發(fā)布時(shí)間:2016-11-16 23:57 | 來源:中國青年報(bào) 2016年11月16日 06版 | 查看:1026次
賈敬龍(中國好人網(wǎng)左浩仁配圖)
中國青年報(bào)·中青在線記者 盧義杰 王景爍 實(shí)習(xí)生 姚曉嵐
2016年11月15日,賈敬龍被執(zhí)行死刑。前一年春節(jié),這個(gè)在家人看來“連小動(dòng)物去世都會(huì)傷心”的29歲青年,擊殺了55歲的村支書何建華。
案發(fā)地北高營是河北省石家莊市二環(huán)邊上的城中村。該村2009年起開始舊村改造,賈家認(rèn)為補(bǔ)償不合理,但在被停福利之后簽訂了拆遷協(xié)議。最終,建于2007年、二層是賈敬龍婚房的賈家房屋,2013年在其反對(duì)聲中被拆除了,彼時(shí)距賈敬龍婚期只差18天。賈敬龍兩年后持槍復(fù)仇,這起“事出有因”的犯罪也引起輿論討論:賈的支持者認(rèn)為死者過錯(cuò)在先、應(yīng)刀下留人,反對(duì)者則希望速殺以給死者家屬交代。
中國青年報(bào)·中青在線記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),拆遷的起源,并非政府強(qiáng)制征地,而是以村民自愿為原則的舊村改造。2009年,自治行為轉(zhuǎn)而“半官半民”,獲得了政策托底,也受到政府督促。于是,該村在改造項(xiàng)目獲批之前,提前發(fā)布安置公告;本已答應(yīng)“婚后再拆”,可承諾最終變卦;與此同時(shí),部分集體土地轉(zhuǎn)成了國有土地,至少以7億元出讓給開發(fā)商,但有商業(yè)住宅“未批先建”。
改裝射釘槍擊殺村支書
何志輝搬進(jìn)了父親生前的辦公室。
2015年,30歲的何志輝成為北高營社區(qū)(原北高營村)居委會(huì)主任。他的辦公室墻上掛著一排照片,照片里,父親何建華正參觀舊村改造規(guī)劃、陪上級(jí)考察改造進(jìn)展。
何建華是因舊村改造而死的。這個(gè)北高營原村主任兼黨支部書記,死于2015年的社區(qū)兩委(社區(qū)黨支部委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì))新年團(tuán)拜會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。忌日,2月19日,大年初一;殺人者,同村的賈敬龍,舊村改造的異議者,比何志輝小1歲。
按照判決認(rèn)定的證言,團(tuán)拜會(huì)設(shè)在村里臨時(shí)搭建的舞臺(tái)。2015年2月19日上午9時(shí)許,等村里小學(xué)生表演完節(jié)目,社區(qū)兩委成員上臺(tái)給村民拜年。之后,何建華走下舞臺(tái),站到臺(tái)子的南側(cè)。
血案在這時(shí)發(fā)生了。站在何建華前側(cè)看表演的村民,聽到“嘭”地一聲,回頭一看,何建華仰面倒在地上,右側(cè)面部顴骨處插著一根銀白色鋼釘,露出的部分大約六七厘米。
何建華經(jīng)搶救無效死亡。鑒定顯示,存留在右面部的鋼釘貫穿了他的顱腦。
“我姐大年初二回娘家,我去接她,都不敢告訴這消息。她當(dāng)時(shí)懷著孕?!焙沃据x說,事發(fā)時(shí),他和幾人驅(qū)車追趕試圖撤離的賈敬龍,最后將賈開的車撞停,還把賈揍了一頓,“這時(shí),我接到母親電話‘快來,你爸快不行了’”。
賈敬龍則腿部粉碎性骨折。他的姐姐賈敬媛接到了電話,“家人說,弟弟把何建華打了,自己也被人揍了,快沒命了,說著就哭了”。賈家陷入慌亂,四處借錢給賈敬龍治病。
