)法”）由第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議修訂通過，國家主席習(xí)近平簽署第63號(hào)主席令予以公布，將于2017年5月8日起施行。這是我國紅十字事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，是新形勢下推動(dòng)紅十字會(huì)改革發(fā)展的重要里程碑，充分體現(xiàn)了黨和政府對紅十字事業(yè)的高度重視。

　　紅十字會(huì)法的頒布實(shí)施對于充分發(fā)揮紅十字會(huì)作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用，促進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)的健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

　　4月28日，紅十字會(huì)法宣傳貫徹座談會(huì)在京召開。來自全國人大法律委員會(huì)、中國紅十字會(huì)總會(huì)、教育部、民政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上發(fā)言，闡述了在今后工作中宣傳貫徹紅十字會(huì)法的態(tài)度和做法，相關(guān)專家學(xué)者、紅十字會(huì)工作人員代表、志愿者代表和國際紅十字組織代表分別發(fā)言。本報(bào)摘編座談會(huì)上部分發(fā)言，以饗讀者（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）。

　　完善職責(zé)  強(qiáng)化監(jiān)督  明確責(zé)任

全國人大法律委員會(huì)副主任委員   張鳴起

　　新中國成立以來，中國紅十字會(huì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，有了很大發(fā)展，協(xié)助政府做了大量工作，取得了很多成績。制定紅十字會(huì)法既是履行《日內(nèi)瓦公約》及國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的基本需要，也是我國紅十字事業(yè)發(fā)展的需要。

　　通過立法，明確中國紅十字會(huì)的性質(zhì)、地位及其與政府關(guān)系等，可以使其更好地配合協(xié)助黨和政府在人道領(lǐng)域開展工作，使中國紅十字事業(yè)沿著規(guī)范化軌道健康發(fā)展。1993年10月，第八屆全國人大常委會(huì)第4次會(huì)議即通過了《中華人民共和國紅十字會(huì)法》，從總則、組織、職責(zé)、標(biāo)志、經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)、附則等六個(gè)方面規(guī)定了中國紅十字會(huì)的地位、活動(dòng)方式等相關(guān)內(nèi)容。

　　這部法律的頒布實(shí)施，有力促進(jìn)和規(guī)范了中國紅十字事業(yè)的發(fā)展，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中國紅十字會(huì)當(dāng)前面臨的社會(huì)環(huán)境、對象和社會(huì)公眾對紅十字事業(yè)的需求等很多方面都發(fā)生了很大變化，紅十字事業(yè)發(fā)展遇到了許多新情況、新問題。比如，紅十字會(huì)在新形勢下的主要職責(zé)就需要進(jìn)一步明確，會(huì)員管理、志愿者管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理等也需要進(jìn)一步規(guī)范。再如，對紅十字會(huì)工作的監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步完善，還有違反紅十字會(huì)法需要承擔(dān)的法律責(zé)任等，在新形勢下也需要進(jìn)一步修訂強(qiáng)化。

　　因此，通過修訂紅十字會(huì)法，對現(xiàn)行法律的一些重要條款進(jìn)行補(bǔ)充和完善，增加一些適應(yīng)形勢發(fā)展需求的新條款，為紅十字事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境，解決紅十字事業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，是非常有必要的。

　　2016年6月，十二屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議對紅十字會(huì)法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后，全國人大法律委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)函有關(guān)部門和單位，征求各方面意見，兩次在互聯(lián)網(wǎng)上公布草案，向公眾征求意見，多次召開座談會(huì)，并專門赴河南、山東、四川等地進(jìn)行調(diào)研，充分聽取各方面對紅十字會(huì)法修訂草案的意見，對草案進(jìn)行了修改完善。

　　法律委員會(huì)在紅十字會(huì)法的修訂工作中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決重點(diǎn)問題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是進(jìn)一步完善了紅十字會(huì)的職責(zé)。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策法規(guī)和文件的規(guī)定，以及紅十字會(huì)在參與造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)等工作中發(fā)揮的直接作用，明確規(guī)定紅十字會(huì)參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作，使紅十字會(huì)開展造血干細(xì)胞、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作于法有據(jù)。

　　二是強(qiáng)化了對紅十字會(huì)的監(jiān)督。近年來，由于在信息透明、監(jiān)督等方面存在一些制度方面的缺失，中國紅十字會(huì)的公信力受到了一定程度的影響。針對這一問題，新修訂的紅十字會(huì)法完善了相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，明確規(guī)定紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，規(guī)范信息發(fā)布，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況，紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)及其使用情況依法接受民政部門監(jiān)督等。通過此次修訂，力求紅十字會(huì)能在完善的監(jiān)督機(jī)制下健康發(fā)展。

