一年多前，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了幾則對(duì)浙江省衢州市公安局領(lǐng)導(dǎo)的舉報(bào)帖，警方鎖定的發(fā)帖人為當(dāng)?shù)貙徲?jì)局一名公務(wù)員，并對(duì)其進(jìn)行拘留，但該公務(wù)員說，并非他所為。隨后，圍繞此事件的一場(chǎng)官司甚至打到了浙江省高院……

　　發(fā)自浙江衢州

　　3月25日晚，覃正（化名）整夜未眠，他在杭州西湖附近長椅上呆坐了一夜。作為衢州市審計(jì)局公務(wù)員，今年40歲的他，自卷入當(dāng)?shù)匾黄稹熬W(wǎng)絡(luò)發(fā)帖舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)”案后，就過上了東躲西藏的生活。

　　曾做過多年警察的覃正有著極強(qiáng)的反偵查意識(shí)，只要離開衢州境內(nèi)，便不在任何一家賓館留宿。他稱，為保證家人安全，已讓妻子離開浙江到外地工作。

　　為讓采訪順利進(jìn)行，覃正還故意在褲腿和鞋子上沾了很多泥巴，“這是‘障眼法’，我告訴領(lǐng)導(dǎo)外出挖筍了，干干凈凈回單位肯定不行。”

　　民主與法制社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂“網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)”案，是2015年期間，“天涯社區(qū)”上先后出現(xiàn)了舉報(bào)當(dāng)?shù)貎擅簿珠L和一名警察的帖子。警方最終確定覃正為發(fā)帖人，并將他行政拘留了10天。當(dāng)?shù)厝烁?xí)慣稱此為“發(fā)帖被拘案”。

　　覃正覺得這是無中生有。于是，他和當(dāng)?shù)毓簿执蚱鹆诵姓偎?，但兩次判決，他都敗訴了。后來，覃正向浙江省高級(jí)人民法院（簡(jiǎn)稱浙江省高院）申請(qǐng)了再審。

　　兩名公安局長遭網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)

　　2015年5月30日，一個(gè)名為“水清見底6”的網(wǎng)友，在天涯社區(qū)“百姓聲音”板塊中發(fā)布了一條題為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳某結(jié)成腐敗同盟賽過ＸＸＸ》的舉報(bào)帖，全文共2732字。

　　舉報(bào)帖中指出的兩名公安局長，一位是衢州市公安局副局長江某，另一位是衢州市公安局柯山分局（簡(jiǎn)稱柯山公安分局）局長姜某，“房警吳某”，此前系柯山公安分局巡防大隊(duì)長。

　　這條網(wǎng)帖至今能在網(wǎng)上搜到，內(nèi)容也十分抓人眼球。其中有：“衢州市公安局柯山公安分局原巡防大隊(duì)大隊(duì)長吳某貪污、無本販毒、涉黑涉惡，獲得巨額贓款，并用贓款購房十多處。吳某既是房警又是毒警……衢州市公安局副局長、刑偵支隊(duì)長、柯山分局原局長江某，衢州市公安局柯山公安分局局長姜某收受吳某賄賂或參與分贓，被吳某套牢，結(jié)成腐敗同盟”。

　　因這條帖子寫出了具體人員和單位全稱，所以，在2015年6月1日上午9點(diǎn)半左右，該帖被柯山公安分局網(wǎng)警大隊(duì)民警發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)已被點(diǎn)擊206次。

　　民警將此情況進(jìn)行了匯報(bào)，并受案。衢州市公安局將該案指定給柯城公安分局管轄、辦理。兩名局長分別稱網(wǎng)帖內(nèi)容純屬捏造，是在惡意對(duì)他們進(jìn)行人身攻擊。