擊殺何建華的是一把射釘槍——它常用于施工,可擊發(fā)釘子打入建筑體,但必須頂著硬物才能發(fā)射。2014年,賈敬龍買了射釘槍之后,又進(jìn)行改裝,經(jīng)過試驗(yàn),槍可以任意打響。
“買下和改裝射釘槍的目的就是為了報(bào)復(fù)何建華?!辟Z敬龍?jiān)诠┦隼锓Q。
醞釀已久的復(fù)仇行動(dòng)開始了。供述顯示,團(tuán)拜會(huì)當(dāng)天凌晨4時(shí),賈敬龍開著一輛汽車進(jìn)村,把車停在距現(xiàn)場(chǎng)50米左右的地方。隨后,他下車,走回住處。4個(gè)小時(shí)后,他再次步行到團(tuán)拜會(huì)現(xiàn)場(chǎng),手里多了兩個(gè)紙箱:里面裝著3把射釘槍,1把仿真手槍。
9時(shí)許,槍聲響了。
“早產(chǎn)”的安置公告
敬龍給村民的印象很斯文:瘦黑,一米七左右,愛養(yǎng)花草,擅長十字繡,話不多,“幾乎不怎么讓人注意”,甚至“和女生說話都臉紅”。他的家境更為普通。父母曾看過大門、做過環(huán)衛(wèi)工人,賈敬龍姐弟外出打工。
2007年,賈家蓋了一棟三層樓房。此后,賈敬龍經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了女朋友。變故起于2009年11月29日,《北高營村舊村改造搬遷安置辦法》發(fā)布。
安置公告顯示,此前一天,村民代表大會(huì)剛通過該方案。何志輝告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,同意率很高,達(dá)到96%左右。一名時(shí)任該村兩委成員受訪時(shí)稱,安置方案是各村制定的,“一村一案”,彼時(shí)是何建華上任第一年,正趕上政府重視城中村改造。
安置公告稱將實(shí)施舊村改造,但事實(shí)上,拆遷手續(xù)是隨后補(bǔ)齊的。根據(jù)石家莊市有關(guān)規(guī)定,改造項(xiàng)目應(yīng)由各區(qū)政府向市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),未經(jīng)批準(zhǔn),不得實(shí)施;并且,改造啟動(dòng)之前,規(guī)劃方案需報(bào)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。但官方資料顯示,前述安置辦法公布7個(gè)月之后,2010年6月,北高營改造項(xiàng)目方獲石家莊市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),2011年9月,該村舊村改造項(xiàng)目規(guī)劃總平面才被原則通過。
村委會(huì)委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)2010年3月已進(jìn)入了賈家。估價(jià)報(bào)告顯示,賈家一二層共計(jì)273.66平方米,估值19.3999萬元,其中,二層婚房為9.3628萬元。賈敬媛稱,“蓋房花了20多萬元”,不知為何,三層沒有被評(píng)估。
按照北高營的安置辦法,只有二層及以上能按評(píng)估價(jià)給現(xiàn)金,一層是按平房的補(bǔ)償方法——先免費(fèi)置換回遷房100平方米,再允許低價(jià)購買100平方米,待舊村改造完成后再免費(fèi)拿100平方米。超出100平方米的部分另行結(jié)算。
2010年11月,賈敬龍的父親賈同慶簽下了拆遷協(xié)議。在多名受訪親屬看來,這筆買賣不太劃算:原房一層的部分,目前置換、低價(jià)購買了各一套毛坯房,合計(jì)230平方米,需補(bǔ)交17萬元,其中14.8萬元屬于低價(jià)購買的。二層可拿到9.36萬元補(bǔ)償,與17萬元相抵扣,還要再給村里近8萬元。即使村里能發(fā)3.14萬元拆遷安置費(fèi),裝修毛坯房又要一大筆錢。