　　三是增加了法律責(zé)任的規(guī)定。對于侵犯紅十字會(huì)權(quán)益的行為，規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任，增強(qiáng)了對紅十字會(huì)工作的支撐和保障力度。全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視新修訂的紅十字會(huì)法的宣傳和實(shí)施，張德江委員長明確指出，紅十字會(huì)法修訂為保障紅十字會(huì)依法履職、提升紅十字會(huì)公信力、推動(dòng)紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好法律環(huán)境，希望有關(guān)單位和部門以此為契機(jī)，加強(qiáng)法律宣傳，落實(shí)法律規(guī)定，在全社會(huì)弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，匯聚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚，努力開創(chuàng)中國紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。

　　推動(dòng)校園紅十字教育常態(tài)化

教育部副部長   朱之文

　　紅十字青少年工作是紅十字事業(yè)的重要組成部分，學(xué)校是開展這項(xiàng)工作的重要場所。在各大中小學(xué)弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，普及紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)，開展衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí)教育，傳播國際人道法，開展各類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，既是幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高學(xué)生素質(zhì)和修養(yǎng)的有效途徑，也是推動(dòng)紅十字運(yùn)動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

　　近年來，教育部和地方各級(jí)教育部門高度重視和支持學(xué)校開展紅十字青少年工作，并配合中國紅十字會(huì)開展了一系列工作。

　　一是從政策制定、制度建設(shè)、活動(dòng)開展等方面有力推動(dòng)開展紅十字青少年工作。積極將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入學(xué)校健康教育和學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容，印發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的通知》等文件，在基礎(chǔ)教育相關(guān)課程中落實(shí)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)教育。根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》總體要求，對不同學(xué)段學(xué)生的安全急救能力提出循序漸進(jìn)的要求。在高等教育階段，注重將紅十字會(huì)法相關(guān)內(nèi)容融入志愿服務(wù)工作，大力倡導(dǎo)大學(xué)生參加紅十字志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐；把紅十字志愿服務(wù)工作納入高校志愿服務(wù)工作整體規(guī)劃，融入先進(jìn)典型評選。近年組織的中國大學(xué)生年度人物評選中，涌現(xiàn)出了一大批無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)等先進(jìn)典型；把紅十字人道傳播融入校園文化建設(shè)，抓住每年5月8日世界紅十字日等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展主題教育活動(dòng)。在校園內(nèi)外宣傳貫徹紅十字會(huì)法，發(fā)揮紅十字精神對學(xué)生思想道德教育和行為規(guī)范教育中的作用。

　　二是積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在公眾參與的應(yīng)急救護(hù)中的主體作用。積極推動(dòng)、配合紅十字救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校，與中國紅十字會(huì)總會(huì)訓(xùn)練中心聯(lián)合組織舉辦了多期高校紅十字生命健康安全教育師資培訓(xùn)班。積極推動(dòng)高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院履行社會(huì)服務(wù)職能。

　　三是按照中國紅十字會(huì)總會(huì)、教育部、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校紅十字會(huì)工作的指導(dǎo)意見》精神要求，各地教育行政部門與當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)密切配合，將紅十字青少年工作與學(xué)校德育教育、衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合，開展了豐富多彩的紅十字青少年活動(dòng)，對推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了積極影響。

　　下一步，教育部將以貫徹實(shí)施紅十字會(huì)法為契機(jī)，推動(dòng)紅十字青少年工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍訓(xùn)、進(jìn)課堂常態(tài)化，讓紅十字青少年工作在德育、健康教育、救護(hù)培訓(xùn)等領(lǐng)域更好發(fā)揮作用。

　　一是依法做好學(xué)校紅十字組織建設(shè)工作，進(jìn)一步密切與中國紅十字會(huì)的合作，推進(jìn)在全國各級(jí)各類學(xué)校中建立紅十字會(huì)的工作步伐。狠抓工作制度的建立健全和落實(shí)工作，充分發(fā)揮學(xué)校紅十字會(huì)工作優(yōu)勢，創(chuàng)新豐富各類主題教育活動(dòng)形式和內(nèi)容，通過傳播紅十字運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)和國際人道法，引導(dǎo)學(xué)生樹立人道理念。

　　二是打造紅十字青少年活動(dòng)品牌。會(huì)同中國紅十字會(huì)開展不同內(nèi)容、不同城市的紅十字青少年活動(dòng)，如定期舉辦紅十字知識(shí)傳播、紅十字志愿服務(wù)生命健康教育、應(yīng)急救護(hù)、自救互救、預(yù)防艾滋病宣傳、社會(huì)實(shí)踐、夏令營、冬令營等。此外，將積極組織紅十字青少年參與國際和地區(qū)間的交流與合作，增進(jìn)國際和地區(qū)間紅十字青少年的友誼和了解，強(qiáng)化紅十字青少年工作抓手，吸引更多青年加入紅十字青少年隊(duì)伍。

　　三是加強(qiáng)紅十字青少年會(huì)員骨干的能力建設(shè)。逐步規(guī)范紅十字青少年會(huì)員管理和培訓(xùn)工作，尤其要重視加強(qiáng)對紅十字會(huì)青少年會(huì)員骨干的培訓(xùn)，提升和發(fā)揮青少年骨干的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大紅十字會(huì)在學(xué)校中的影響力。

