因發(fā)表的學(xué)術(shù)論文涉嫌抄襲，博士學(xué)位被學(xué)校撤銷，北京大學(xué)歷史系博士研究生于艷茹將北京大學(xué)訴至法院，要求法院判令撤銷學(xué)校的《關(guān)于撤銷于某博士學(xué)位的決定》(簡稱《決定》)，并恢復(fù)其博士學(xué)位證書的法律效力。

　　重案組37號(微信ID:zhonganzu37)獲悉，1月17日，海淀法院審結(jié)此案，一審判決撤銷被告北京大學(xué)作出的《決定》。同時(shí)，于艷茹要求恢復(fù)其博士學(xué)位證書法律效力的訴訟請求，不屬于本案審理范圍，依法予以駁回。

▲于艷茹涉訴學(xué)術(shù)論文《1775年法國大眾新聞業(yè)的“投石黨運(yùn)動”》。 資料圖片

　　北京大學(xué)撤銷學(xué)位 博士起訴維權(quán)

　　37歲的于艷茹是北京大學(xué)歷史系2008級博士研究生，目前是中國社會科學(xué)院世界歷史研究所的一名博士后。她于2013年7月在北大獲得博士學(xué)位。

　　2015年1月，北京大學(xué)作出《決定》，認(rèn)定于艷茹在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文《1775年法國大眾新聞業(yè)的“投石黨運(yùn)動”》存在嚴(yán)重抄襲。依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》、《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于在學(xué)位授予工作中加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)的意見》等規(guī)定，經(jīng)校學(xué)位評定委員會審議批準(zhǔn)，決定撤銷于艷茹博士學(xué)位，收回學(xué)位證書。

　　為此，于艷茹將北京大學(xué)訴至法院。其認(rèn)為北京大學(xué)作出的撤銷博士學(xué)位決定在實(shí)體和程序上均存在錯(cuò)誤。

　　于艷茹認(rèn)為：

　　在實(shí)體方面，北大并沒有發(fā)現(xiàn)其博士學(xué)位論文存在舞弊作偽情況，但卻越權(quán)行使了撤銷學(xué)位的權(quán)力;

　　涉案論文在其申請博士學(xué)位時(shí)，處于待刊狀態(tài)，并未發(fā)表。其在校期間已正式發(fā)表論文2篇以上，符合學(xué)校有關(guān)申請博士學(xué)位的要求，涉案論文不是原告申請博士學(xué)位的必要條件;

　　北大沒有關(guān)于涉案論文存在“嚴(yán)重抄襲”的具體論證。

　　在程序方面，北大在調(diào)查和處理過程中，未及時(shí)向原告公開調(diào)查程序、處理結(jié)論所依據(jù)的事實(shí)與理由;

　　北大始終未讓原告查閱調(diào)查報(bào)告、評審意見等重要證據(jù)材料;

　　北大作出撤銷博士學(xué)位決定前未讓原告申辯，侵犯了原告的申辯權(quán)。

▲于艷茹就博士學(xué)位被撤銷發(fā)聲明。 網(wǎng)絡(luò)截圖

　　北大：撤銷學(xué)位有權(quán)、有據(jù)、有序

　　被告北京大學(xué)辯稱，于艷茹在北京大學(xué)讀書期間嚴(yán)重抄襲境外學(xué)者已經(jīng)發(fā)表的文章，并據(jù)此以自己名義發(fā)表涉案論文，其行為嚴(yán)重違反國家及北京大學(xué)的相關(guān)規(guī)定。

　　1、涉案論文的成文時(shí)間、投稿時(shí)間和被使用時(shí)間均包含在原告在校期間，原告對涉案論文的發(fā)表，屬于在校期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文的行為;

　　2、于艷茹發(fā)表涉案論文抄襲幅度已超過原文的一半以上，已構(gòu)成嚴(yán)重抄襲行為;

　　3、于艷茹的抄襲行為性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。

　　北大方面認(rèn)為，撤銷于艷茹博士學(xué)位的決定于法有據(jù)，程序合法、理由充分。根據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》等的相關(guān)規(guī)定，被告有權(quán)、有據(jù)、有序作出《決定》。