盡管石家莊規(guī)定各村補(bǔ)償方案可視村情酌情調(diào)整,但其他村顯然更讓他們羨慕——有的可選擇3500元/平方米貨幣補(bǔ)償,多個(gè)村3套合計(jì)300平方米的回遷房全為置換、不須購買。北高營過渡安置費(fèi)是每月400元,有的村則達(dá)2500元。
“我們其實(shí)不想拆遷?!辟Z同慶及家人向記者坦言,家里新房蓋了沒幾年,“在村里還算可以”,補(bǔ)償也較少。除此之外,二層臥室還準(zhǔn)備再裝修作為賈敬龍的婚房。
然而,這份拆遷協(xié)議措辭強(qiáng)硬,幾無商量余地。第二條稱,“凡是不支持我村舊村改造及有關(guān)規(guī)定的,后果自負(fù)”。并且,“甲方(指村委會(huì))有權(quán)終止乙方(指村民)一切集體福利待遇,且今后不再補(bǔ)發(fā),甲方有權(quán)辭退乙方在集體范圍內(nèi)安排的工作”。
何志輝向記者解釋,所謂“集體福利待遇”,指村里發(fā)的米、面等,“社保是國家直接發(fā)的,村里停不了”。但同時(shí),判決認(rèn)定的村拆遷辦主任證言稱,為了保證拆遷順利進(jìn)行,不給辦養(yǎng)老金是村里的統(tǒng)一規(guī)定,不是針對(duì)賈敬龍家一戶,“現(xiàn)在村里還有其他村民家存在這情況”。賈同慶證言也說,他如不簽字,村里就不給辦理他母親的養(yǎng)老金。
雖然石家莊市多次強(qiáng)調(diào)舊村改造“市政府主導(dǎo)、區(qū)政府負(fù)責(zé)”。但這份《北高營村舊村改造拆遷協(xié)議書》,甲方僅為該村村委會(huì)。熟悉拆遷的多名學(xué)者、律師告訴記者,法律規(guī)定村委會(huì)無拆遷主體資格,故所謂“拆遷”只能靠民間自治、協(xié)商,“如果個(gè)別村民不同意,也沒辦法,事關(guān)私權(quán),不能通過集體投票決定拆除”。
賈同慶并不知道這些。簽約之后,賈同慶2012年搬進(jìn)了低價(jià)購買的第一套回遷房,他與未來兒媳婦的父母見了面,并把兒子的婚期敲定在了2013年5月25日。
答應(yīng)的“婚后再拆”變卦
與政府出面的強(qiáng)制征地不同,舊村改造有協(xié)商的可能。賈同慶告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,何建華曾答應(yīng)允許待賈敬龍婚后再拆舊房。何志輝也向記者承認(rèn),“村里確實(shí)答應(yīng)了‘婚后再拆’,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,也不會(huì)不同意”。
賈敬龍?jiān)?012年年底裝修好了婚房。他親自動(dòng)手,粉刷,貼壁紙?!暗艿軐?duì)喜愛的東西特別在意?!辟Z敬媛說。事實(shí)上,彼時(shí)賈的父母住在第一套回遷房,而第二套回遷房尚未拿到,更來不及裝修,在舊房結(jié)婚也是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
局勢(shì)在2013年春節(jié)之后緊張起來。賈家遇到了第一次“強(qiáng)拆”?,F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示,賈敬龍站在樓上,高舉紅旗,一輛鉤機(jī)開來,鏟伸向建筑。一名婦人在旁大喊,“我們多不容易啊”“這要結(jié)婚的,你們連結(jié)婚都不讓結(jié)?”
