2012年03月17日 中央電視臺財經(jīng)頻道315在行動特別節(jié)目

　?。?7：30--18：30）

　　一、探討如何改善消費環(huán)境？

　　主持人（謝穎穎）：大家下午好，這里是中央電視臺財經(jīng)頻道正在為您直播的特別節(jié)目315在行動。我們將會為您繼續(xù)追蹤315晚會曝光案例的最新進展，以及社會各方的最新反饋。我們今天演播室也邀請到了中國政法大學(xué)的何兵教授和評論員張鴻，我們一起來探討如何改善消費環(huán)境？觀眾朋友也可以通過中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、騰訊、搜狐的專題版塊來關(guān)注央視315在行動的話題，參與我們的討論，我們的節(jié)目里面會隨時和大家進行互動。

　　好，來關(guān)注財經(jīng)頻道315在行動最新消息，央視315晚會播出之后，一系列侵害消費者權(quán)益的案例，立刻引起了社會各界的熱議，其中食品安全最受我們消費者關(guān)注。

　　二、315晚會引起熱議食品安全最受關(guān)注

　　解說：在大連最繁華的商業(yè)區(qū)，記者隨機采訪了一些市民，他們當(dāng)中的大多數(shù)都觀看了315晚會，對家樂福隨意改標簽的做法很憤怒。

　　同期：我覺得這個行為其實挺讓我們消費者痛恨的，因為這東西其實生活中我們平常都經(jīng)常買，你說既然是過期的食品，還拿到這里邊來賣，賣給我們消費者，我覺得挺欺騙我們的。

　　解說：大部分的消費者在接受采訪時表示，看了節(jié)目之后，他們的消費會受到影響。

　　同期：肯定受到一些影響，因為畢竟食品就是說，可能是道德底線的問題，如果這樣的地方，能反思的話，可能還把我們消費拉回來。

　　解說：在深圳的一家麥當(dāng)勞餐廳前，我們遇到了很多帶孩子來消費的麥當(dāng)勞父母。

　　同期：我們買給小孩吃的，以后盡量不吃了。

　　同期：這種應(yīng)該投訴。

　　同期：對身體不好的。

　　同期：希望一些有關(guān)的部門經(jīng)常來抽查，比如一些監(jiān)督的部門，要過來抽查一下。

　　同期：因為麥當(dāng)勞這東西基本上小孩吃的比較多一點，是不是，我覺得政府部門監(jiān)管的力度比較大一點，這樣比較好一點。

　　解說：而對于食品安全的問題，有市民表示希望執(zhí)法部門加強監(jiān)管。

　　同期：我覺得這個很不厚道，因為是食品，是一種直接入口吃的東西，執(zhí)法部門要加大力度，老百姓可能看到不到他們后面的后廚工程，但最后靠執(zhí)法部門去加強力度去。

　　1、主持人：鄭州家樂福當(dāng)天晚上就下架了問題產(chǎn)品，但是在杭州類似的問題還再繼續(xù)，昨天上午記者在杭州家樂福用盡店的生鮮熟食區(qū)轉(zhuǎn)了一圈發(fā)現(xiàn)，包裝上標注的最佳食用期3月17號，而就在同一個包裝上，包裝日期卻寫著3月18號。

　　2、浙江杭州家樂福：鮮肉食品期員工說了算

　　同期：一般我們還是相信他們上面寫的這些日期的。

　　解說：在記者的隨機采訪中，不少消費者表示，他們看了央視315晚會曝光鄭州一家家樂福返包現(xiàn)象。

　　同期：就是看肉好的買，肉不好得就不買，我就垃圾筒扔了。

　　解說：大都在15天，不過記者卻在家樂福發(fā)現(xiàn)，包裝日期相同的豬爪、大排，有的是當(dāng)天，有的是推后一天或兩天。

　　同期：我們商品的確定商品的保質(zhì)期是多少。

　　解說：更讓人不可思議的是發(fā)生在熟食區(qū)，包裝日期打的是3月18號，但最佳食用期限卻是3月17號，已經(jīng)過了最佳食用期了，據(jù)此相關(guān)負責(zé)人表示自己也看不太清楚。

　　同期：使用時期，我眼睛也花了，這打錯了你們。

　　解說：對于消費者最為關(guān)注的日期，超市工作人員自己都表示看不清楚，那消費者怎么看得清楚呢，之后，家樂福超市來電話跟記者解釋，出現(xiàn)18號，是由于3月16號的6和2012年的2疊加一起造成的。

　　3、 記者賀濤：下午四點鐘，當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合家樂福召開新聞發(fā)布會，對家樂?；▓@店生鮮肉區(qū)進行停業(yè)整頓，并且責(zé)令家樂福檢查。

　　主持人：就在今天下午在晚會的曝光的家樂福門店河南的鄭州家樂福召開了媒體見面會，我們財經(jīng)頻道記者在現(xiàn)場，聯(lián)線在現(xiàn)場的記者賀濤，賀濤你好。