　　四是利用高等醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院資源，與紅十字會(huì)開展合作。高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院具有豐富的人力資源和教學(xué)培訓(xùn)資源，在貫徹紅十字會(huì)法過程中，建議紅十字會(huì)加強(qiáng)與高等院校及其附屬醫(yī)院的合作，共同開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí)講座，為保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　教育部將積極推動(dòng)高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院積極承擔(dān)、主動(dòng)配合紅十字會(huì)做好相關(guān)工作。希望在新的法律框架下，各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校與中國紅十字會(huì)開展更加經(jīng)常和密切的合作，共同為推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)造就社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。

　　擴(kuò)大紅十字精神在民政系統(tǒng)感召力

民政部副部長   高曉兵

　　新修訂的紅十字會(huì)法根據(jù)部門職責(zé)分工，賦予了各級(jí)民政部門相關(guān)法定責(zé)任，民政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)的重要講話精神，依法履行法律賦予的職責(zé)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹紅十字會(huì)法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政工作的重要內(nèi)容。積極會(huì)同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)法律宣傳，落實(shí)法律規(guī)定，在全社會(huì)弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，匯聚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚，推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　一是學(xué)習(xí)宣傳好紅十字會(huì)法。實(shí)施法律的前提和基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)好、宣傳好、領(lǐng)會(huì)好法律，民政部將把紅十字會(huì)法列為民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃的重要內(nèi)容，推動(dòng)各地、各級(jí)民政部門同步納入本地區(qū)“七五”法制宣傳教育的內(nèi)容，把紅十字會(huì)法列入今年民政行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容，并推動(dòng)地方各級(jí)民政部門相應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，通過各級(jí)民政部門網(wǎng)站和相關(guān)新聞媒體，以群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳紅十字會(huì)法，提高民政系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對象對紅十字會(huì)法的知曉率和認(rèn)同度。

　　二是貫徹執(zhí)行好紅十字會(huì)法。法律關(guān)鍵在于落實(shí)，近期民政部門將抓緊梳理現(xiàn)行政策，現(xiàn)有政策與紅十字會(huì)法不抵觸的繼續(xù)貫徹落實(shí)好，與紅十字會(huì)法不一致的及時(shí)修改完善。抓緊落實(shí)工作職責(zé)，本著于法有據(jù)、辦事簡便、各司其職、銜接配套的原則對紅十字會(huì)法涉及的民政部門職能進(jìn)一步明確分工、層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)積極主動(dòng)作為，會(huì)同中國紅十字會(huì)總會(huì)等單位，支持和配合各級(jí)各類紅十字會(huì)發(fā)揮獨(dú)特作用，共同做好自然災(zāi)害救助和防災(zāi)減災(zāi)工作，支持配合各級(jí)各類紅十字會(huì)依法開展公益慈善活動(dòng)，全面參與養(yǎng)老服務(wù)人員知識(shí)技能培訓(xùn)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。參與開展紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)，參與興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，參與開展對老年人的公益援助項(xiàng)目，支持和配合各級(jí)各類紅十字會(huì)爭取政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等扶持鼓勵(lì)政策。

　　三是大力弘揚(yáng)紅十字精神?！叭说?、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。民政部將結(jié)合職責(zé)定位，會(huì)同中央文明辦等有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字志愿者隊(duì)伍建設(shè)，拓展紅十字志愿服務(wù)范圍，為社會(huì)各界參與志愿服務(wù)提供平臺(tái)和渠道。在民政系統(tǒng)大力宣傳紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和感人事跡，努力營造有利于紅十字事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。把宣傳貫徹紅十字會(huì)法與傳播紅十字理念、密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大紅十字精神在民政系統(tǒng)的影響力、感召力，凝聚人道正能量。

　　支持紅會(huì)發(fā)展共建“健康中國”

國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任   王賀勝

　　黨中央、國務(wù)院歷來高度重視紅十字事業(yè)，特別是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國紅十字事業(yè)的發(fā)展大力支持，多次作出重要批示。習(xí)近平總書記指出，我國紅十字事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，中國紅十字會(huì)是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

　　中國紅十字會(huì)是國內(nèi)歷史最悠久的人道組織，始終踐行和弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，緊緊圍繞黨和國家的工作大局與中心任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路，在人道救助、助力精準(zhǔn)扶貧、深化對外人道交流等各方面開展了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績。

　　中國紅十字會(huì)依靠自身優(yōu)勢，充分履行職責(zé)，出色地發(fā)揮了黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用。特別是在人體器官捐獻(xiàn)領(lǐng)域，中國紅十字會(huì)配合國家衛(wèi)生計(jì)生委推動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)與移植工作體系的頂層設(shè)計(jì)，積極參與人體器官捐獻(xiàn)宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、公平分配、人道救助、緬懷紀(jì)念等工作，進(jìn)一步深化了人體器官捐獻(xiàn)的精神內(nèi)涵。

