編者按：“輿情”一詞，在網(wǎng)絡(luò)上有多種解釋。但在筆者的眼里，輿情的定義應(yīng)該是：只有對社會產(chǎn)生不良影響，并被廣大人民群眾關(guān)心和傳播的事件，包括純粹在網(wǎng)絡(luò)上形成、發(fā)酵、擴散并造成影響的事件，才能叫做輿情。一般來說，輿情帶有負面意義。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被擺上前所未有的重要位置。十八大以來，黨和政府召開了一系列治理網(wǎng)絡(luò)空間的高規(guī)格會議，推出了一系列清朗網(wǎng)絡(luò)空間的新政法規(guī)，“微信十條”“賬號十條”“約談十條”等舉措擲地有聲，輿論正向引導作用積極明顯。中國在互聯(lián)網(wǎng)治理與發(fā)展事業(yè)上的戰(zhàn)略部署，以及G20杭州峰會、三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的成功舉辦，引發(fā)全球高度關(guān)注。2016年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展事業(yè)迎來新的高峰，習近平總書記在年內(nèi)連續(xù)發(fā)表“2·19”“4·19”“5·17”等一系列重要深刻的講話，提出的“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”、“要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導新格局”等新論斷，成為了加強互聯(lián)網(wǎng)工作的重要指引。習總書記的重要講話一脈相承、一以貫之、傳承發(fā)展，充分體現(xiàn)出中央高層對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略部署的精準把握。

　　輿情是考驗國家互聯(lián)網(wǎng)治理成績的關(guān)鍵因素。如果說2015年是中國互聯(lián)網(wǎng)輿情風起云涌的一年，那2016年則是中國互聯(lián)網(wǎng)表面歸于平靜，實則暗流涌動的一年。研究2016全年網(wǎng)絡(luò)輿情事件，可以發(fā)現(xiàn)，2016年6月，成為了上下半年輿情驟熱驟冷顯著不同的分水嶺；而2016年本身，則有望成為中國互聯(lián)網(wǎng)自微博元年以來的前五年，到未來五年形勢變化的分水嶺。

　　一、總的形勢

　　2016年，中國互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)從空間開墾擴張轉(zhuǎn)向秩序重建的鮮明特點。研究中國互聯(lián)網(wǎng)輿情大盤，總體上既有樂觀可喜之處，也有艱巨挑戰(zhàn)并存之處。筆者梳理全年輿情事件特點，綜述如下：

　　1.國際角度，對外議題設(shè)置能力顯著提升。隨著國力提升，利用互聯(lián)網(wǎng)對舊的規(guī)則加以修改與完善，并提出新議題、增加新規(guī)則，是我國必須加快完成的一項重要任務(wù)。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略在配合“一帶一路”國家建設(shè)、G20杭州峰會、亞投行建設(shè)等重大事件中，正發(fā)揮著積極的輿論引導作用。更可喜的是，在“南海爭端”、“黃巖島問題”、“香港占中”、“釣魚島問題”等國際議題中，中國通過主動設(shè)置話題、引導主流輿論、新聞發(fā)言人“嗆聲”等行動，掀起了濃厚的愛國情緒，在國際輿論場上占據(jù)更加主動有利的位置。

