北京城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均1410元；十三五期間低保標(biāo)準(zhǔn)年均漲10%

新京報(bào)訊 （記者吳為）1月25日，記者從北京市民政局獲悉，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，北京市調(diào)整社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均900元，城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均1410元。

　　這是北京第二次提高低保標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)曾由2015年城鄉(xiāng)統(tǒng)一的710元漲至去年的800元。

　　新標(biāo)準(zhǔn)今年1月執(zhí)行

　　2015年7月起，北京13個(gè)涉農(nóng)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。當(dāng)時(shí)，2011年到2015年，北京市每年逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)水平，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均480元調(diào)整至710元，而農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均300元提高到710元。

　　去年，北京市再次統(tǒng)一調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)至800元。今年調(diào)整后，社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)于2017年1月起實(shí)施。據(jù)市民政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年12月，北京市城鄉(xiāng)低保共有7.6萬戶、12.68萬人，其中城市低保對象約4.72萬戶、8.02萬人，農(nóng)村低保對象約2.88萬戶、4.66萬人。

　　“社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整將進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對低收入家庭的救助力度，有利于更好地保障困難家庭的基本生活。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)北京市民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃，北京市未來城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長率將達(dá)10%。

　　低收入家庭門檻可降

　　去年，北京市提高了城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從家庭月人均930元調(diào)整為1050元。昨日，市民政局再次提高這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均1410元。

　　同時(shí)，根據(jù)市民政局分類救助制度規(guī)定，一些家庭的收入超過標(biāo)準(zhǔn)，但確有困難的，還可降低申請門檻。

　　申請低收入家庭中有罹患重大疾病、重度殘疾人的，其家庭收入按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的100%核減；其中，法定撫養(yǎng)人到60周歲的，家庭收入可按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的50%再次核減。單親家庭中法定撫養(yǎng)人單獨(dú)撫養(yǎng)16周歲及以下未成年人的，家庭收入也可按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的100%核減。

　　以重度殘疾人家庭為例，如家庭收入為2000元，則可核減低保標(biāo)準(zhǔn)的100%（900元）計(jì)算家庭收入。這樣，核減后為1100元，同樣可以達(dá)到低收入家庭（1410元）的標(biāo)準(zhǔn)。

　　特困人員還有望獲得哪些救助保障？

　　1 低保低收入家庭

　　2017年1月初，市政府法制辦就《北京市社會(huì)救助實(shí)施辦法(草案送審稿)》征求社會(huì)意見。實(shí)施辦法擬規(guī)定以下保障：

　　●住房救助

　　對北京市最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員、低收入家庭，以及收入、住房、資產(chǎn)符合本市相關(guān)規(guī)定的其他家庭，給予住房救助。

　　城鎮(zhèn)住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放公共租賃住房租金補(bǔ)貼和市場租房補(bǔ)貼等方式實(shí)施。農(nóng)村住房救助通過危房翻建和發(fā)放舊房維修補(bǔ)貼等方式實(shí)施。

　　●最低生活保障

　　京籍居民組成的家庭，共同生活的家庭成員人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合社會(huì)救助家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定，給予最低生活保障。

　　對京籍居民與非京籍居民組成的家庭，符合有關(guān)條件的，也可給予最低生活保障。

　　2 食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼

　　●全國

　　去年8月，國家發(fā)改委、民政部等多部門已下發(fā)通知調(diào)整社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對2011年國家建立該機(jī)制以來的第二次調(diào)整，其中規(guī)定，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)的指標(biāo)由原來的“CPI同比漲幅3%至4%”、“糧食價(jià)格同比漲幅10%”調(diào)整為“CPI同比漲幅3.5%”、“食品價(jià)格同比漲幅6%”。同時(shí)，各地還可以適當(dāng)降低臨界值。

　　●北京

　　記者從市民政局了解到，北京市在2011年就按中央要求建立了相關(guān)機(jī)制，規(guī)定糧油價(jià)格連續(xù)兩個(gè)月以上同比漲幅超40%；或糧油蛋菜等10種副食品價(jià)格上漲，造成城鄉(xiāng)居民最基本食品支出標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3個(gè)月同比超過15%等作為啟動(dòng)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3 北京特困救助

　　根據(jù)今年北京市民政局城鄉(xiāng)居民最低生活保障分類救助制度，特殊人群的社會(huì)救助金大幅提高標(biāo)準(zhǔn)，上浮標(biāo)準(zhǔn)從15%到40%不等。

　　●對分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員（城市特困人員和農(nóng)村五保對象），按照低保標(biāo)準(zhǔn)的40%上浮。

　　●對家庭中有重大疾病的，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的35%上浮救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　●對重度殘疾人，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的30%上浮救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　●民政部門管理的傳統(tǒng)救濟(jì)對象和經(jīng)戶籍政府僑務(wù)部門認(rèn)定的歸國華僑和僑眷，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的25%上浮救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　●60周歲（含）以上老年人、16周歲及以下未成年人，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　●60周歲以下達(dá)到退休年齡人員，以及完全喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力人員，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的15%上浮救助標(biāo)準(zhǔn)。