▲北大關(guān)于于艷茹事件處理情況的說明。 網(wǎng)絡(luò)截圖

　　法院判決：程序違法 北大敗訴

　　法院經(jīng)審理后認(rèn)為，北京大學(xué)作為學(xué)位授予機(jī)構(gòu)，依法具有撤銷已授予學(xué)位的行政職權(quán)。因此，北京大學(xué)向于艷茹作出的《決定》，屬于《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定的行政行為;于艷茹不服該《決定》而提起的訴訟，亦屬于人民法院行政訴訟受案范圍。

　　《中華人民共和國學(xué)位條例》及相關(guān)法律法規(guī)雖然未對撤銷博士學(xué)位的程序作出明確規(guī)定，但撤銷博士學(xué)位涉及相對人重大切身利益，是對取得博士學(xué)位人員獲得的相應(yīng)學(xué)術(shù)水平作出否定，對相對人合法權(quán)益產(chǎn)生極其重大的影響。因此，北京大學(xué)在作出《決定》時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)程序原則，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，充分聽取于艷茹的陳述和申辯，保障于艷茹享有相應(yīng)的權(quán)利。本案中，北京大學(xué)在作出《決定》前未充分聽取于艷茹的陳述和申辯。因此，北京大學(xué)作出的對于艷茹不利的《決定》，有違正當(dāng)程序原則。

　　此外，北京大學(xué)作出的《決定》未能明確其所適用的具體條款，故其所作決定沒有明確的法律依據(jù)，適用法律亦存有不當(dāng)之處。

　　綜上，北京大學(xué)作出的《決定》違反法定程序，適用法律存有不當(dāng)之處，法院應(yīng)予撤銷。《決定》被依法撤銷后，由北京大學(xué)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。此外，于艷茹要求恢復(fù)其博士學(xué)位證書法律效力的訴訟請求，不屬于本案審理范圍，依法予以駁回。

　　探員追訪

　　高校被訴大多因?yàn)樾畔⒐_和處分問題

　　由于北京市大部分高校集中在海淀區(qū)，海淀法院對高校的涉訴情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，新行政訴訟法實(shí)施以來，海淀區(qū)內(nèi)被訴高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京電影學(xué)院、北京郵電大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京語言大學(xué)、中央民族大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等共計(jì)54所，涉訴比例高達(dá)21.5%。

　　高校被訴案 主要有三類

　　一是信息公開類案件，共計(jì)13件;

　　二是涉及喪失學(xué)生身份的處分行為的案件，共計(jì)9件，案由包括不服退學(xué)決定、不服戶籍遷出北京、不服停止學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、確認(rèn)認(rèn)定結(jié)業(yè)違法等;

　　三是涉及招生錄取行為的案件，共計(jì)6件，案由包括不服取消碩士入學(xué)資格、不服取消博士學(xué)位、研究生復(fù)試申訴等。此外還有不服高校作出的警告處分并附帶行政賠償案件2件。

　　高校當(dāng)被告 敗訴率為24%

　　目前海淀法院審結(jié)的25起高校涉訴案件中，高校已有6起案件敗訴，敗訴率為24%。其中4起敗訴案件為信息公開案件，均因信息公開不全而敗訴。

　　且高校答辯意見中仍多認(rèn)為其并非行政機(jī)關(guān)，作出的信息公開答復(fù)亦非行政行為，不是適格被告。另有2起敗訴案件為涉及招生錄取行為，其中一起北京大學(xué)被訴案件廣受社會關(guān)注，兩起案件均因程序違法被法院判決敗訴。

　　另一方面原告因同一問題反復(fù)起訴各高校的現(xiàn)象明顯。如原告白某，以信息公開及行政賠償?shù)葹橛?，反?fù)向不同被告提起行政訴訟12件?，F(xiàn)行審結(jié)的25起高校涉訴案件中，裁定駁回16件，占比高達(dá)64%，裁駁理由集中被訴行為系學(xué)校內(nèi)部管理行為、對原告權(quán)利義務(wù)不構(gòu)成影響、不屬于受案范圍等。

　　海淀法院分析稱，在行政訴訟中，高校應(yīng)訴意識急待加強(qiáng)，高校教育管理工作，尤其是政府信息公開工作及涉及招生錄取行為的規(guī)范化、程序化、法治化均有待加強(qiáng)。

　　新京報(bào)記者 王巍 編輯 張?zhí)?校對 郭利琴