　　2.青年角度，90后有望擔起輿論場主力軍角色。當下，新一代青年網(wǎng)民越來越習慣扮演駁斥輿論戾氣和謠言主力軍的角色，主動策劃的一系列正能量網(wǎng)絡(luò)議題和作品令人印象深刻，網(wǎng)上輿論引導作用積極明顯。隨著“80后”普遍進入而立之年，工作和家庭的壓力愈發(fā)沉重，參與輿論爭辯的意愿有所降低，“90后”成為接手輿論引導主力軍的不二群體。2016年，“90后”團隊策劃的“帝吧出征”、“馬克斯是個90后”等系列作品，展示出極富創(chuàng)造力、競爭力的優(yōu)勢，引領(lǐng)輿論潮流的能力已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　3.資本角度，資本輿情陷入“輿論漩渦”。2016年，被網(wǎng)民深揪不放的最出名資本輿情，當屬“趙薇戴立忍”風波，當網(wǎng)民對趙薇所作所為產(chǎn)生廣泛質(zhì)疑時，微博等輿論平臺突然“風平浪靜”，甚至一些帖文被瞬間“和諧”，讓網(wǎng)民不得不對互聯(lián)網(wǎng)資本間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生遐想。在“六小齡童上春晚”輿情風波中，微博搜索與“六小齡童”有關(guān)的詞匯，全部被導向百事可樂，被網(wǎng)民指責百事可樂存在借勢營銷之嫌。還有在“如家酒店女子遇襲”事件中，網(wǎng)絡(luò)小說平臺以及網(wǎng)絡(luò)寫手被指稱是輿情發(fā)酵背后的主要推手?！爸Ц而d”事件雖來去匆匆，影響卻巨大，更重要的是，“芝麻信用”確實在事后“紅了”，該輿情也被部分網(wǎng)民說是資本反向營銷。2016年自媒體營銷事件也不少，例如“羅一笑帶血營銷”、“上海女孩逃離江西”，等等。

　　4.網(wǎng)民角度，整體心態(tài)趨向理性平和。幽默、嘲諷、調(diào)侃、戲虐型的段子，一直是最具傳播力的網(wǎng)絡(luò)素材。2016年，在G20杭州峰會、華北大霧霾等多起重大事件中，網(wǎng)絡(luò)紅黑段子層出不窮，甚至一度出現(xiàn)段子博弈對抗的競爭形態(tài)。觀察微博、微信、論壇和新聞評論四大網(wǎng)上輿論主陣地，可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民在對待國家統(tǒng)一、民族團結(jié)等大是大非問題上，觀念漸趨成熟理性，愛國熱情高漲，在“帝吧出征FB”、“南海仲裁案”、“烈士余旭感動百萬網(wǎng)友”等熱點事件中，理性、自信、健康的群體心態(tài)特征尤為鮮明。

　　5.智庫角度，網(wǎng)絡(luò)實踐派專家數(shù)量匱乏。建設(shè)具有深度的輿情智庫，正在成為各地政府、媒體、研究機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺越來越重視的方向。但目前，中國輿情智庫行業(yè)缺乏門檻標準，“專家”結(jié)構(gòu)、水平參差不齊，智庫整體水準普遍偏低，能出高質(zhì)量研究報告的智庫屈指可數(shù)。輿情行業(yè)的快速興起，對人才的需求愈發(fā)緊迫。與專職輿情研究員相比，網(wǎng)絡(luò)實踐派有著自身優(yōu)勢，他們來自網(wǎng)絡(luò)一線，通過其接網(wǎng)氣的微視角審視，能夠得出更接近實際的意見和觀點。如網(wǎng)絡(luò)名人“懸壺問茶”發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)輿情處置中的十大錯誤思維》，通俗易懂、見地深刻，在業(yè)界產(chǎn)生“刷屏”效應(yīng)，就是典型案例。

　　6.技術(shù)角度，技術(shù)還是個“不靠譜”的東西。微軟智慧賬號“小冰”通過網(wǎng)絡(luò)化的形態(tài)、人性化的問答，在微博、微信等平臺上吸引了一大批粉絲，進而獲取大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。目前來看，國內(nèi)企業(yè)想要做出“小冰”水準的數(shù)據(jù)收集機器人，精準分析出網(wǎng)民的群體分類、情緒特征、集體注意力等復雜信息，依舊任重而道遠。輿情市場已經(jīng)風生水起，但由于網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)過于分散，關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)過于復雜，輿情軟件只能作為輔助工具，依靠軟件預判或應(yīng)對輿情都是不靠譜的行為。