　　在中國紅十字會(huì)的全力配合下，中國器官移植事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，形成了科學(xué)公正、遵循倫理、符合國情和文化的人體器官捐獻(xiàn)與移植“中國模式”，不僅成功完成了器官來源的結(jié)構(gòu)性變革與轉(zhuǎn)型，而且實(shí)現(xiàn)了器官移植數(shù)量同比增長與改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)適應(yīng)度相統(tǒng)一，贏得國際社會(huì)的認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)，大大提升了我國在人體器官移植領(lǐng)域的國際形象。

　　在無償獻(xiàn)血工作領(lǐng)域，中國紅十字會(huì)積極參與社會(huì)宣傳動(dòng)員，2016年全國無償獻(xiàn)血近1400萬人次，獻(xiàn)血總量達(dá)到4720噸，創(chuàng)下了2011年以來五年連續(xù)增長的最高增幅。中國紅十字會(huì)積極參與開展無償獻(xiàn)血表彰工作，2014-2015年度，受表彰的無償獻(xiàn)血者達(dá)30余萬人，受表彰集體近700個(gè)，大大促進(jìn)了我國無償獻(xiàn)血事業(yè)的健康發(fā)展，為保護(hù)廣大人民群眾生命和健康，促進(jìn)我國健康事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。

　　新修訂的紅十字會(huì)法的頒布實(shí)施，是紅十字事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨和國家對紅十字事業(yè)賦予的發(fā)展使命，體現(xiàn)了廣大人民群眾對紅十字事業(yè)不斷進(jìn)步的殷切希望。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，民生改善和社會(huì)建設(shè)面臨著很多新形勢、新問題，壓力更大，要求更高，任務(wù)更加艱巨，需要我們凝心聚力，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，以保證人民群眾健康福祉為已任，不斷完善民生領(lǐng)域制度體系和保障體系。

　　新修訂的紅十字會(huì)法進(jìn)一步明確了紅十字會(huì)定位和職責(zé)，充實(shí)完善了紅十字會(huì)的任務(wù)，加大了對紅十字事業(yè)的保障力度，對于強(qiáng)化紅十字會(huì)依法履職，推動(dòng)紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境和制度保障。大力倡導(dǎo)紅十字志愿服務(wù)，對于繼續(xù)傳播紅十字文化，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，實(shí)現(xiàn)各界人士志愿服務(wù)社會(huì)的愿望，共同營造良好的社會(huì)氛圍，將起到積極的促進(jìn)作用。

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在紅十字會(huì)法的制度框架下，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國紅十字會(huì)的協(xié)作，全力支持配合中國紅十字會(huì)依法履職，共同推動(dòng)我國健康和人道事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，為增進(jìn)人民健康和幸福做出不懈努力，為實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

　　做好普法“宣傳隊(duì)”  當(dāng)好執(zhí)法“先鋒隊(duì)”

中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局副局長   季建華

　　新修訂的紅十字會(huì)法頒布實(shí)施，無疑是我國紅十字事業(yè)發(fā)展史上的里程碑，對于促進(jìn)我國紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

　　一是貫徹落實(shí)習(xí)近平主席依法治國基本方略的直接體現(xiàn)。全面依法治國是習(xí)主席治國理政新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，此次修訂頒布紅十字會(huì)法正是全國人大和紅十字會(huì)系統(tǒng)正確貫徹習(xí)主席重要治國理念、不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系、不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政制度化、法律化的實(shí)際行動(dòng)。

　　二是鞏固社會(huì)公眾對紅十字會(huì)工作理解支持的有力舉措。紅十字會(huì)是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。紅十字事業(yè)的高尚性決定了社會(huì)公眾對紅十字會(huì)工作的高要求，不允許出現(xiàn)半點(diǎn)瑕疵。

　　近年來，中國紅十字會(huì)狠抓透明化、規(guī)范化兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在加強(qiáng)公信力建設(shè)方面開展了大量工作。其中，修訂紅十字會(huì)法的效果可圈可點(diǎn)，通過法律手段，全方位強(qiáng)化了對紅十字會(huì)工作的監(jiān)督，極大地贏得了社會(huì)各界和人民群眾的信任和支持。

　　三是推動(dòng)我國紅十字事業(yè)跨步向前的強(qiáng)力支撐。新修訂的紅十字會(huì)法進(jìn)一步明晰了紅十字會(huì)的工作原則、組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)利、標(biāo)志名稱、法律責(zé)任等，要求各級(jí)政府給予紅十字會(huì)支持和資助，對其興辦的與其宗旨相符的公益事業(yè)給予扶持，規(guī)定自然人、法人或者其他組織損害紅十字會(huì)利益的六種行為應(yīng)給予處罰等，通過法律保護(hù)紅十字會(huì)形象和利益不受侵犯，切實(shí)保障紅十字會(huì)履行職責(zé)和權(quán)利。我們相信，新修訂的紅十字會(huì)法必將起到教育、引領(lǐng)、警示全社會(huì)尊重和支持紅十字會(huì)工作的重要作用，進(jìn)而推動(dòng)我國紅十字事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展、大跨越。