　　賀濤：主持人你好。

　　主持人：今天下午家樂福是在鄭州召開了媒體見面會，他們對此有什么樣新的表態(tài)嗎？

　　賀濤：是這樣，今天下午四點鐘，當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合家樂福有一個聯(lián)合的新聞發(fā)布會，首先是工商部門提了幾點，第一個是對家樂福花園店生鮮肉區(qū)進行停業(yè)整頓，并且責(zé)令家樂福檢查，接下來家樂福中西區(qū)一個負責(zé)人也是，鄭重地向全國消費者鞠躬致歉，并且提出了一些賠償?shù)拇胧?，要在門店的位置設(shè)置問題顧客接待處，凡是在這里購買問題產(chǎn)品的顧客，可以憑這個小票到門店退貨，并且依據(jù)國家相關(guān)法律予以賠償，同時相關(guān)部門做了一些處理，在鄭州花園店店長停職，相關(guān)的部門人員也停職。

　　另外家樂福做出了其他的措施，比如在門店張開向公眾致歉，并他們表示要強化員工的培訓(xùn)管理，進一步加強把好食品質(zhì)量關(guān)。

　　主持人：你剛剛說到了，針對于退換貨還有賠償?shù)臋C制，有說到具體的賠償是多少嗎？

　　賀濤：沒有說具體數(shù)，只是說一句相關(guān)國家法律予以賠償。

　　主持人：好，謝謝賀濤在鄭州的聯(lián)線，謝謝，315晚會曝光的鄭州國貿(mào)360家樂福店到底有怎樣坑害消費者權(quán)益的一幕，我們再來看看記者的調(diào)查，在下面這個片子里，有晚會沒有播出的細節(jié)。

　　4、315晚會案例：家里副超市生鮮食品換裝記

　　解說：位于鄭州花園路國貿(mào)360廣場的家樂福店，每天來這里購物的顧客絡(luò)驛不絕。超市里生鮮肉質(zhì)品有大大小小幾十種，其中銷售的整雞就有柴雞和白條雞兩種之分。

　　柴雞跟白條雞有什么區(qū)別？

　　女售貨員：進價不一樣。柴雞一般都是散養(yǎng)的，白條雞好像是養(yǎng)雞場養(yǎng)的，還是有區(qū)別的，跟那包裝都不一樣。

　　解說：真的像售貨員所說的這樣嗎？這家店里柴雞的價格是11.98元，白條雞的價格是6.98元，除了價格相差近一倍，外觀并沒有太大差異。下午3點，顧客不多，這位營業(yè)員趁機補貨，此時，卻發(fā)生了令人吃驚的一幕。

　　在補貨的包裝袋上赫然寫著品名是三黃雞。同一個大包裝袋中的整雞，在售貨員擺上柜臺時，卻被人為分成了兩種。

　　男胖售貨員：就是說在這個口感上，一樣，白條雞也好 柴雞也好，都是飼料喂的，它營養(yǎng)價值都是一樣。

　　男瘦售貨員：柴雞就是白條雞，白條雞就是柴雞。

　　記者：都是一樣的是嗎？

　　男瘦售貨員：要說不一樣就是價格不一樣，價格不一樣。

　　解說：原本同一出身的三黃雞，經(jīng)過人為擺放變成了柴雞，價格也相差了近一倍。

　　記者：柴雞賣了多少?。?/p>

　　員工：還是柴雞賣得多。

　　解說：每當(dāng)柴雞快賣完的時候，售貨員很自然地再次將三黃雞補充進來。

　　男售貨員：這一袋子都是柴雞，

　　記者：是嗎？

　　同期：太多了。

　　記者：這個是白條。

　　同期：你挑得這么清楚？

　　課長：柴雞是咱們說了算。

　　解說：在生鮮區(qū)肉類產(chǎn)品的外包裝上都貼有標簽，上面除了品名、價格外，還有兩個日期，分別是包裝日期和此日期前最佳。這幾盒雞胗的包裝日期是2012年2月8日，最佳食用日期為2012年2月10日。

　　女售貨員：沒有問題，絕對沒問題。日期都在這兒呢，你看，2月8號到2月9號，保質(zhì)期是兩天。

　　記者：雞胗呢？

　　女售貨員：雞胗也是這樣

　　解說：售貨員信誓旦旦，這些雞胗絕對沒有問題，可這些雞胗卻鮮有人問津。當(dāng)晚七點，記者購買了一盒雞胗，用小剪刀把每一個雞胗上都剪出三個小切口做了記號，之后返回家樂福超市，將這盒做了記號的雞胗放在了一個貨柜上。

　　那么，如果這些雞胗當(dāng)天沒有銷售出去，超市又會如何處理呢？第二天，也就是2月9日早上，家樂福超市剛剛開門營業(yè)，記者便再次來到了生鮮冷柜前。

　　記者：這雞胗新鮮嗎？

　　同期：這都是今天包的，這都是新鮮的，剛包的。

　　解說：冷柜里一共擺放有四盒雞胗，標簽上的包裝日期是2012年2月9日，也就是當(dāng)天。記者將四盒雞胗全部購買回來。逐個打開包裝后，驚訝的發(fā)現(xiàn)了前一天記者做過記號的雞胗。