　　7.“大V”角度，網(wǎng)絡(luò)輿論場亟需專家型意見領(lǐng)袖。按照“大V”比例來計算，目前中國輿論場上的專家型意見領(lǐng)域數(shù)量明顯過少。分析緣由，行業(yè)專家難以保證充足上網(wǎng)時間，對互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)及語言形態(tài)陌生，不能第一時間介入熱點事件討論，是其中的最重要原因。在互聯(lián)網(wǎng)上，像“知識分子”、“開水族館的生物男”等能夠?qū)崟r專業(yè)解答網(wǎng)民“刁鉆”問題，并具有較強網(wǎng)絡(luò)影響力的賬號非常稀缺。

　　8.明星角度，輿情是折損明星光環(huán)的殺手锏。很少有明星愿意卷入輿情事件，因為一旦卷入，能夠全身而退的少之又少。尤其是明星自己“作”出來的輿情，更是“挖坑埋自己，作了必死”。2016年，最火的涉星輿情當屬“王寶強離婚”事件，作為事件中的“弱者”，王寶強博取了大多數(shù)網(wǎng)民的同情，但隨著輿情發(fā)酵，該事件也被少數(shù)人說是王寶強過度營銷私生活。而“趙薇戴立忍風波”、“林丹出軌門”、“郭德綱和曹云金互撕”、“劉愷威被爆出軌”、“張靚穎結(jié)婚風波”等涉星輿情，更是當事人一方的全盤皆輸。

　　9.社會角度，“吃瓜群眾”成為輿情發(fā)酵的重要推手。中國有著基數(shù)龐大的網(wǎng)民群體，“愛看熱鬧”、“愛挖內(nèi)幕”、“愛摳細節(jié)”、“愛爆猛料”是一部分網(wǎng)民的愛好。在一些偶發(fā)但具有非典型意義的輿情事件中，網(wǎng)民因為無意或有意的推波助瀾，導致輿情不斷升溫“加火”，故而引發(fā)次生輿情。誠然，在歷年的涉腐輿情中，“吃瓜群眾”扮演了相當重要的角色，但隨著中央不斷加大反腐力度，網(wǎng)上涉腐輿情的數(shù)量已大大減少，“吃瓜群眾”缺少一致“圍觀”方向后，更多地轉(zhuǎn)向?qū)α闵?、特殊、偶發(fā)輿情進行辯駁“挖墳”，推動輿情向不確定的方向發(fā)展。

　　10.環(huán)保角度，霧霾危機變成不定時輿情炸彈。環(huán)保輿情，是唯一一個需要單列的民生類輿情。環(huán)保問題尤其是霧霾污染，已經(jīng)成為“一觸即熱”的輿論焦點。2016年底，以華北為核心的區(qū)域大范圍遭受強霧霾，網(wǎng)絡(luò)上消極情緒廣泛蔓延，“逃離北京”、“精英移民”成了廣大網(wǎng)民的共同話題，調(diào)侃霧霾的段子爆炸式出現(xiàn)，成都等個別城市差點發(fā)生線下群體性事件，環(huán)保輿情危機壓力巨大。霧霾污染，已經(jīng)成為影響政治、社會、民生等多領(lǐng)域的輿情，是一顆不定時的“輿情炸彈”。

　　二、2016年中國15大輿情

　　輿情的前提是輿論傳播，一旦輿論傳播的“關(guān)節(jié)”被破壞，就能讓輿情向壞的方向發(fā)展。輿論的“關(guān)節(jié)”，一般包括話語權(quán)、傳播權(quán)、定義權(quán)、釋義權(quán)、解讀權(quán)等。梳理2016年全年網(wǎng)絡(luò)輿情，筆者認為最典型的15個輿情案例，無不在輿論的某一個或多個“關(guān)節(jié)”上出現(xiàn)過問題。綜述如下（根據(jù)對中國社會的影響程度排序）：