　　記者注意到，當(dāng)天，衢州市公安局的指定管轄決定書上，已將覃正列為嫌疑對(duì)象，罪名是“涉嫌捏造事實(shí)誣告陷害他人”。覃正曾是一名警察，從浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，先進(jìn)入當(dāng)?shù)匾慌沙鏊ぷ鳎髞碛衷诳律焦卜志帧⑨橹菔泄簿秩温殹?012年，到審計(jì)局工作。

　　盡管覃正被確定為嫌疑對(duì)象，但他說，警方從未找過自己。2015年6月30日，柯城區(qū)公安分局民警向市局和分局遞交審批表，請(qǐng)求延長30天辦案期限，理由是“案情復(fù)雜，難以在期限內(nèi)辦結(jié)”，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了該申請(qǐng)。

　　同年7月11日，同樣內(nèi)容的網(wǎng)帖又出現(xiàn)在天涯社區(qū)“百姓聲音”和“網(wǎng)羅天下”的板塊中，發(fā)帖人網(wǎng)名為“鏟除腐敗91”。

　　警察調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩次發(fā)帖地分別為江西省鷹潭市和上饒市，發(fā)帖賬號(hào)均由手機(jī)注冊(cè)?！八逡姷?”的注冊(cè)手機(jī)號(hào)碼為15079381206，“鏟除腐敗91”的注冊(cè)手機(jī)號(hào)碼是18270336178。

　　據(jù)上饒籍手機(jī)卡賣家余某云交代，她在2015年5月初賣出了一張手機(jī)卡，但并沒進(jìn)行實(shí)名登記。她只記得買卡人是一位30歲左右男性，講普通話，自己無法辨認(rèn)出買卡人相貌。

　　覃正說，那段時(shí)間他沒去過江西，更不認(rèn)識(shí)手機(jī)卡賣家余某云，但因過去時(shí)間較久，自己也沒證據(jù)能佐證此說法。

　　到底是誰發(fā)帖？

　　經(jīng)數(shù)日調(diào)查，2015年8月21日傍晚，柯城公安分局在刑警、網(wǎng)警、特警的配合下，在衢州市審計(jì)局辦公大樓抓獲了覃正。

　　覃正說，他遭遇了粗暴執(zhí)法，不僅手機(jī)被搶，辦公室電腦也被扣押，而且警方還搜查了他的家，“扣押了家里的電腦、手機(jī)、U盤以及未寄出的舉報(bào)信等。”

　　該案一辦案民警稱，他們只是正常執(zhí)行公務(wù)，覃正不僅不配合，還用極難聽的話語進(jìn)行辱罵。另一民警也表示，覃正嚴(yán)重干擾了公安機(jī)關(guān)正常執(zhí)法辦案。

　　“這是故意栽贓我?！瘪嬖V記者。依照警方信息介紹，他們之所以將嫌疑對(duì)象確定為覃正，是因?yàn)樯鲜鰞蓚€(gè)手機(jī)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的手機(jī)IMEI號(hào)碼均為8633630145166400，IMEI系手機(jī)的唯一國際識(shí)別碼，一部手機(jī)有且只有一個(gè)IMEI號(hào)。

　　警方信源透露，他們?cè)隈抑谐閷侠锼巡榈揭徊亢谏?lián)想A780型號(hào)手機(jī)，該手機(jī)的IMEI號(hào)為863363014516643。其中863363代表機(jī)型（TAC），01代表產(chǎn)地（FAC），451664代表生產(chǎn)序號(hào)（SNR），3為檢驗(yàn)碼（SP），備用。

　　警方認(rèn)為，他們查獲的涉案手機(jī)IMEI號(hào)，與覃正持有的黑色聯(lián)想A780型號(hào)手機(jī)的IMEI號(hào)的TAC（機(jī)型）、FAC（產(chǎn)地）、SNR（生產(chǎn)序號(hào)）一致，所以認(rèn)定覃正使用該型號(hào)手機(jī)注冊(cè)、并登錄天涯社區(qū)發(fā)表網(wǎng)帖。