　　記者：都在這兒，這個不是，這個也不是，這是新包進去的，這兩個是，把它放在邊上，這里面肯定還有，肯定還有。

　　記者：這盒里又有了，你看這個。

　　解說：帶有記號的雞胗分散在三盒包裝當(dāng)中。

　　記者：這些都在這。

　　解說：顯然，這些原本包裝日期標注為2月8日的雞胗，經(jīng)過了重新打散包裝，包裝日期也變成了2月9日。

　　除了雞胗，其他的鮮肉產(chǎn)品是否也存在重新包裝、更改日期的問題呢？每天晚上臨近營業(yè)結(jié)束時，柜臺里沒賣掉的、保質(zhì)期只有幾天的盒裝鮮肉產(chǎn)品，售貨員會將其包裝拆除、分類裝袋，送到柜臺后面的冷鮮庫保存。第二天，早班的售貨員會從冷鮮庫中將這些肉取出，重新包裝，重新打上包裝日期；而一些保質(zhì)期較長的羊肉卷之類的冷凍肉品，售貨員每隔幾天也要改換新的包裝和標簽。

　　解說：對于這樣的返包行為，家樂福超市有沒有明確規(guī)定呢？在國貿(mào)360廣場家樂福店員工區(qū)的告示墻上，張貼著：檢查重點—食品安全檢查要點7+2，第一條就赫然寫著：禁止返包產(chǎn)品。

　　員工:這全是假的，這就是擱這兒糊弄人的。

　　解說：那么，如果發(fā)現(xiàn)員工返包商品的行為，家樂福店的主管又是怎樣處理的呢？2012年1月8日晚間七點左右，國貿(mào)360廣場家樂福店生鮮處處長和肉課課長在店中巡查時，發(fā)現(xiàn)一位售貨員正在拆除凍肉卷的包裝，兩位管理人員一番耳語后，肉課課長立刻上前制止。

　　課長：你不要在這兒現(xiàn)包，處長的意思是，先給它拆了，裝一個筐里，等會兒，再拿盒子一裝，在這兒拆沒事兒，再一個你得等一會兒，知道不知道，你別在這兒（包），你把筐擱那兒（包）。

　　記者：這屬于返包還是什么？

　　課長：是返包，其實咱這個拿貨其他人，這樣就是屬于返包。

　　記者：換個標簽不就沒事兒了嗎？

　　課長：關(guān)鍵是咱們撕不掉你知道嗎，上一次就因為換（標）簽，換過簽之后，你撕不掉，然后粘上去另一個，下一個還在那兒露著呢，這不更明顯了，是不是，因為在福建都被照了像了。

　　家樂福鄭州花園店種種違規(guī)行為，也許可以瞞過消費者的眼睛，但如果僅僅把承諾掛在口頭，最終受損的正是商家自身的形象。

　　主持人：其實家樂福換標簽的事情，我們并不是第一次聽到了，作為全球知名的連鎖超市，家樂福自進入中國市場后，可謂是問題頻發(fā)，我們一起來回顧一下。

　　5、家樂福在中國問題頻發(fā)

　　解說： 2009年5月，假冒產(chǎn)品，最后上海工商局也在當(dāng)?shù)貛准曳值瓴榭哿私?，家樂福宣布，供貨商發(fā)表聲明，承擔(dān)所有責(zé)任，對家樂福造成的名譽以及經(jīng)濟損失。

　　2006年5月，上海家樂福曲陽店，隨后上海市食檢局也是在2006年5月，抽查結(jié)果顯示，家樂福自由品牌，大腸菌群嚴重超標，分別是強制性國家標準限定值的14倍和1.5倍。

　　2010年6也，鄭州市工商人員認定，家樂福會有異物食品的行為，罰款1萬元。

　　2011年1月，國家發(fā)改委通報，均存在不同程度的價格欺詐問題，主管部門嚴肅處理，沒收違法所得，并處違法所得5倍罰款，沒有違法所得或無法計算違法所得處于50萬元的罰款。

　　6、 主持人：道歉，包括麥當(dāng)勞、家樂福，他們在被315曝光之后做出的反應(yīng)都是一樣的。

　　道歉，包括麥當(dāng)勞、家樂福，他們在被315曝光之后做出的反應(yīng)都是一樣的，從措詞上來看，似乎態(tài)度很誠懇，但是畢竟他們的問題涉及到是我們每一個消費者都息息相關(guān)的食品，而這些食品是不是新鮮的，是不是安全的，很大程度上都掌握在這些企業(yè)手里，他們的操作是不是規(guī)范，管理是不是嚴格，但恰恰就是在這些地方，我們消費者往往是不知情，看不見的。

　　而對于加今天下午家樂福已經(jīng)是在鄭州開了發(fā)布會了，大家怎么看，我想問問兩位嘉賓，剛才我們記者在現(xiàn)場告訴我們說是工商管理部門和家樂福攜手開了媒體發(fā)布會，他們要停業(yè)整頓，查清問題所在，包括鄭州市全市的家樂福，都要進行自查，家樂福方面首先表示道歉了，而且在他們的店的鄭州花園店門口，貼出了一張告示，道歉消費者，而且賠償了措施，退貨的方面，賠償是說按照國家有關(guān)規(guī)定進行賠償，但我記得昨天邱律師說過，按照國家有關(guān)規(guī)定，是雙倍賠償。