　　一號輿情：“帝吧出征FB‘打臺獨’”。標簽：輿情搭車。為反擊蔡英文、臺灣藝人周子瑜等人的臺獨行為，以“帝吧”為代表的大陸愛國群體“組團”赴國際互聯(lián)網(wǎng)，通過刷詩歌、表情包的方式在蔡英文、愛國藝人羅志祥等人的facebook主頁上“霸屏”。本次“帝吧出征FB”無疑是值得點贊的網(wǎng)絡(luò)事件，但在輿情的后續(xù)發(fā)展過程中，小部分青少年的網(wǎng)絡(luò)情緒被蓄意挑逗，一度誘導向“愛國極端主義”的方向發(fā)展。在重大網(wǎng)絡(luò)事件中后期，輿情搭車，炒作新的輿論焦點，誘導輿論聚焦轉(zhuǎn)向特定目標，是不良網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)“‘投機性’介入”的一種表現(xiàn)。

　　二號輿情：“任志強”微博被銷號。標簽：標志性事件。任志強在網(wǎng)上的影響力極大。在“任志強”微博被銷號的前一周，“羅亞蒙”、“演員孫海英”、“王亞軍上海”、“榮劍2001”、“文山娃”、“紀昀”、“大鵬看天下”等一批賬號被陸續(xù)關(guān)閉。一系列的動作，就像“大雨傾盆前的雷鳴陣雨”般，為“任志強銷號”事件做足了鋪墊。在任志強微博被銷號初始階段，部分“大V”策略性極強地推動“違反黨內(nèi)批評自由”等輿論偽命題，妄圖形成輿論震懾。該事件將成為中國輿論場的標志性事件。

　　三號輿情：魏則西事件。標簽：百度競價。在“魏則西事件”被口伐筆誅后，百度搜索前幾頁結(jié)果顯示結(jié)果居然是“百度回應(yīng)魏則西事件”、“百度不是一切惡的淵蔽”等自我辯解的文章為主，甚至還有“看看這家上新三板的百度廣告代理商”這樣的軟文來試圖化解輿情危機。因為市場壟斷，競價排名成為百度的重要收入來源，也是因為競價排名，百度的行為一直飽受詬病。在發(fā)生魏則西事件后，百度利用自身優(yōu)勢，不斷挑戰(zhàn)著公眾認知底線。

　　四號輿情：雷洋事件。標簽：全民偵探。相比“魏則西事件”中較為明確的責任歸屬，“雷洋事件”中的涉事主體則各執(zhí)一詞，為誰該為雷洋意外身亡負責而爭執(zhí)不休。該事件引起的“輿論漣漪”效應(yīng)使得輿情不斷發(fā)酵，而警方的輿情應(yīng)對策略存在爭議，客觀上進一步撩撥了本來就敏感而脆弱的警民關(guān)系。雷洋事件的輿論熱點一旦出現(xiàn)，就如一粒投入平靜湖面的石子，本身可能并不甚大，卻能蕩起層層漣漪，其中每層漣漪都在激活新的補充信息點、喚醒沉睡的生僻知識點，最終形成新的輿論內(nèi)容，這一過程不斷周而復始，直至最終完成整個輿論話題的消費過程。

　　五號輿情：楊改蘭事件。標簽：盛世螻蟻。個別媒體以《3年未獲低?！?、《低保被取消》等鮮明標題為引導，主觀上推動輿情外溢蔓延。此類標題極具誘導性，且起到了先入為主的作用，對輿情發(fā)酵產(chǎn)生明顯影響。在輿情發(fā)展后期，又有媒體指向農(nóng)婦楊改蘭丈夫的入贅角色問題，報道側(cè)重其家庭情況之復雜，不少網(wǎng)友腦洞大開，設(shè)想其家庭情況成為悲劇產(chǎn)生的誘因。兩種具有代表性的媒體輿論未借助官方調(diào)查，卻影響了輿情走勢和網(wǎng)民情感態(tài)度，媒體輿論導向性值得商榷。