　　長期以來，軍隊(duì)與紅十字會(huì)緊密聯(lián)系，深度合作。眾所周知，國際紅十字運(yùn)動(dòng)起源于戰(zhàn)爭，旨在跨越國家、政治、種族、信仰、敵我，不加歧視地救護(hù)戰(zhàn)場傷員、保護(hù)人的生命、維護(hù)人的尊嚴(yán)。國際紅十字運(yùn)動(dòng)發(fā)展至今天，雖然內(nèi)容不斷豐富，但“紅十字”始終是依照《日內(nèi)瓦公約》及其附加議定書有關(guān)規(guī)定對武裝力量中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供保護(hù)的特定標(biāo)志，新修訂的紅十字會(huì)法明確要求，紅十字標(biāo)志使用由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法規(guī)定。

　　近年來，軍隊(duì)與紅十字會(huì)攜手共進(jìn)，共同完成了一個(gè)個(gè)重要任務(wù)，共同見證了一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻，搶險(xiǎn)救災(zāi)、綠軍裝上的紅十字第一時(shí)間沖在第一線、最前沿，部隊(duì)護(hù)理人員連續(xù)多年榮獲南丁格爾獎(jiǎng)?wù)?，軍人是我國參與獻(xiàn)血率最高的群體，人體器官捐獻(xiàn)事業(yè)在軍隊(duì)同樣開展較早，成效較好。新修訂的紅十字法施行以后，軍隊(duì)將依照法律一如既往地全力支持紅十字會(huì)工作。

　　當(dāng)下，我們一方面要做好普法的“宣傳隊(duì)”，組織部隊(duì)學(xué)習(xí)宣傳普及紅十字會(huì)法，學(xué)好學(xué)透法律條文，講清講明意義作用。另一方面，我們要當(dāng)好執(zhí)法的“先鋒隊(duì)”。法律需要人來實(shí)施，治法、立法是前提，學(xué)法、普法是保障，司法、執(zhí)法是關(guān)鍵。軍隊(duì)既要繼續(xù)完成好“三救”傳統(tǒng)任務(wù)，更要肩負(fù)起“三獻(xiàn)”法定職責(zé)，努力在落實(shí)執(zhí)行新修訂的紅十字會(huì)法方面走在全社會(huì)前列。

　　全面提升紅十字運(yùn)動(dòng)價(jià)值內(nèi)涵和實(shí)踐使命

中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員   葛道順

　　新修訂的紅十字會(huì)法以《中華人民共和國憲法》為指導(dǎo)，遵循國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)確立的七項(xiàng)基本原則，進(jìn)一步完善了中國紅十字會(huì)的法定職責(zé)，健全了非營利法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)制度，增加了法律責(zé)任的規(guī)定，回應(yīng)了信息公開透明等社會(huì)關(guān)切，提升了人道服務(wù)的整體價(jià)值。

　　第一，進(jìn)一步完善了紅十字會(huì)的法定職責(zé)，鞏固了紅十字會(huì)在我國紅十字事業(yè)發(fā)展中的主體性地位和行動(dòng)合法性。紅十字會(huì)法第二條規(guī)定，“中國紅十字會(huì)是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體”，是對中國紅十字會(huì)身份定位的恰當(dāng)表述。第三條強(qiáng)調(diào)中華人民共和國公民、企業(yè)、事業(yè)單位及有關(guān)團(tuán)體可以自愿申請參加中國紅十字會(huì)，成為其會(huì)員，參加其志愿服務(wù)，國家支持在學(xué)校開展紅十字青少年工作等，多層次奠定了中國紅十字會(huì)和紅十字事業(yè)發(fā)展的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。第十一條多款不但明確了“三救”“三獻(xiàn)”是紅十字會(huì)的核心業(yè)務(wù)，而且規(guī)定了紅十字會(huì)在“三救”“三獻(xiàn)”工作中的具體職責(zé)，以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)定位。結(jié)合第四條規(guī)定，中國紅十字會(huì)在法定框架下，獨(dú)立自主開展工作，實(shí)際上完成了國家對于紅十字會(huì)的特別賦權(quán)，賦予了紅十字會(huì)依照《日內(nèi)瓦公約》及其附加議定書有關(guān)規(guī)定，開展工作的獨(dú)特使命，從而使紅十字會(huì)不同于一般的社會(huì)團(tuán)體，而成為黨和政府在人道工作領(lǐng)域的助手，鞏固了紅十字會(huì)在我國紅十字事業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特主體性地位和行動(dòng)合法性。