　　張鴻：對，按照消法的話，消費者有權(quán)知道真實情況，真實情況包括生產(chǎn)日期等等這些，包括白條雞，就是白條雞，買柴雞應(yīng)該是柴雞，但是對于欺詐行為是雙倍，就是賠償一倍，賠償原來價格的一倍，原來的退，其實兩倍賠償，去年為什么家樂福是有個差價五倍的賠償，是因為在價格差上，價格欺詐，本來五塊錢的東西，他賣到5.5元，價格5毛錢差價，然后他說差價的5倍賠償，所以有這樣的擦邊球，這次食品上有一些進步，說可以退貨，可以賠償，但是按照賠償，其實也就是雙倍的賠償，雙倍的賠償我看雞翅、雞胗什么，可能也不是特別貴。

　　主持人：幾塊錢，但是是做了一個表態(tài)，何教授，您覺得他們現(xiàn)在這些行為，是不是比較合理，還是說有什么地方?jīng)]做到位？

　　7、何兵：應(yīng)該是政府獨立進行調(diào)查，獨立進行信息發(fā)布。道歉是肯定不能解決問題。一定是要公權(quán)利介入。

　　第一個就說政府工商局和家樂福聯(lián)合召開記者發(fā)布會，這是不妥的，是違反了政府中立的原則的。應(yīng)該是政府獨立進行調(diào)查，獨立進行信息發(fā)布，那么工商局你應(yīng)該發(fā)布說我現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)查到什么程度，我已經(jīng)獲得什么信息，我已經(jīng)派了多少人進去了。

　　第二點就是家樂福我們都知道，它已經(jīng)N年前就有道歉了。

　　主持人：對。

　　何兵：是吧，我覺得今年道歉是肯定不能解決問題，你剛才說賠償，有些東西，已經(jīng)吃到肚子里去了，有人有發(fā)票，可能還好一點，但如果說，沒有開發(fā)票，又吃到肚子里去，我怎么讓你賠償呢，所以這時候看到什么問題，就是緊緊依靠民眾自己來賠償，是永遠不能制止這個問題，所以一定是要公權(quán)利介入，現(xiàn)在看到只有工商部門的公權(quán)利介入，這是有問題的。

　　問題在什么地方，這個已經(jīng)不僅僅是欺詐的問題，欺詐情節(jié)嚴重，就是一個詐騙罪問題，比如說雞到底賣了多少，如果說，你都是一直這么操作，一直這么操作，它到一定金額以后，就是犯罪行為，為什么說這需要強力部門介入，因為公安介入的手段跟工商介入手段是不一樣的，我們國家法律賦予公安以更多的偵查手段，各種各樣的技偵手段，而工商手段不足。

　　所以這種情況，因為有犯罪嫌疑的可能性，我們就要進去了，所以我覺得這個事一而再再二三的發(fā)現(xiàn)，僅僅道歉，工商發(fā)這個東西，確實不能解決問題。

　　主持人：如果我們換個角度想想，如果我們是家樂福，我現(xiàn)在出了問題，道歉了，一二再再二三出問題道歉，這時候我作為家樂福我們還應(yīng)該怎么做？

　　8、何兵：家樂福應(yīng)該把所有的賬向有關(guān)部門如實的提供出來

　　家樂福他應(yīng)該把他的所有的賬向我們的有些部門如實的提供出來，你這些年到底監(jiān)管了，怎么監(jiān)管的，我沒有辦法告訴你，因為它的商業(yè)經(jīng)營涉及到一些所謂的商業(yè)秘密，如果非強力部門，非政府部門，我們是不知道的，說實在話，你只看到雞胗，你只看到三黃雞變成柴雞，還有其他的欺詐行為，那我們某些職能部門總是在315出了問題以后才出現(xiàn)，很遺憾。

　　9、各大媒體對家樂福事件的評論：

　　廣州日報說，跨國企業(yè)在別的國家都能做到質(zhì)量無問題，在我們13億消費者的大國，對其要求更加嚴格，甚至嚴酷，13億人的信任和喜愛，天大的公司也褻瀆不起，今天我們對跨國企業(yè)提出更高的要求，是對我們自身的健康負責(zé)，也是對洋品牌規(guī)范發(fā)展的幫助，而回過頭來我們市場監(jiān)管部門，同樣也需要自省，眼下我們食品企業(yè)的問題非常多，有些甚至嚴重危害消費者的生命健康，這些需要我們法律法規(guī)，逐步解決問題。

　　而新華每日電訊就說，在跨國企業(yè)在世界范圍內(nèi)開疆拓土的時候，并應(yīng)給眾多本土企業(yè)形成提升服務(wù)的壓力和動力，進而在行業(yè)內(nèi)形成良性競爭范圍，這些跨國企業(yè)卻以不誠信的經(jīng)營行為，來損害自身的形象，甚至對整個行業(yè)產(chǎn)生負面的影響，跨國企業(yè)以洋賣洋，枉顧商業(yè)倫理，危害消費者健康的產(chǎn)品，久而久之，消費者必然不再信任這些洋品牌，選擇用腳來投票，到那個時候，要想重新獲得信任，恐怕沒那么簡單了。

　　不過這里既然說到了用腳投票，光明日報就指出，眼下國內(nèi)消費者面臨的巨大的維權(quán)的障礙，有的時候追回一只雞得殺掉一頭牛，不知能否得到18元賠償打官司，歷時3個月，如此看來，想要創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，首先解決消費者維權(quán)難的問題。