　　六號輿情：羅一笑事件。標簽：消費憐憫。從上午的滿屏感動轉(zhuǎn)向下午的滿屏質(zhì)疑，再到晚上的各方表態(tài)，羅一笑事件的輿情反轉(zhuǎn)也就僅花了一天時間。嚴格來說，羅一笑父親算不上是騙捐，也不是借病營銷，他本應(yīng)該客觀闡述，卻使用了營銷元素，讓自己從輿論獲益轉(zhuǎn)向被輿論暴力。用力過猛的網(wǎng)絡(luò)募捐，用力過猛的網(wǎng)絡(luò)感動，再變成用力過猛的網(wǎng)絡(luò)憤怒，不明不白的感動變成義憤填膺的聲討。在網(wǎng)絡(luò)上，一旦產(chǎn)生用力過猛的警惕，即使面對真實的苦難時也將失去同情。

　　七號輿情：和頤酒店女子遇襲。標簽：高端營銷。根據(jù)觀察，該輿情在初始2個小時內(nèi)產(chǎn)生了20多萬次的轉(zhuǎn)發(fā)，信息助推力量遠大于一般網(wǎng)絡(luò)事件的自然發(fā)酵速度。在“平安北京”發(fā)出第一條微博后，評論區(qū)被大量辱罵聲音所覆蓋。追溯聲音來源，可以發(fā)現(xiàn)最早的轉(zhuǎn)發(fā)均來自一些網(wǎng)站簽約寫手。該類賬號一旦發(fā)出聲音，即被大量點贊置頂，這已經(jīng)大大超出新浪的一般信息導流和基本規(guī)則。

　　八號輿情：王寶強離婚風波。標簽：自我消費。比起財產(chǎn)，“吃瓜群眾”的不離不棄，才是王寶強在這場危機公關(guān)大戰(zhàn)中最需要贏得的東西。公共輿論場的可怕之處在于，真相永遠沒有絕對，公眾眼中的真相，永遠取決于公眾愿意相信什么。爆料、手撕，好戲連臺的背后，是雙方在輿論場上的廝殺角斗，如何得到有利于自己的結(jié)果，才是擺在所有當事人面前一道難題。在該輿情中，因為王寶強“傻根的人設(shè)”，以及“馬蓉宋喆”一方低級的輿情反擊手段，成為了王寶強能夠取信于公眾，最終成為相對勝利方的兩個關(guān)鍵因素。

　　九號輿情：快播案。標簽：“技術(shù)？”。很多網(wǎng)民輕易接受了“快播只是個播放器”的判斷，以此為認知出發(fā)點，網(wǎng)絡(luò)上為快播抱不平的評論和段子一直哄鬧不停。誠然，技術(shù)的工具性，使其天生就擁有在法律上的“中立”。但技術(shù)中立也存在法律、道德上的界限。從法律角度來說，快播利用P2P技術(shù)播放平臺，按照點擊量把“熱門視頻”的緩存，存儲于自己2000個服務(wù)器之中，再通過直接或間接的推薦和搜索向用戶加以展示，這讓快播從中立的播放器變?yōu)榱藢嶋H的傳播者。一旦相關(guān)資源涉嫌違法，快播很難規(guī)避法律責任。

　　十號輿情：上海女孩逃離江西。標簽：戲弄輿論。假新聞的共同的特征是，炮制者為圖一時之快，最終卻割裂了社會、分化了輿論族群?！吧虾Ｅ⑻与x江西”這則刷爆網(wǎng)絡(luò)的假新聞背后，其實是某些人規(guī)則意識的缺失。某些人視網(wǎng)絡(luò)為不受管束的傳話筒，想怎么說就怎么說，而殊不知這樣會造成的嚴重后果。營銷事件背后，都是有計劃有預謀的輿情策劃。媒體對網(wǎng)絡(luò)營銷群體和事件套路的不熟悉，以及搶新聞刷流量的動機，造就了這場可笑的輿情事件。