“2010年就簽了拆遷協(xié)議,怎么是強(qiáng)拆呢?如果不簽協(xié)議、不要房子,肯定不會(huì)拆你。”何志輝告訴記者,春節(jié)后的拆遷,同一批次要拆4戶,因擔(dān)心不拆賈家會(huì)讓別家有意見,于是打算象征性“挖個(gè)墻角,不影響使用”,“一般村民給了一套回遷房就要拆舊房了,正是考慮到他家情況特殊,才允許給了兩套再拆。沒想到,給了,他又不愿意拆。”
賈敬媛稱,這次拆遷最終“只拆了南墻門洞”,“主體還在”,但樓房前全是建筑垃圾,幾乎沒法再住下去。家人勸賈敬龍到回遷房結(jié)婚,賈敬龍沒有同意。
“婚后再拆”承諾徹底落空了——2013年5月7日,差18天到婚期的時(shí)候,舊房被全部拆除,有親屬聲稱被打。“準(zhǔn)新郎”賈敬龍?jiān)诜ㄍド弦廊浑y過,“我們所有家具全部毀之一旦,這是撕心裂肺的痛”。
賈同慶、何志輝都對(duì)記者稱,不知為何承諾突然變卦。
賈同慶向記者回憶,拆房后,兒子埋怨其簽了拆遷協(xié)議,說要斷絕父子關(guān)系。賈敬媛說,弟弟到回遷房住了兩天,就搬到了村北一間小屋,“他覺得,回遷房是以婚房為代價(jià)換來的,住起來難受”,而那間小屋“潮濕得不行,他拿板當(dāng)床”。
一名負(fù)責(zé)拆遷工作的時(shí)任村干部透露,他不主張馬上拆賈家舊房,雖然村里當(dāng)時(shí)已拆80%,但拆遷不是沒有余地的,“曾有一家沒談妥,但因位置不重要,就先少建他那部分,拆了再補(bǔ)建。賈敬龍家也是,那地方又不急”,“何況,小伙子談個(gè)對(duì)象不容易,寧拆十座廟,不毀一門婚啊”。
記者在2013年4月的衛(wèi)星航拍照片上看到,10棟左右回遷房彼時(shí)已立在了賈家西側(cè),被拆房之前,包括賈同慶在內(nèi)的村民已回遷了一部分。賈家所在土地蓋的不是回遷房,而是商業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)今仍未全部蓋好。
事實(shí)上,原本基于村民自治的舊村改造,正由政府督促進(jìn)展。石家莊市長安區(qū)政府工作報(bào)告多年均提到北高營村——2011年,報(bào)告稱北高營等9個(gè)村的舊城改造項(xiàng)目“正在強(qiáng)力推進(jìn)”,2012年,報(bào)告強(qiáng)調(diào)要在當(dāng)年內(nèi)完成北高營等4個(gè)城中村拆遷工作。賈家的拆遷進(jìn)度顯然慢了。
賈敬龍?zhí)ど狭擞懻f法之路。另一張姓村民也對(duì)同期的拆遷不滿,他稱,自己在不知情的情況下房屋被拆,物品均未搬出,故將北高營居委會(huì)列為被告之一。居委會(huì)辯稱,房屋不是居委會(huì)拆除的。法院判張姓村民敗訴,因?yàn)槠錈o證據(jù)證實(shí)房屋是居委會(huì)等被告拆除的。
賈敬龍同樣未得到滿意的答復(fù),他的未婚妻也丟了。判決認(rèn)定的證言顯示,未婚妻說,雙方父母都勸說賈敬龍?jiān)诨剡w房辦婚禮,但賈敬龍始終不同意,因他一直和村委會(huì)對(duì)著干,她的父母不再同意兩人來往。
判決書記載,離家獨(dú)處的賈敬龍日益絕望:“什么也沒有了,婚沒結(jié)成媳婦沒了,工作也沒了,所有的理想都破滅了。”
最高法稱拆除方法雖有不當(dāng),但不能成為殺人理由
“沒有辦法,沒有人給我說法,那么好,我賈敬龍自取說法?!辟Z敬龍?jiān)诜ㄍド咸孤缎嫩E。在其描述中,作為舊村改造的主持者,何建華立場(chǎng)強(qiáng)硬,通融不多。賈家因拆遷多次報(bào)警,有時(shí)報(bào)警時(shí)間是凌晨1時(shí)20分,稱有人砸玻璃,賈敬龍認(rèn)為“都是何建華主使的”。