　　10、被人利用的慈善：慈善遇到商業(yè)，公益當(dāng)然變味了

　　主持人：好，歡迎回來我們再來關(guān)注315晚會曝光的被人利用的慈善，按理說，慈善不應(yīng)該跟營銷這個字眼沾邊，可是就有一家號稱是保護青少年視力的公益組織，提出了一個慈善營銷的概念，當(dāng)慈善遇到商業(yè)，公益當(dāng)然變味了。

　　解說：中華學(xué)生愛眼工程是近幾年活躍在全國很多縣市，聲勢浩大，充滿關(guān)愛色彩的公益項目，劉金順的口中，卻頻繁出現(xiàn)一個詞慈善營銷。

　　劉金順：這是我們慈善營銷的理念，我們校內(nèi)學(xué)校里面做公益，這個店里面是做營銷。

　　解說：慈善營銷究竟是什么含義，中華學(xué)生愛眼工程又是如何慈善、如何營銷的呢？

　　同期：第一個朝哪邊。

　　同期：右。

　　解說：在陜西紅銅縣一所小學(xué)里，中華學(xué)生愛眼工程正在進行學(xué)生免費視力檢查，一些視力較差的孩子，都可以得到一張愛眼工程捐贈的價值260元的愛心捐贈卡，持這張卡，就可以到當(dāng)?shù)氐膼垩酃こ坦ぷ髡久赓M兌換一副特工的鏡片。

　　同期：如果需要配眼鏡，拿這個卡可以免費佩戴，如果不需要，請交給學(xué)校。

　　解說：這次活動負責(zé)人是當(dāng)?shù)匾患已坨R店的老板，他告訴我們，加盟中華學(xué)生愛眼工程之后，就成為愛眼工程在當(dāng)?shù)氐墓ぷ髡?，每一家眼鏡店，只有成為了愛眼工程的工作站后，才可以以中華學(xué)生愛眼工程名正言順的進入學(xué)校，活動的每一步都是中華學(xué)生愛眼工程委員會事先策劃好的。

　　同期：愛眼工程這個牌子你必須得有，沒有的話弄不成，你對于上面，你就沒有機會，說難聽，言不正，名不順。

　　同期：以愛眼工程的名義，咱們可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕逃到y(tǒng)，聯(lián)系當(dāng)?shù)氐恼?/p>

　　劉金順：這錢你是眼鏡店，或者是保健店，那么今天你是個北京一個公益性的慈善組織，你是從事半公益、半商業(yè)的，人家都不會懷疑你這是商業(yè)行為。

　　主持人：以捐贈的名義進行所謂的慈善營銷，從而達到自身斂財?shù)哪康?，被曝光之后，這家機構(gòu)如今是否還在從事經(jīng)營呢，今天記者從中華學(xué)生愛眼工程所在地河北省玉田縣發(fā)回了報道。

　　11、記者最新報道中華學(xué)生愛眼工程：中華學(xué)生愛眼工程促進會子虛烏有

　　解說：都沒有聯(lián)系上，沒想到就在第一次通話一個小時候，劉金順又主動與記者取得了聯(lián)系，然而在電話中，劉金順對節(jié)目報道中的事實予以否認。

　　記者：用中華學(xué)生愛眼工程這樣慈善營銷的方式你覺得合適嗎？

　　同期：宣傳材料有些不是我們自己，我們也搞不清楚誰提出來的。

　　解說：與此相反的是在之前的暗訪中，劉金順曾說過這樣的話。

　　劉金順：是我提出來的。

　　解說：而關(guān)于節(jié)目中提到的中華學(xué)生愛眼工程只是一個在香港注冊的私人公司。劉金順也矢口否認。

　　劉金順：我這不是什么香港的，我們是一個掛靠的單位。世界華商聯(lián)合會掛靠的。

　　記者：你的三億康公司本來在北京已經(jīng)是被注銷了的，你仍然用這個公司在經(jīng)營。

　　劉金順：我沒有經(jīng)營著，我們一年多，沒引進新加盟店。

　　解說：然而就在三個月前，2011年12月31日，三億康公司還在簽訂著這樣的銷售合同，除此之外，對于節(jié)目中曝出的其他事實，劉金順也均予以否認。

　　記者：一年下來可以賺到500萬，那是靠什么盈利呢？

　　劉金順：不可能，一年50萬，500萬不可能的事。

　　劉金順：只要你舍得，百分百讓你賺大錢，這個玉田那個店現(xiàn)在去年做到五百多萬。

　　主持人：我們的記者同時了解到昨天當(dāng)?shù)氐墓ど虉?zhí)法人員對三億康總部進行了查處，玉田縣的工商和教育部門也都分別做出了回應(yīng)。

　　解說：3月16號一早，記者來到三億康總部，玉田縣工商局的執(zhí)法人員隨后趕到，玉田縣工商局對三億康公司所銷售的一些涉嫌三無產(chǎn)品的鏡片和眼保儀等產(chǎn)品進行了封存。對店內(nèi)的中華學(xué)生愛眼工程標志和大樓外的三億康標志進行了拆除。