　　十一號輿情：高考減招風波。標簽：國民利益。新聞媒體，是該輿情能夠被有效處置的最大功臣。輿情爆發(fā)后，新聞媒體及時跟進，積極報道事件相關(guān)進展，突出強調(diào)官方處理及回應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。起初，試圖通過政策解讀來平息眾怒，如中國網(wǎng)以《江蘇高考減招不減反增其實錄取幾率增大》為題作報道，等等。在緩解效果不甚理想時，媒體加大輿論引導力度，如常州網(wǎng)新聞《江蘇高考今年減招？專家：客觀增加六千人機會》等。該輿情是媒體的統(tǒng)一行動，作為輿論主陣地，媒體的抱團發(fā)力對緩解輿論風波，起到了直觀有效的作用，輿情后期平穩(wěn)過渡。

　　十二號輿情：聶樹斌案。標簽：時代悲劇。最高法罕見主動談聶樹斌案，對聶樹斌案輿情的二次傳播推動效果明顯。 6月8日，網(wǎng)民對聶樹斌事件的主動搜索次數(shù)逐漸達到高峰，隨后迅速走低并趨于平緩，可見網(wǎng)民對此次聶樹斌事件并未形成持續(xù)性關(guān)注。在聶樹斌案重審事件中，最高人民法院官網(wǎng)與官方微博、新華社、人民日報與頭條新聞等媒體，將政府動態(tài)及時準確傳遞給公眾，并開展交流互動，做到了及時回應(yīng)社會關(guān)切，在推動網(wǎng)友熱議方面的影響力較為突出。此次事件應(yīng)對中，政府、媒體與網(wǎng)民三者互動良好，未見極端次生輿情出現(xiàn)。

　　十三號輿情：哈爾濱天價魚事件。標簽：反轉(zhuǎn)肥皂劇。新年后的第一天，“哈爾濱天價魚”事件刷爆網(wǎng)絡(luò)，與媒體廣泛追求真相不同，網(wǎng)民則以“看連續(xù)劇”的心態(tài)圍觀輿情跌宕起伏。在該事件中，“裸搶”、“開水族館的生物男”等網(wǎng)絡(luò)名人以辯論形式推動著輿情后續(xù)發(fā)展，也推動輿情向“探究真實魚價”等問題不斷深入。該事件是對當?shù)卣妮浨閼?yīng)對能力的一次考驗，通過輿情觀察，涉事地的輿情應(yīng)對能力和借勢營銷能力還有待加強。

　　十四號輿情：校園霸凌事件。標簽：官方姿態(tài)。在網(wǎng)上，“名校光環(huán)”意味著被監(jiān)督和約束?？上е嘘P(guān)村二小并沒有意識到這點，在輿情回應(yīng)上官腔十足，例如“針對近期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我校以及相關(guān)事件的不實言論，將保留通過法律途徑追究相關(guān)主體責任的權(quán)利”這句話，無異于向網(wǎng)民發(fā)起赤裸裸的威脅，觸犯了網(wǎng)絡(luò)眾怒。官方聲明通篇只有結(jié)論和態(tài)度，既沒有對該事件核心事實的說明，也沒有關(guān)于學校如何“客觀、公正處理”的論證。在互聯(lián)網(wǎng)時代，面臨信任危機，涉事方聲明“讓教育問題回歸校園進行處理”，難以取信于公眾。

　　十五號輿情：官員“抹香香”事件。標簽：“黑五類”。長久以來，公務(wù)員、警察、城管、醫(yī)生和教師，一直被稱為“黑五類”。但凡涉及“黑五類”的輿情，總有大批網(wǎng)絡(luò)噴子嘲諷、咒罵、造謠，甚至展開人身攻擊?！肮賳T抹香香”輿情遭遇連續(xù)反轉(zhuǎn)，正是議題設(shè)置“黑五類”的緣故導致。因為媒體前期報道內(nèi)容不全面，報道角度存在爭議，官員“抹香香”輿情在發(fā)酵過程中不斷地被反轉(zhuǎn)。反轉(zhuǎn)輿情既傷害媒體公信力，更傷害權(quán)力的公信力。