　　第二，通過設(shè)立監(jiān)事會(huì)，完善了非營利法人內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，為紅十字會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展提供了科學(xué)決策和內(nèi)部控制的基本規(guī)范。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是任何法人、組織能夠良好連接高效運(yùn)作的重要基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢則組織不穩(wěn)，作為非營利組織的社會(huì)救助團(tuán)體同樣如此。第八條規(guī)定，各級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，從而形成了理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)或者秘書處、監(jiān)事會(huì)共同構(gòu)成的完善的法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成從決策、執(zhí)行、監(jiān)督相統(tǒng)一的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行與制度制約的均衡，確保紅十字會(huì)能夠在法律軌道上充分落實(shí)和完成會(huì)員代表大會(huì)和各級(jí)政府委托的使命和任務(wù)，這是中國紅十字會(huì)內(nèi)部治理和紅十字事業(yè)發(fā)展制度建設(shè)一個(gè)大的跨越。

　　第三，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管的制度建設(shè)，規(guī)范了募捐活動(dòng)，既有利于保證紅十字行動(dòng)的內(nèi)在財(cái)力基礎(chǔ)，又有利于促進(jìn)我國紅十字事業(yè)發(fā)展外部監(jiān)管體系的形成。第十七條規(guī)定了紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的五種主要來源，第十八條又對國家扶持作了進(jìn)一步解釋，有利于獲得全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，保證了紅十字行動(dòng)的內(nèi)在財(cái)力基礎(chǔ)。第十九條至二十四條對募捐和接受捐贈(zèng)作了詳細(xì)規(guī)定和說明。第二十四條規(guī)定，紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入和使用情況依法接受人民政府審計(jì)等部門的監(jiān)督。結(jié)合信息公開制度和獨(dú)立第三方審計(jì)制度，有利于在中國紅十字事業(yè)發(fā)展中形成有效的外部監(jiān)管體系。

　　第四，提出了維護(hù)人的尊嚴(yán)的價(jià)值命題，拓展了中國紅十字會(huì)的宗旨和目標(biāo)，豐富了紅十字運(yùn)動(dòng)和紅十字事業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)涵。第一條講維護(hù)人的尊嚴(yán)，增加為紅十字會(huì)法立法的主要宗旨之一，在保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)等宗旨基礎(chǔ)上，提出了新的價(jià)值命題，進(jìn)一步突出了人道這一核心價(jià)值，因?yàn)榫S護(hù)人的尊嚴(yán)也是人道主義的重要原則，有利于促進(jìn)公眾全面理解“三救”“三獻(xiàn)”核心業(yè)務(wù)及其新的內(nèi)涵。在維護(hù)人的尊嚴(yán)維度之后，紅十字會(huì)的人道服務(wù)功能和人道服務(wù)工作體系，將會(huì)引入新的理念和任務(wù)，這將極大豐富我國紅十字運(yùn)動(dòng)和紅十字事業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)涵，促進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)的偉大實(shí)踐，也對廣大理論工作者提出了更高要求。

　　總之，紅十字會(huì)法的修訂和實(shí)施，有利于全面提升紅十字運(yùn)動(dòng)的價(jià)值內(nèi)涵和實(shí)踐使命，更好地保障和規(guī)范中國紅十字會(huì)依法履行職責(zé)，提升紅十字會(huì)的公信力和行動(dòng)效率，促進(jìn)我國紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　職責(zé)更明了  壓力更大了  底氣更足了

河南省紅十字會(huì)專職副會(huì)長   王建民

　　新修訂的紅十字會(huì)法頒布以來，河南省紅十字會(huì)和全國各?。ㄊ?、區(qū)）紅十字會(huì)采取了多種方式，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的深入學(xué)習(xí)、討論和宣傳。

　　通過學(xué)習(xí)和思考，我們體會(huì)到，新修訂的紅十字會(huì)法主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是對紅十字會(huì)的職能定位更加清晰，職責(zé)更加明確具體。如增加了團(tuán)體會(huì)員單位、志愿服務(wù)、紅十字青少年工作等方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)會(huì)員、志愿者參與紅十字工作，支持紅十字會(huì)依法開展紅十字青少年活動(dòng)，為志愿者參與紅十字會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)提供了法律支持。紅十字會(huì)開展的造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)等工作也有了法律依據(jù)。

　　二是肩上的壓力更大了。新修訂的紅十字會(huì)法在“組織”一章中，明確提出各級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)和執(zhí)委會(huì)工作受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，優(yōu)化了紅十字會(huì)內(nèi)部監(jiān)督治理結(jié)構(gòu)，這是本次修法的亮點(diǎn)之一。作為紅十字工作者，我們真誠地歡迎社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、法律監(jiān)督、政府監(jiān)督，只有建立完備的監(jiān)督體系和機(jī)制，自覺主動(dòng)地接受監(jiān)督，才能更好地保障紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這既是法律要求，也是我們的責(zé)任。我們只有深切感受到這一壓力，并將其轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力，才更加有助于提升紅十字會(huì)的社會(huì)公信力。