　　張德安：針對中央電視臺315晚會曝露的，從目前掌握情況看，所謂的中華學(xué)生愛眼工程促進會子虛烏有，那么與此相關(guān)的一系列經(jīng)營活動也涉嫌違法，為此，我們局黨組做出了三項決定，第一，責(zé)令在玉田縣境內(nèi)的以中華學(xué)生愛眼工程促進會招牌有關(guān)的咱們的眼鏡店，立即停業(yè)整頓。第二，立即拆除眼鏡店目前懸掛的涉嫌虛假宣傳的店，并且依法立案調(diào)查。第三，查封三個眼鏡店目前存放的所有帶有中華學(xué)生愛眼工程標志的商品，在這個機構(gòu)做出鑒定之后再行處理。

　　解說：中華學(xué)生愛眼工程最早進行活動的地方就是河北省玉田縣，玉田縣兩個眼鏡店，被三億康稱為示范店，所謂的慈善營銷的模式，就是從這里推廣至全國的其他的加盟店，就在三億康公司所屬的劉金順眼鏡店的大門口，還掛著兩塊由玉田縣教育局頒發(fā)的牌匾，那么這個虛構(gòu)的中華學(xué)生愛眼工程是如何通過教育部門走進學(xué)校的，記者采訪了玉田縣教育局的相關(guān)負責(zé)人。

　　楊乃武：在就當(dāng)時來講，因為有什么愛眼工程，包括他的秘書長又是什么有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，都在出席這事，也覺得這確實是一件好事，是為了學(xué)生、保護學(xué)生視力這個確實是一件好事。

　　解說：記者在玉田縣教育局采訪中教育局有關(guān)人士提供了一份劉金順眼鏡店在玉田縣進校園做宣傳的學(xué)校名單，這份名單僅僅是劉金順眼鏡店一周的工作計劃。

　　楊乃武：現(xiàn)在看這些文件，我們感覺著我們整個教育系統(tǒng)，我們的教師、學(xué)生受到了一個很大的蒙蔽，但是在這個也沒有預(yù)感到他這種慈善活動背后隱藏了這么大的商業(yè)行為。

　　解說：在三億康的眼鏡店外，記者遇到了曾經(jīng)購買過三億康三用鏡的學(xué)生。

　　記者：花了多少錢？

　　玉田縣中學(xué)生：1500多，近視的程度比以前深了，他說要是別的眼鏡漲的比較快，這個收入一千多，差價也太大了。

　　解說：對此，玉田縣教育局負責(zé)人表示，他們會立即著手，采取措施。

　　楊乃武：通過這個事件以后，我覺得應(yīng)該引以為鑒，我們今后應(yīng)該加強對學(xué)生的宣傳教育，讓學(xué)生清楚這個事件整個的過程，避免今后在受蒙蔽。

　　主持人：在河北的執(zhí)法人員查處的同時，我們的另外一路記者來到了節(jié)目中提到的中華學(xué)生愛眼工程最大的一個工作站，山東省章丘市視康眼鏡店，我們?nèi)タ纯茨抢锏那闆r。

　　同期：看看你的執(zhí)照。

　　解說：當(dāng)記者來到這家視康眼鏡店時，正好遇到前來調(diào)查的濟南工商局商丘分局的工作人員。

　　同期：從什么時候開始進他的貨？

　　同期：從08年加入了。

　　同期：有發(fā)票單據(jù)，有沒有財務(wù)？

　　同期：也沒有財務(wù)、也沒有會計。

　　解說：根據(jù)初步調(diào)查，工商執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，視康從2008年十月起就與三億康發(fā)展有限公司簽訂了產(chǎn)品購銷合同，該合同簽訂了買賣合同外，同時還約定，視康眼鏡店作為商丘地區(qū)唯一一家享有全球，與三億康公司的合作逐漸密切，到了2011年年底，視康眼鏡店，已經(jīng)成為了全國愛眼工程十佳工作站，記者發(fā)現(xiàn)，在這家在當(dāng)?shù)鼐哂邢喈?dāng)規(guī)模的眼鏡店里，專門開辟了一塊名叫愛眼源的區(qū)域，吸引兒童、學(xué)生，前來治療近視及購買眼鏡，在記者在店的短短半個小時里，就有兩位家長帶著孩子前來購買和治療。

　　記者：昨天看315晚會嗎？

　　家長：我看了，才問問。

　　記者：著急嗎？給孩子配眼鏡是吧？

　　家長：她早就配了，配了好幾次了。

　　解說：工商執(zhí)法人員在經(jīng)過初步調(diào)查后，立即責(zé)令店員將愛眼源內(nèi)圖片全部摘下，進行了銷毀。

　　張曉豹：當(dāng)夜我們給市局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，今天上午一上班，專門成立了專門的調(diào)查組，現(xiàn)在各調(diào)查組，正在調(diào)查當(dāng)中。

　　解說：而視康眼鏡店的店主在工商調(diào)查結(jié)束后就不見了蹤影，記者讓執(zhí)法人員幫忙聯(lián)系店主，卻始終沒有聯(lián)系上，隨后記者來到了商丘市體衛(wèi)藝辦公室，其負責(zé)人回憶了2008年愛眼工程跟他們聯(lián)系時的情況。

