今（7）日，渝北區(qū)檢察院發(fā)布一起“蠅貪蟻腐”案件，兩公里的扶貧路，卻成了三名村干部的不歸路。

　　東窗事發(fā) 悔之不已

　　“不該伸手去碰一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金……平時(shí)法律意識淡薄，沒有想到這是專項(xiàng)資金不能私分……愧對了黨和國家對我的栽培，對不起全體村民對我的信任，對不起家人對我無私的支持……”

　　“總以為所分的4萬元錢，是自己這半年來熬更守夜、加班加點(diǎn)應(yīng)得的一點(diǎn)辛苦費(fèi)，不算貪污，通過在區(qū)檢察院的這次學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到扶貧項(xiàng)目余款要?？顚Ｓ?，應(yīng)該存到國家或村集體賬戶里，而不是幾個(gè)人私分了事……”

　　“作為一名老黨員，我放松了對黨性的堅(jiān)守，現(xiàn)在十分后悔，懇請黨組織和檢察機(jī)關(guān)給我一個(gè)改過自新的機(jī)會……”

　　去年4月中旬，渝北區(qū)人民檢察院以涉嫌貪污罪對該區(qū)石船鎮(zhèn)某村原黨委書記樊某、村委會主任楊某、文書陳某立案偵查。而以上三段話是三人在向該區(qū)檢察院提交的懺悔書中的字句。同年10月，樊某、陳某均被渝北區(qū)法院以貪污罪判處有期徒刑10個(gè)月、緩刑1年6個(gè)月，并處罰金 10萬元；楊某被以貪污罪判處有期徒刑9個(gè)月、緩刑1年3個(gè)月，并處罰金 10萬元。 

　　當(dāng)官發(fā)財(cái) 雁過拔毛

　　2015年3月底，渝北區(qū)委號召千名黨員干部延伸群眾路線教育實(shí)踐活動成果，開展了“3人5事”（3名干部一組，為聯(lián)系村居辦至少5件實(shí)事）活動。活動中，樊某所在村獲得了修2公里村路的財(cái)政全額資助56.7萬元，由該村自己組織建設(shè)。樊某認(rèn)為發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會來了！8月的一天，樊某私下向楊某、陳某說，“修完這條路之后剩下的錢由我們?nèi)似椒帧薄钅?、陳某同意?/span>

　　經(jīng)過三四個(gè)月的施工，2015年12月底，扶貧公路竣工。文書陳某經(jīng)過核算，發(fā)現(xiàn)支付了修路的人工費(fèi)、材料費(fèi)和挖掘機(jī)租賃費(fèi)43萬多元之后，還節(jié)余了12萬元。在村委會僅有樊某、楊某、陳某的場合時(shí)，樊某低語道：“我們?nèi)齻€(gè)人這幾個(gè)月修路都很辛苦，干脆就給我們?nèi)齻€(gè)人每個(gè)人考慮4萬元錢辛苦費(fèi)，也快過年了”。楊某、陳某表示同意，從?？钯~戶中取出12萬元現(xiàn)金，三人平均私吞。

　　雁過拔毛之后，三人需要抹掉嘴角揩油的痕跡。分贓后沒幾天，樊某等三人碰頭商量，由楊某編造人工費(fèi)和材料費(fèi)把賬填平，湊足56.7萬元的發(fā)票。在人工費(fèi)上，楊某通過虛增人數(shù)、工時(shí)和工資費(fèi)用的手段，使人工費(fèi)由1.48萬元虛高成9萬多元。為了以假亂真，楊某和陳某自欺欺人地分別仿造被虛增人的字跡簽字，并摁上了自己的手印。在材料費(fèi)上，楊某將實(shí)際支出費(fèi)用10.26萬元擅自漲高到14.86萬元。報(bào)假賬還需要找到正規(guī)發(fā)票來沖賬。楊某發(fā)現(xiàn)村委會的傳真機(jī)經(jīng)常會自動接收并打印一些代開發(fā)票的野廣告，就從這些廣告中物色了一家代開發(fā)票的黑公司，打電話完成了開發(fā)票的勾兌。

　　可法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。在渝北區(qū)檢察院開展整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防專項(xiàng)工作中，三人露出了馬腳，走向了被判刑、被開除黨籍的不歸路。

　　“蠅貪”泛濫 其害如“虎”

　　三名村干部在該村履職均有12年多，也為村民做了一些實(shí)事。為什么要頂風(fēng)作案，成為人民群眾十分痛恨的“蠅貪”呢？

　　檢察官介紹，主要原因在于：一是精神之鈣流失。平時(shí)，忽視對國家政策、法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)了解。面對誘惑考驗(yàn)時(shí)，沒了判斷準(zhǔn)星，失了方寸，迷了方向。二是常存僥幸心理?？偢杏X地處偏僻，交通不便，天高皇帝遠(yuǎn)，平時(shí)撈點(diǎn)油水，揩點(diǎn)兒油，不會被揪出小辮子來。三是攀比心理作祟。作為村黨委書記的樊某，當(dāng)官想著發(fā)財(cái)，看到別人做工程項(xiàng)目發(fā)了財(cái)，心里癢，眼里紅，嘴上饞，感覺過了這村兒沒這店兒，也不管是不是公款，就敢伸手。四是監(jiān)督流于形式。按照《重慶市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法》第10條規(guī)定，獎補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推選無村組干部及其直系親屬參與的民主理財(cái)小組、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。而甲村修路時(shí)沒有設(shè)置民主理財(cái)小組，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組也形同虛設(shè)。

　　此外，作為基層群眾自治組織的一把手村書記、主任仍有搞“一言堂”“家長制”的官僚主義作風(fēng)。

　　檢察官表示，遏制住農(nóng)村基層黨組織的微腐敗，才能增強(qiáng)人民群眾對社會公平正義的獲得感。

　　上游新聞-重慶晨報(bào)記者 錢也 通訊員 李學(xué)田 雷晶