　　同時(shí)，警方堅(jiān)稱，案發(fā)期間，覃正持有并使用了這部黑色聯(lián)想A780型號(hào)手機(jī)。

　　但覃正的說法是，他從來沒使用過這款手機(jī)，也沒見過該手機(jī)，“而且該手機(jī)與涉案手機(jī)校驗(yàn)碼并不相同，自己也沒發(fā)過帖，警方更沒證據(jù)證明我使用過那兩個(gè)手機(jī)號(hào)。”為此，他拒絕在警方收繳物品清單上簽字。

　　值得注意的是，警察在扣押覃正的電腦、U盤中，還發(fā)現(xiàn)了與網(wǎng)帖內(nèi)容相似的材料，這些材料形成的時(shí)間早于涉案網(wǎng)帖發(fā)布時(shí)間?！拔业拇_舉報(bào)過他們，但不是通過網(wǎng)絡(luò)。”覃正回應(yīng)道。

　　記者調(diào)查得知，柯城區(qū)公安分局在2015年8月21日、22日、29日，分別對(duì)覃正進(jìn)行了詢問，三份筆錄顯示，覃正對(duì)警察提出的問題，全用“不知道”來回答，并多次用“畜生”等言語辱罵警察。但他沒在筆錄上簽字。

　　詢問筆錄記載，覃正還要求衢州公安系統(tǒng)全部回避此案，可拒絕說出原因，并稱自己隨時(shí)準(zhǔn)備被別人暗殺。

　　2015年8月29日，柯城區(qū)公安分局向覃正做出了行政拘留10天的處罰，認(rèn)為他違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成捏造事實(shí)誣告陷害他人的行為，而且屬于情節(jié)較重。覃正同樣沒在處罰決定上簽字。

　　覃正覺得該處罰不公平，“即便是我在江西發(fā)帖構(gòu)成誣告陷害，也應(yīng)當(dāng)由江西警方處理，衢州警方無管轄權(quán)?！毙枰赋觯`法行為地包括違法行為發(fā)生地、違法結(jié)果發(fā)生地和銷贓地等與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所。

　　衢州官方信息稱，“衢州作為涉案網(wǎng)帖主要涉及人員江某、姜某、吳某的住所地及工作地，系違法結(jié)果發(fā)生地，應(yīng)當(dāng)有管轄權(quán)”。

　　覃正還覺得，雖然網(wǎng)帖非自己所發(fā)，但他認(rèn)為網(wǎng)帖多是真實(shí)的，“紀(jì)檢部門應(yīng)先對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，如果真有問題，發(fā)帖人也不構(gòu)成誣告?！?/span>

　　衢州市公安局人士則告訴記者，他們?cè)谵k理此案上不存在任何問題。

　　“死磕”多年

　　覃正被釋放后，開始與衢州公安“死磕”。其實(shí)，他與當(dāng)?shù)毓驳摹八揽摹痹缇烷_始了。覃正說：“之所以有今天的結(jié)局，也并非‘一日之寒’?！?/span>

　　覃正自稱，他在柯山公安分局巡防大隊(duì)做警察時(shí)，發(fā)現(xiàn)隊(duì)長吳某涉嫌違紀(jì)、違法，“我不想加入他的隊(duì)伍，所以遭到排斥。”隨著時(shí)間推移，兩人越來越難相處。

　　“多個(gè)同行告訴我，有人還暗害我。”覃正說，自己預(yù)感到不祥后，開始實(shí)名舉報(bào)吳某，“可每次舉報(bào)都沒結(jié)果，相反，我舉報(bào)的事情很快會(huì)傳入他的耳朵?！弊源?，二人積怨開始加深。

　　最明顯的是，2009年，覃正還在柯山公安分局工作期間，該局巡防大隊(duì)書面通知覃正，每天打掃三次值班室大廳、衛(wèi)生間、一樓會(huì)議室、活動(dòng)室以及大隊(duì)大院，并負(fù)責(zé)全局的保潔。

