昨天上午，最高人民法院通報2016年人民法院司法改革進展情況并發(fā)布人民法院司法改革白皮書、司法公開白皮書。白皮書顯示，2013至2016年，人民法院通過審判監(jiān)督程序糾正聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等重大刑事冤假錯案34起，宣告3718名被告人無罪，共受理國家賠償案件16889件，賠償69905.18萬元。

　　今年首要任務(wù):司法責(zé)任制改革

　　記者從最高人民法院獲悉，2017年最高法將把司法責(zé)任制改革作為首要任務(wù)，確保深入、全面、不留死角落實到位。

　　白皮書顯示，以法官員額制為基礎(chǔ)，以審判權(quán)力運行機制改革和法官、合議庭辦案責(zé)任制為核心的司法責(zé)任制改革2016年在全國法院全面推開。各基層、中級試點法院通過優(yōu)化人員配置，組建審判團隊，制定職責(zé)清單，形成以法官為核心、團隊緊密協(xié)作的新型審判工作機制，審判效率較改革前普遍提高20%以上。

　　“以司法責(zé)任制為核心的‘四項改革’涉及一系列的工作，必須要有一系列的配套制度?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L李少平說，要推進司法改革的系統(tǒng)集成，必須查找改革過程中的不配套、不協(xié)調(diào)、不到位的問題，破解難題，補齊短板。

　　2016年發(fā)布43個改革文件

　　李少平表示，最高法去年共發(fā)布43個改革文件。截至目前，黨的十八屆三中、四中全會確定由最高法牽頭抓總的18項改革任務(wù)已完成17項。人民法院“四五改革綱要”提出的65項改革舉措，已全面推開60項，余下5項均在試點基礎(chǔ)上有實質(zhì)性進展。

　　“司法公開改革不斷向縱深推進，通過修訂裁判文書上網(wǎng)司法解釋，一審裁判文書也全面納入公開范圍，從制度上保證了‘上網(wǎng)為原則、不上網(wǎng)為例外’?！睋?jù)李少平介紹，中國裁判文書網(wǎng)現(xiàn)已公開裁判文書超過2600萬篇，網(wǎng)站訪問量突破60億人次，用戶覆蓋200多個國家和地區(qū)，成為全球最大的司法文書公開平臺。

　　宣告3718名被告人無罪

　　白皮書同時顯示，人民法院近年來強化人權(quán)司法保障機制，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，預(yù)防和糾正冤假錯案。2013至2016年，各級法院共依法宣告3718名被告人無罪，依法保障無罪者不受追究。

　　備受關(guān)注的“聶樹斌案”被寫入上述白皮書。2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭對原審被告人聶樹斌故意殺人、強奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪。

　　《中國法院的司法改革》白皮書指出，法院通過審判監(jiān)督程序糾正聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等重大刑事冤假錯案34起。

　　李少平表示“2016年，全國法院在前三年依法糾正重大冤假錯案23件37人基礎(chǔ)上，新糾正重大冤假錯案11件17人，數(shù)量達到歷史新高。其中，河北聶樹斌案、海南陳滿案均在社會引起巨大反響?！?/span>

　　全面落實立案登記制改革

　　白皮書說，人民法院全面落實立案登記制改革，2016年全國法院共登記立案16302994件，同比增長12.48%，當(dāng)場登記立案率達到95%。加強訴訟服務(wù)建設(shè)，全國99%的法院建立了訴訟服務(wù)大廳，2200多個法院開通訴訟服務(wù)網(wǎng)，800多個法院開通訴訟服務(wù)手機APP，1900多個法院開通12368訴訟服務(wù)熱線。

　　最高人民法院司改辦主任胡仕浩表示，2017年，人民法院將加強對立案登記制改革的總結(jié)、評估、督察，防止立案難問題反彈。同時，要完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，加大對困難群眾司法救助力度，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。此外，要在家事審判、刑事審判以及執(zhí)行領(lǐng)域加強改革措施；完善產(chǎn)權(quán)保護機制，依法甄別、糾正一批歷史形成的涉產(chǎn)權(quán)的冤假錯案。

　　綜合新華社

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