　　李成法：08年底，全國學(xué)生委員共同總匯拿著紅頭文件找到我們，我們認為這是對學(xué)生是一件好事，所以配合搞了啟動儀式。

　　解說：在取得教育部門信任后，視康眼鏡店，以愛眼工程的名義，堂而皇之進入章丘市的各個中小學(xué)，開始了所謂的慈善營銷，以此大幅斂財。

　　李成法：我知道這個事以后，非常氣憤，這純粹是一種欺騙的行為，利用我們教育局來蒙蔽學(xué)生，利用學(xué)生，我們也被利用了，這屬于一種欺詐行為，我們知道以后，立即停止了一切與全國愛眼合作，所有的鏡片全部作廢不得使用。

　　12、主持人：公益慈善和商業(yè)之間的界限到底在哪兒？

　　如果說去年的郭美美的事件，曝光了慈善不為人知的一面，而這次被曝光的中華學(xué)生愛眼工程則是赤裸裸利用慈善的名義大搞商業(yè)經(jīng)營，工業(yè)慈善和商業(yè)之間的界限到底在哪兒，在于法律和制度上，對這種行為有沒有漏洞，我想問問兩位嘉賓，剛才我們看到前面中華學(xué)生愛眼工程這個是由劉金順發(fā)起的，他三億康的眼鏡店，這個法人就是劉金順的老婆，這些人到當(dāng)?shù)刂?，和教育局?lián)系和各個學(xué)校聯(lián)系，教育局接到這樣一個工程在學(xué)校執(zhí)行的時候，有沒有查這些人到底身份是真是假？

　　13、何兵：愛眼工程徹頭徹尾都是一個騙局。

　　應(yīng)該是可以查出來的，就是說，中華學(xué)生愛眼工程是一個公益機構(gòu)，在我國民政部門進行登記的，取得登記資格以后，他才能從事在法定范圍之內(nèi)從事公益機構(gòu)。

　　我們從剛才這些信息來看的話，它根本就沒有這樣一個，他是在香港注冊了一個公司的名義，來到大陸以后，成立了中華學(xué)生愛眼工程，所以根本還不是一個，利用了公益慈善名義，他就是假冒，這點他已經(jīng)是假冒了。

　　第二他的公司，他那個三億康公司，本身營業(yè)執(zhí)照也被吊銷了，我記得有這樣的信息，那就說商業(yè)經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照被吊銷了，所以公益機構(gòu)的，工商民政部門登記也沒有，所以這完全徹頭徹尾都是一個騙局，所以這個人詐騙來說，這么說沒有問題。

　　那么從我們某些職能部門應(yīng)該得到一個什么樣的教訓(xùn)？從這個事件，我覺得他們應(yīng)該有一個深刻的反思，而不是說，教育我們的學(xué)生和老師將來要怎么樣。

　　主持人：引起警惕。

　　14 何兵：實際上這個地方上教育局用這種信用，為眼鏡店提供變相的信用擔(dān)保。

　　應(yīng)該是我們某些職能部門自己反思，首先智能部門這樣掛牌是違反了中華人民共和國廣告法，我們的廣告法講的非常清楚是不得利用政府機構(gòu)和政府機關(guān)工作人員的名義做廣告，你現(xiàn)在用教育局的名義，直接給他授牌，實際上用教育局的這種信用，為眼鏡店提供變相的信用擔(dān)保，結(jié)果眼鏡出現(xiàn)問題以后，損害了是我們政府信用，所以我們立法很科學(xué)的，為什么立法，不能用這種掛牌形式進行，這實際上是我們政府部門要反思的第一點。

　　第二點就是說，實際上這種機構(gòu)的審查時很容易的，也不難，因為有一些登記，他一查就查出來的，比如說有沒有登記的牌照，一查就查出來，但是我們確實看到我們很多部門，疏于管理，這種不僅損害了我們青少年的健康，更大損害人們的愛心，將來有很多真正想做愛心的機構(gòu)來募捐、來做善事以后，我們說你是不是騙子，所以這樣的問題要從嚴查處。

　　主持人：我們反過來講，如果一個學(xué)校接受了一個慈善公益組織，他們想要比如說發(fā)東西，那這時候我們做的第一步，是不是先應(yīng)該審查他的資質(zhì)到底不是合格的？

　　何兵：這是必須的，一般來說學(xué)校里面不應(yīng)該進行這樣的行為，這是商業(yè)行為，你是教育機構(gòu)，你的主要工作就是把你教育搞好，什么好，人家家長會選擇，你現(xiàn)在代替進行選擇，實際上面臨最大的風(fēng)險是什么，將來這些學(xué)生眼睛出問題以后，如果說找你賠償，在民法上你該不該承擔(dān)責(zé)任，確實存在問題。

　　張鴻：對。

　　何兵：存在這樣的疑問的。所以我們教育局本身你就應(yīng)該從事你的教育，搞好了教育，就是完成了黨和政府交給的任務(wù)，這就是很簡單的道理就是這樣。

　　張鴻：對，學(xué)校里面是不允許進行商業(yè)的推廣的，所以他們以這種公益之名，以慈善之名，現(xiàn)在我是特別擔(dān)心的就是這些受傷害者他們的損失怎么賠償，那些學(xué)生花了高價買了這么多東西，損失有兩個，一個是金錢，有一個是眼睛。