　　覃正拒絕執(zhí)行后，巡防大隊(duì)在一份加蓋公章的材料上稱，如果再不執(zhí)行此安排，將根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》對(duì)其進(jìn)行處理。

　　“我在單位幾乎無法生存，每次舉報(bào)，都有上面領(lǐng)導(dǎo)替他壓下來，所以我連有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起舉報(bào)?！瘪f，他的確舉報(bào)過上述兩位局長，但每次都是直接到紀(jì)檢部門，或往這些部門寄信，而且都是實(shí)名，“我根本沒必要在網(wǎng)上弄個(gè)假名字發(fā)帖?！?/span>

　　隨著舉報(bào)次數(shù)增加，覃正說他難在當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)待下去，后來通過選調(diào)考進(jìn)審計(jì)局。進(jìn)入審計(jì)局后，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了對(duì)覃正的控告。

　　網(wǎng)帖稱，覃正帶著三個(gè)人將一個(gè)村的治保主任打傷，“這樣的人也配做人民的公仆嗎？”覃正告訴記者，這個(gè)網(wǎng)帖由吳某安排人員所發(fā)。

　　不久后，網(wǎng)絡(luò)上又出現(xiàn)了對(duì)吳某的舉報(bào)，稱其“冒領(lǐng)協(xié)警社保金、吃協(xié)警空餉；敲詐勒索；亂扣群眾摩托車、電瓶車進(jìn)行倒賣。”

　　2014年年初，柯山公安分局還對(duì)吳某做出了行政記過的處分，主要問題是，他存在公款私用、違反招投標(biāo)規(guī)定等問題。

　　覃正則表示，從警多年來，自己沒辦過一起有爭(zhēng)議的案件，“也正因?yàn)槲姨保耪腥橇寺闊?。”針?duì)后期出現(xiàn)的網(wǎng)帖，覃正分析：“這是別有用心的人在‘借刀殺人’，尤其在2015年對(duì)我的那次拘留，顯然是在報(bào)復(fù)，但我不會(huì)倒下，我會(huì)繼續(xù)斗爭(zhēng)?！?/span>

　　而覃正斗爭(zhēng)的方法還是依靠了網(wǎng)絡(luò)。除此之外，覃正還不斷到浙江省、北京上訪。他還在2016年2月26日向柯城區(qū)人民法院提起訴訟，要求法院撤銷公安對(duì)他的行政處罰決定書，同時(shí)提出賠償。

　　與此同時(shí)，“衢州警方涉嫌非法拘禁和打擊報(bào)復(fù)覃正”的文章也在不斷發(fā)酵。2016年3月4日，衢州市公安局通過自己的官網(wǎng)和官微發(fā)聲明稱：“我們?cè)诖藝?yán)正聲明，文章內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)……歡迎社會(huì)各界通過正當(dāng)合法途徑對(duì)我們的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督?！?/span>

　　2016年4月1日，柯城區(qū)人民法院開庭審理了此案，法院也認(rèn)為，覃正就是網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖者，于是在7月8日作出的判決書中，駁回了覃正的訴訟請(qǐng)求。

　　覃正不服，向衢州市中級(jí)人民法院提出上訴。2016年9月12日，該院駁回上訴，維持原判。據(jù)覃正介紹，一審、二審開庭期間，他都要求公安機(jī)關(guān)出示“涉案手機(jī)”，警方一直沒有提供。

　　該院院長告訴記者，法院一審、二審都沒問題：“訴訟是他的權(quán)利，我們嚴(yán)格按照法律規(guī)定審理該案。”今年年初，覃正向浙江省高院申請(qǐng)?jiān)賹彵皇芾恚讣€沒開庭。

　　“我相信法律最終會(huì)給我一個(gè)公正，真相總會(huì)大白天下。”覃正說。

　　衢州市公安局人士則回應(yīng)：“這事不是一兩年了，如果我們?nèi)藛T有問題，還能等到今天？”    來源：李曉磊 民主與法制時(shí)報(bào)