2015年2月18日晚上,北高營新年團(tuán)拜會(huì)的前一天,賈敬龍擬好了“自首短信”:“我以顫抖激忿的心潮按下群發(fā),以熱淚感饋關(guān)心我之短信對(duì)方;狂野在報(bào)仇何建華的自首之路,心絮沸騰的坦然……賈敬龍”。
短信被保存在手機(jī)草稿箱,他解釋,“為的是打完何建華后給自己的朋友和家人一個(gè)交代”。
次日,槍響了,賈敬龍駕車撤離現(xiàn)場(chǎng)。短信未發(fā)送成功,按其說法,他正要點(diǎn)“發(fā)送”,“追兵”撞了他的車。此前,他在車上給前未婚妻打了一個(gè)電話,賈稱,內(nèi)容是讓她告訴她父母,自己把何建華打了,正去派出所自首。
但在判決認(rèn)定的證言里,前未婚妻僅說“他在電話里講,讓她告訴她爸媽他把何建華殺了,說完電話就沒有音了”。
2015年11月,石家莊中院一審認(rèn)定,賈敬龍雖事先編輯短信稱作案后要投案自首,但并未向他人發(fā)送,作案后也未撥打110報(bào)警電話,其駕車離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)被群眾撞傷后抓獲,證實(shí)其行為屬正在投案途中被抓獲的證據(jù)不足,故不認(rèn)定為自首。賈敬龍被以故意殺人罪一審判處死刑、立即執(zhí)行。
2016年5月,河北省高院二審維持原判,8月31日,該死刑得到最高人民法院核準(zhǔn),10月18日,賈家收到了死刑核準(zhǔn)裁定書。3天后,多名學(xué)者、律師呼吁停止執(zhí)行,理由是“賈敬龍是在財(cái)產(chǎn)受到暴力侵犯,且尋求救濟(jì)未果的情況下殺人的”。
自首依然是他們認(rèn)為應(yīng)從輕或減輕處罰的理由。在律師重新提交的前未婚妻證詞中,她補(bǔ)充稱聽到了賈敬龍?jiān)陔娫捴姓f要自首。
何志輝無法接受自首的說法。他告訴記者,自首的最近路線是從案發(fā)地向西行駛,再往南到北二環(huán),此后西有高營派出所、東有長豐派出所,全程都不超過4公里。然而,賈敬龍撤離案發(fā)地后卻不是往西,而是向東行駛,即使也到了北二環(huán),按照交通規(guī)則,要繞路才能到派出所,比最近路線多出近一倍。并且,判決認(rèn)定的多份證言還顯示,賈敬龍?jiān)诒蛔汾s的時(shí)候曾用槍指著村民“上來打死你們”,甚至開了一槍。
這一槍的射釘?shù)群圹E,判決認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄中并未體現(xiàn)。賈敬龍稱,他只是朝草坪開槍,且身上沒帶大量金錢,車油不多,顯然是去自首的。他稱,拆遷時(shí)他與高營派出所打過交道,認(rèn)為不公正,故打算去長豐派出所自首,案發(fā)地往東到北二環(huán)后逆行500米即可到達(dá),全程也是4公里左右。
最高法最終認(rèn)為,賈敬龍的行為依法不構(gòu)成自首。最高法稱,賈敬龍?jiān)趯?shí)施作案前的凌晨兩點(diǎn)多,在其手機(jī)上編寫一條反映其作案殺人的短信存在草稿箱中,其中雖有“狂野在報(bào)仇何建華的自首之路”一句內(nèi)容,但其在作案前至案發(fā)后,始終未向外界發(fā)送該短信。其前女友證明賈敬龍?jiān)谔优芡局薪o其打電話,只是講把何建華殺了,說完就掛斷電話,并無要投案自首的表示。賈敬龍?zhí)优鼙蝗罕婑{車撞停后不僅沒有表示要去自首,反而威脅前來抓捕的群眾“再過來就打死你們”,并向群眾開了一槍,直至被群眾制服、公安機(jī)關(guān)將其抓獲歸案,賈敬龍也沒有任何投案自首的表示。
在賈敬龍的支持者看來,賈家拆遷協(xié)議是因停福利等因素被迫簽訂的,且賈敬龍作為成年的農(nóng)村家庭成員,對(duì)房子處理應(yīng)有一份權(quán)利,故父親單獨(dú)與村委會(huì)簽的協(xié)議應(yīng)當(dāng)無效。
