審計(jì)署發(fā)布去年第四季度政策落實(shí)審計(jì)結(jié)果；個別地區(qū)化解房地產(chǎn)庫存不降反升

　　昨日，審計(jì)署發(fā)布了2016年第四季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。結(jié)果顯示，河北等5省份存在套取、違規(guī)使用扶貧等資金超千萬元，個別地區(qū)化解房地產(chǎn)庫存不降反升。

　　此外，審計(jì)機(jī)關(guān)在去年一年跟蹤審計(jì)中，共停止或取消收費(fèi)239項(xiàng)，減少或清退違規(guī)收費(fèi)16.21億元。

　　跟蹤審計(jì)對4113名責(zé)任人追責(zé)問責(zé)

　　據(jù)審計(jì)署公布，2016年全國各級審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)各類項(xiàng)目7.65萬個，累計(jì)抽查相關(guān)單位7.82萬個。其中，審計(jì)署直接派出的審計(jì)組審計(jì)項(xiàng)目4491個，抽查單位3863個，反映問題2391個，涉及問題金額989.23億元。

　　相關(guān)地區(qū)和部門糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、扶貧任務(wù)落實(shí)、深化“放管服”改革、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等方面存在的問題，全年共對4113名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。

　　數(shù)據(jù)顯示，這一年跟蹤審計(jì)清理關(guān)停僵尸企業(yè)287戶，化解過剩鋼鐵產(chǎn)能391.04萬噸、煤炭產(chǎn)能1302.37萬噸，促進(jìn)安置職工3.32萬人；推進(jìn)9.57萬套保障性住房及時分配使用；糾正違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保等問題金額185.71億元；停止或取消收費(fèi)239項(xiàng)，減少或清退違規(guī)收費(fèi)16.21億元；通過精準(zhǔn)識別，調(diào)整扶貧、低保對象13.12萬戶。

　　合肥非住宅類商品房庫存不降反增

　　房地產(chǎn)去庫存一直是重點(diǎn)推進(jìn)的政策，然而，從第四季度的審計(jì)情況看，在去庫存落實(shí)方面，個別地區(qū)化解房地產(chǎn)庫存進(jìn)展緩慢，出現(xiàn)庫存不降反升的情況。

　　公告顯示，青海省非住宅類商品房去庫存周期實(shí)際測算為近40個月。安徽省合肥市原計(jì)劃2016年化解非住宅類商品房庫存100萬平方米，而截至2016年底，比年初實(shí)際增加了89萬平方米。

　　除了去庫存，審計(jì)署還通報(bào)了北京市通州區(qū)違規(guī)變相新增政府性債務(wù)30億元的情況。公告指出，地方政府違規(guī)承諾回購企業(yè)股權(quán)，變相新增政府性債務(wù)30億元。

　　2013年7月，北京市通州區(qū)國資委與信托公司簽訂定期回購股權(quán)協(xié)議，約定8年內(nèi)回購信托公司增資30億元持有的股權(quán)，同時按照9.5%的年利率支付利息。截至2016年底，通州區(qū)已向信托公司支付利息9.81億元。

　　河北等5省份違規(guī)使用扶貧資金超千萬

　　近年來，我國一直在加大推進(jìn)“放管服”改革、降低企業(yè)成本，但從第四季度的審計(jì)情況看，仍有單位企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象。

　　審計(jì)公告稱，中國鐵路總公司下屬3家公司及遼寧省、江西省的2家單位違規(guī)預(yù)留或未及時清理退還工程保證金4.4億元。

　　還有河北、吉林、安徽、江西4個省的6家單位依托行政權(quán)力或履職便利等，違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)6830.18萬元；消防產(chǎn)品認(rèn)證管理不規(guī)范。

　　河北、吉林等5個省份的15個單位和多名個人，套取、違規(guī)使用扶貧等資金1238.03萬元。其中，河北省豐寧縣涉及金額超過700萬。

　　此外，河北省、四川省、貴州省的3個縣在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中存在違規(guī)招投標(biāo)等問題，涉及資金6229.64萬元。

　　跟蹤審計(jì)工作取得的成效

　　促進(jìn)鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能

　　清理關(guān)停僵尸企業(yè)287戶，化解過剩鋼鐵產(chǎn)能391.04萬噸、煤炭產(chǎn)能1302.37萬噸，促進(jìn)安置職工3.32萬人。

　　促進(jìn)保障性住房及時分配和房地產(chǎn)去庫存

　　推進(jìn)9.57萬套保障性住房及時分配使用。

　　促進(jìn)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

　　糾正違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保等問題金額185.71億元。

　　促進(jìn)深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本

　　取消下放行政審批事項(xiàng)、減少審批前置條件等273項(xiàng)，取消職業(yè)資格認(rèn)證、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等42項(xiàng)，停止或取消收費(fèi)239項(xiàng)，減少或清退違規(guī)收費(fèi)16.21億元。

　　促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

　　通過精準(zhǔn)識別，調(diào)整扶貧、低保對象13.12萬戶，推動1595個扶貧項(xiàng)目加快實(shí)施。

　　追問

　　今年審計(jì)將嚴(yán)查弄虛作假等問題

　　已經(jīng)進(jìn)入2017年，今年的政策落實(shí)跟蹤審計(jì)如何開展？據(jù)了解，2017年將更加注重反映穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大任務(wù)完成情況，著力促進(jìn)發(fā)展、改革、安全、績效，充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

　　審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人介紹，審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)、三大戰(zhàn)略推進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施、“營改增”試點(diǎn)效果等重大決策部署貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實(shí)情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，以及不作為、慢作為等履職不到位問題，推動政策落地、發(fā)揮實(shí)效。

　　在工作方法上，審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)探索優(yōu)化審計(jì)工作流程，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)與各專業(yè)審計(jì)的融合，推進(jìn)跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)方式方法的應(yīng)用，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)和宏觀分析能力。

　　新京報(bào)記者 沙璐

　　新京報(bào)制圖/張妍