　　新修訂的紅十字會(huì)法的頒布和實(shí)施，要求我們必須強(qiáng)化法治意識(shí)，必須真正做到依法辦事。

　　三是感覺底氣更足了。新修訂的紅十字會(huì)法新增了“法律責(zé)任”一章，從法律上解決了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，體現(xiàn)了法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性，彌補(bǔ)了1993年出臺(tái)的紅十字會(huì)法缺少“法律責(zé)任”專門規(guī)定的缺陷。通過學(xué)習(xí)，我們既認(rèn)識(shí)到自身所承擔(dān)的法律責(zé)任，并由衷地產(chǎn)生對法律的敬畏感，也明確了自然人、法人或者其他組織違反紅十字會(huì)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，感受到了法律對紅十字會(huì)合法權(quán)益的有力保護(hù)，我們的工作底氣更足了。

　　今年3月7日，新修訂的紅十字會(huì)法剛剛頒布兩周，河南省人大教科文衛(wèi)委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就專程赴河南省紅十字會(huì)開展調(diào)研，就盡快啟動(dòng)修訂《河南省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會(huì)法〉辦法》進(jìn)行了深入討論，充分體現(xiàn)了河南省人大常委會(huì)對新修訂的紅十字會(huì)法宣傳和實(shí)施工作的高度重視。

　　5月8日是第70個(gè)世界紅十字日，河南省紅十字會(huì)已將廣泛宣傳紅十字會(huì)法列為“五八博愛周”活動(dòng)的重要內(nèi)容。下一步，我們將積極配合省人大常委會(huì)，盡快啟動(dòng)“實(shí)施辦法”的調(diào)研、修訂工作；將把紅十字會(huì)法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作作為今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，抓在手里、扛在肩上，認(rèn)真梳理排查、逐項(xiàng)對照紅十字會(huì)法的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立工作臺(tái)賬，將紅十字會(huì)工作完全規(guī)范到法律規(guī)定的范圍內(nèi)；把學(xué)法、知法、用法當(dāng)成一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，不斷學(xué)思踐悟，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為我國紅十字事業(yè)的健康快速發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　讓青少年了解自己的使命

紅十字青少年骨干志愿者代表   楊洋

　　新修訂的紅十字會(huì)法在 “總則”部分強(qiáng)調(diào)，國家支持在學(xué)校開展紅十字青少年工作?？吹絿覍t十字青少年工作的推動(dòng)力度越來越大，我和小伙伴們特別高興，備受鼓舞。

　　我是在2009年讀高中時(shí)加入紅十字青少年這個(gè)大家庭的，我和我的同學(xué)都是紅十字青少年工作的受益者。

　　上大學(xué)后，我最先加入的大學(xué)生社團(tuán)就是紅十字會(huì)，大學(xué)紅十字會(huì)和高中不一樣，我們不僅是紅十字運(yùn)動(dòng)的受益者，更是紅十字志愿者，我們不僅普及紅十字應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能，還積極開展防癌、禁毒等同伴教育，以及與大學(xué)生生命健康密切相關(guān)的健康促進(jìn)活動(dòng)。

　　作為紅十字志愿者，我們不僅接受人道教育，還獲得了來自學(xué)校紅十字會(huì)、北京市紅十字會(huì)，乃至中國紅十字會(huì)總會(huì)的增能賦權(quán)。我們還在各級(jí)紅十字會(huì)支持下，主導(dǎo)設(shè)計(jì)和組織開展各類紅十字青少年活動(dòng)，其中包括到其他高校、甚至中小學(xué)組織開展探索人道法、青春善言行等同伴教育活動(dòng)，以同輩群體的身份影響青年，弘揚(yáng)正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚，受到了廣泛好評。

　　我的大學(xué)專業(yè)是設(shè)計(jì)，受參加紅十字青少年活動(dòng)經(jīng)歷的影響，我在畢業(yè)設(shè)計(jì)中運(yùn)用了自己最擅長的服裝設(shè)計(jì)，闡述了我的紅十字故事，希望借此機(jī)會(huì)讓社會(huì)公眾看到當(dāng)代青年眼里的紅十字。2016年，我設(shè)計(jì)的五套以紅十字文化元素為主題的服裝走上了北京時(shí)裝周、全國大學(xué)生時(shí)裝周的舞臺(tái)，也走到了寶島臺(tái)灣進(jìn)行交流。大學(xué)畢業(yè)后，我面臨決定人生后半程的重要抉擇，經(jīng)過慎重思考，我放棄了成為一名服裝設(shè)計(jì)師的機(jī)會(huì)，來到現(xiàn)在所服務(wù)的北京華宇公益基金會(huì)?？吹交饡?huì)資助的孩子露出笑臉，我收獲的是發(fā)自內(nèi)心的喜悅，基金會(huì)也很支持我繼續(xù)參與紅十字志愿服務(wù)。能夠經(jīng)常和紅十字青少年朋友一起為青少年服務(wù)，我很開心當(dāng)初做出的選擇。