但一名熟悉拆遷訴訟的律師認(rèn)為,若因停水、停電、停福利等因素簽訂協(xié)議,屬于逼遷,應(yīng)當(dāng)無效;但實(shí)踐中,即使存在這些行為,也很難舉證協(xié)議不是本人真實(shí)的意思表示,“比如,有的法院會(huì)認(rèn)為,之前逼遷,但有可能過了10天后,你確實(shí)同意這個(gè)方案了。100個(gè)協(xié)議訴訟案,只有幾個(gè)會(huì)被確認(rèn)為無效”。
“理論和實(shí)踐有時(shí)是脫節(jié)的?!彼f,雖然宅基地上的房屋是共同共有的,而實(shí)踐中,拆遷往往只和持有產(chǎn)權(quán)證的人簽協(xié)議,“這在農(nóng)村已是普遍現(xiàn)象”,其他住戶如不同意可起訴,“同樣的,法院一般不會(huì)判協(xié)議無效,除非有書面等證據(jù)證明,足夠的共有產(chǎn)權(quán)人當(dāng)時(shí)就不知情或反對(duì)?!?br/>
支持者另一理由“拆遷是強(qiáng)行進(jìn)行的”,則得到一些律師、學(xué)者更廣泛的認(rèn)可。有學(xué)者稱,雖簽了拆遷協(xié)議,但與村委會(huì)簽訂的協(xié)議屬民事合同,若不履行,可去法院起訴,任何一方不得通過私力強(qiáng)制實(shí)現(xiàn);另根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定,沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
最高法刑三庭負(fù)責(zé)人向新華社解釋,村委會(huì)根據(jù)賈同慶代表全體家庭成員簽署的拆遷協(xié)議,組織拆除賈家舊房,方法雖有不當(dāng),但并非何建華個(gè)人獨(dú)斷所為,不能成為賈敬龍藐視法律、肆意殺人的理由,也不能成為對(duì)賈敬龍殺人行為從輕處罰的情節(jié)。
死者兒子稱“基層工作不好做”
爭(zhēng)議許久之后,2016年11月15日上午,賈敬龍被執(zhí)行死刑。前述刑三庭負(fù)責(zé)人答復(fù)新華社時(shí),稱其預(yù)謀報(bào)復(fù),主觀惡性極深;持槍作案,手段特別殘忍,社會(huì)危害性極大;殺人后持槍抗拒群眾抓捕,人身危險(xiǎn)性極大;刻意選擇在春節(jié)作案,犯罪情節(jié)和社會(huì)影響特別惡劣。
何建華去世當(dāng)年,何志輝當(dāng)上了北高營社區(qū)居委會(huì)主任。多名原村干部、村民質(zhì)疑這系上級(jí)安排,何志輝對(duì)記者回應(yīng),他是通過合法程序上任的,“我想順著父親的工作把事情弄好,不想他這么多年白費(fèi)了”。
在舊村改造的支持者看來,北高營的確實(shí)現(xiàn)了“三年大變樣”。這個(gè)規(guī)劃總用地26.25萬平方米、容積率2.5的改造項(xiàng)目,如今村口立起西式大門,兩側(cè)華燈相望,大道直通市區(qū),村內(nèi)除20棟左右回遷房之外,還有錦融尚御、赫石府等商品住宅項(xiàng)目。回遷房房價(jià)每平方米四五千元,商品房則可賣到每平方米1.3萬元左右。
北高營一部分集體土地,在變成國有土地之后,至少出讓了7億多元。國土系統(tǒng)信息顯示,2012年5月,北高營舊村改造一期項(xiàng)目,以755.98萬的成交價(jià)被劃撥了2.8萬平方米土地。2013年2月,石家莊一家公司以1.26億元掛牌拿下4.67萬平方米的“其他普通商品住房用地”。今年2月,該公司再次斬獲北高營村9.79萬平方米商服住宅用地,成交價(jià)6.15億元?!巴恋爻鲎屖怯烧M(jìn)行的,錢都是由政府來收的。我們只是配合?!北备郀I一名村干部說。
此前,在該市2008年《關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見》中,“城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地”,被視為一項(xiàng)優(yōu)惠政策。北高營也被列入石家莊大片區(qū)土地規(guī)劃收儲(chǔ)試點(diǎn)。
“村里一分錢都不掏,不會(huì)吃虧的?!焙沃据x認(rèn)為,“三年大變樣”是惠民工程,各種商機(jī)接踵而來,開發(fā)商還承諾給村里回饋商鋪。
據(jù)記者了解,北高營多次被曝“未批先建”。記者獲悉,2013年,該村5棟回遷住宅樓、8棟商品住宅樓,因未辦理施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督及施工許可證,開發(fā)商或施工方被責(zé)令停止施工、限期改正、罰款。今年2月,赫石府項(xiàng)目補(bǔ)辦了用地手續(xù),當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)網(wǎng)站直言其“補(bǔ)證”。
這只是石家莊房產(chǎn)亂象的冰山一角,河北省住建廳2015年披露,該市房地產(chǎn)違法項(xiàng)目比例高達(dá)93.8%。
隨著賈案發(fā)酵,針對(duì)何建華的質(zhì)疑也隨之而起。一篇流傳甚廣的文章稱,1996~2006年,何建華曾被判刑、勞改,后“突擊入黨”,成為村支書。何志輝對(duì)此否認(rèn),稱父親當(dāng)書記時(shí)的確入黨不久,“但那時(shí)和現(xiàn)在不一樣,村民入黨都不積極”,而父親1996~2006年期間都在做油品生意。
中國青年報(bào)·中青在線記者從官方渠道查詢的結(jié)果顯示,何建華無犯罪記錄。
獲證實(shí)的一起相關(guān)土地糾紛則是2009年。河北聯(lián)誠物流有限公司一名負(fù)責(zé)人告訴記者,認(rèn)識(shí)何建華之后,他們?cè)诒备郀I村簽訂了土地租賃合作意向書,“當(dāng)時(shí)何建華說的,以及合同上寫的,土地都是一般農(nóng)田”。另有舉報(bào)稱何建華索要好處、貪污。
這名負(fù)責(zé)人說,公司在該項(xiàng)目上投入了一兩千萬元,但沒多久,長安區(qū)國土資源局發(fā)出停工通知,稱正在建廠的土地為基本農(nóng)田。公司損失巨大。
何志輝承認(rèn)了這件事,但稱父親貪污等行為不存在,“紀(jì)委查過好多次了”。他強(qiáng)調(diào)父親對(duì)北高營的貢獻(xiàn):村里此前負(fù)債60多萬元,父親任上卻實(shí)現(xiàn)了發(fā)米、面等集體福利,“以前開發(fā)商一般先蓋商品房,但父親堅(jiān)持先蓋回遷房、再蓋商品房,并‘當(dāng)年拆遷、當(dāng)年回遷’,開發(fā)商還因此資金困難了一段時(shí)間”。
輿論風(fēng)暴眼中的賈家,與媒體最有共鳴的話題是賈敬龍和拆遷。賈的女友后來嫁給他人,賈讓最好的哥們參加了婚禮,還隨了1000多元禮金。
何志輝時(shí)不時(shí)也會(huì)翻閱網(wǎng)友評(píng)論,對(duì)一些指責(zé)直言氣憤。有村民向記者評(píng)價(jià)何建華能干,但很“厲害”、對(duì)不支持工作的人不留情面。他則辯解“工作做不好訓(xùn)兩句很正?!?,“吊唁的時(shí)候,村里去了好多人”。這個(gè)85后村官強(qiáng)調(diào),父親所有工作都是基于黨委會(huì)、居委會(huì)的決策,只是,基層工作都不好做。
本報(bào)石家莊11月15日電
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