　　新修訂的紅十字會(huì)法為紅十字青少年參與紅十字運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了更有利條件，我們在深感欣喜的同時(shí)，也越發(fā)感受到使命的光榮、任務(wù)的艱巨。我們要通過廣泛深入的學(xué)法普法活動(dòng)，讓每一位紅十字青少年清晰了解自己的賦權(quán)與使命，愿盡己之微光將紅十字精神傳播給更多人，讓更多人受益，讓人道之路上的同行者越來越多。為此，我們愿意做的更多、做的更好、做的更廣。

　　人道事業(yè)是全人類共同的事業(yè)

紅十字國際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處主任   裴道博

　　新修訂的紅十字會(huì)法恪守國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)關(guān)于國家紅會(huì)法律的共同標(biāo)準(zhǔn)，符合中國國情。

　　紅十字會(huì)法的修訂旨在促進(jìn)中國紅十字會(huì)的未來發(fā)展，如將中國紅十字會(huì)職責(zé)擴(kuò)展為在戰(zhàn)爭、武裝沖突和其他突發(fā)事件中提供緊急救援和人道救助，加強(qiáng)了對紅十字標(biāo)志的保護(hù)，增加了提高紅十字會(huì)透明度、建立問責(zé)制等措施。紅十字會(huì)法的修訂已成為紅十字國際委員會(huì)與中國立法機(jī)關(guān)、中國紅十字會(huì)合作的典范，國際委員會(huì)愿意在紅十字會(huì)法的宣傳和貫徹過程，以及中國紅十字會(huì)未來規(guī)章制度建設(shè)中繼續(xù)提供支持。

　　當(dāng)今世界，各地人道需求與日俱增，人道事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨，紅十字國際委員會(huì)的使命是向受武裝沖突和其他暴力局勢影響的人提供保護(hù)和援助，紅十字國際委員會(huì)歡迎中國紅十字會(huì)在海外人道救助領(lǐng)域發(fā)揮日益重要的作用，特別是面向“一帶一路”倡議沿線國家，紅十字國際委員會(huì)的首要任務(wù)是在遵循國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展與中國紅十字會(huì)的合作，共同應(yīng)對極具挑戰(zhàn)的行動(dòng)環(huán)境中的人道需求。

　　今年1月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講，為當(dāng)今的人道行動(dòng)提供指引。他說，經(jīng)過150余年的發(fā)展，紅十字已經(jīng)成為一種精神，一面旗幟。面對頻發(fā)的人道主義危機(jī)，我們應(yīng)該弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，為深陷困境的無辜百姓送去關(guān)愛、送去希望，應(yīng)該秉持中立、公正、獨(dú)立的基本原則，避免人道主義問題政治化，堅(jiān)持人道主義援助非軍事化。

　　1863年紅十字運(yùn)動(dòng)創(chuàng)立以來，隨著時(shí)代變遷，紅十字運(yùn)動(dòng)所力圖服務(wù)的人道需求有所改變，然而人道精神始終沒有改變，因?yàn)槿说朗聵I(yè)是全人類共同的事業(yè)。

　　為各國紅會(huì)提供優(yōu)秀范例

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)亞太地區(qū)代表處副主任   范馬丁

　　新修訂的紅十字會(huì)法的頒布，為國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的其他成員提供了一個(gè)值得學(xué)習(xí)借鑒的優(yōu)秀范例。

　　紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)共有190個(gè)成員國紅會(huì)，中國紅十字會(huì)是其中一員，其他189個(gè)成員國紅會(huì)都非常期待與中國紅十字會(huì)分享知識(shí)經(jīng)驗(yàn)并開展合作，中國紅十字會(huì)也可以通過國際聯(lián)合會(huì)為全球受災(zāi)害影響的群體提供人道服務(wù)。

　　紅十字會(huì)法為中國紅十字會(huì)行使職能提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，規(guī)定中國紅十字會(huì)要開展救援、救災(zāi)、救助等相關(guān)工作，建立紅十字應(yīng)急救援體系，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了中國紅十字會(huì)在應(yīng)急救護(hù)、健康教育等方面的作用。紅十字會(huì)法中還明確了中國紅十字會(huì)參加國際人道主義救援工作的職責(zé)，我們相信這將更好地支持中國紅十字會(huì)參與國際救援和其他國際性人道事務(wù)，更好地發(fā)揮紅十字會(huì)作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用，助力國家“一帶一路”倡議，成為人道和發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。

　　紅十字會(huì)法同時(shí)規(guī)定了會(huì)員管理、分會(huì)管理、資源動(dòng)員、監(jiān)督管理、標(biāo)志使用等各方面相關(guān)條款，以更好地保證中國紅十字會(huì)履行責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)總會(huì)和各級(jí)分會(huì)的能力建設(shè)，促進(jìn)志愿者和紅十字青少年工作的發(fā)展，同時(shí)也賦予了中國紅十字會(huì)更大更重的責(zé)任，為中國紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

　　國際聯(lián)合會(huì)非常欣喜地看到中國紅十字會(huì)取得的成就，將進(jìn)一步深化與中國紅十字會(huì)的合作，一如既往地支持中國紅十字會(huì)在國內(nèi)和國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。