　　主持人：這種情況下，這些學(xué)生買了中華學(xué)生愛眼工程這個推薦眼鏡片之后，他們下一步應(yīng)該怎么辦？只能自己重新?lián)Q眼鏡了？

　　何兵：那眼鏡肯定要換了，不換怎么辦，如果你愛護你的眼，你珍愛你的眼睛，只有換眼鏡，這個賠償?shù)氖?，首先?yīng)該是公司，所以可能要查封他的財產(chǎn)，銀行帳號等等，那么有關(guān)的政府部門包括學(xué)校都應(yīng)該采取積極的措施。

　　主持人：對，中華學(xué)生愛眼工程這確實是一個假的公益項目，也曝露了現(xiàn)在公益慈善領(lǐng)域當(dāng)中的很多監(jiān)管的漏洞，對此很多網(wǎng)友也發(fā)表了他們的看法，我們一起關(guān)注一下。

　　署名叫做以寒的觀眾說，到底能夠為下一代撐起一片藍天，查出來才知道，隱藏的假不知道有多少，為什么這些事件屢禁不止，還是有關(guān)部門對他們懲辦的力度不夠吧。

　　看完了網(wǎng)友的建議之后，我們還是請張鴻來看看在一些媒體對于這些評論有什么樣的？

　　15．各大報紙對愛眼工程的評論：

　　張鴻：對所謂的愛眼工程很多媒體發(fā)表了自己的評論，今天的《京華時報》重點對焦了工程，他指出一些慈善行為需要公益機構(gòu)公平公正的獨立評估，以慈善的名義去干各種私利的事需要監(jiān)督，玷污慈善的種種伎倆需要毫不留情的揭露，不能姑息縱容，慈善一旦玷污感召力就失去，失信于人，也就失去了生命，這些意義上，一些慈善行為需要公益機構(gòu)，公平公正的獨立評估，以慈善的名義去干各種謀取私利的事情，要監(jiān)督，玷污慈善的種種伎倆毫不留情的揭露，只有真正圣潔的慈善才能保證源源不斷的卓越的感召力。

　　慈善組織如何辨別真?zhèn)?，對此搜狐網(wǎng)介紹了兩個非常簡單的辦法，首先可以網(wǎng)上查閱這個組織的官網(wǎng)的信息，其次查詢民政部的網(wǎng)站，或者撥打民政部的服務(wù)電話進行咨詢，如果要舉報虛假慈善組織，可以向當(dāng)?shù)氐拿裾块T進行舉報。

　　主持人：我想張鴻剛才提出這兩點是非常有價值的信息，以后如果碰到消息的情況下，一定要遵循這樣的步驟，來查清楚，對方的身份到底是不是真實的。

　　16、記者賀濤對家樂福的最新消息：當(dāng)?shù)毓ど滩块T的通知，他們馬上要對鄭州家樂?；▓@店進行全面的停業(yè)整頓

　　主持人：好，接下來工作人員告訴我們說，現(xiàn)在正在河南鄭州的賀濤已經(jīng)得到了家樂福方面的最新的消息，我們馬上聯(lián)線賀濤，賀濤你好。

　　賀濤：主持人你好。

　　主持人：有什么家樂福方面最新的消息嗎？

　　賀濤：我剛剛得到當(dāng)?shù)毓ど滩块T的通知，他們馬上要對鄭州家樂?；▓@店進行全面的停業(yè)整頓，我現(xiàn)在正在趕往店的路上。

　　主持人：花園店停業(yè)整頓嗎，整個店嗎？

　　賀濤：對，整個店，花園店停業(yè)整頓。

　　主持人：好，稍后的時間當(dāng)中，我們還會和賀濤進行聯(lián)系，謝謝賀濤帶來最新的消息，謝謝賀濤，謝謝。

　　主持人：歡迎回來，我們看下面這條消息，進入互聯(lián)網(wǎng)時代之后泄露個人信息是讓世界各國頭疼的，利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞，盜取搜集個人信息，用于犯罪活動的案例是不勝枚舉，各個國家又是怎樣通過立法企業(yè)自律等手段，為個人信息筑起防火墻的呢，我們來看看各國的做法。

　　17、對羅維鄧白氏信息泄露的評論

　　國際上：對販賣個人信息的懲罰

　　解說：美國一家擁有16.3萬消費者的金融檔案公司，僅僅因為沒有明確客戶權(quán)限，被聯(lián)邦貿(mào)易委員會罰款1500萬美元。

　　日本2003年5月出臺的包含具體細則的個人信息保護法關(guān)聯(lián)五法規(guī)定，如果企業(yè)沒有采取有效的防范個人信息流失的措施，將依法受到刑事處罰。

　　法國，對使用私人信息的社會團體和個人進行嚴密的監(jiān)管，如果利用行業(yè)之便掌握了他人信息，在未經(jīng)本人同意的情況下，將隱私信息泄露出去，按照法國刑法可判處一年監(jiān)禁和15000歐元的罰款，因透露隱私信息對他人聲譽或其他方面造成嚴重損害的可最高判五年監(jiān)禁和30萬歐元的罰款。

　　英國，商業(yè)公司在使用個人信息比如說像電子郵件地址或者手機號碼前，必須要得到允許，一旦違規(guī)散播，在地方法庭最高可能被罰款5000英鎊，而在有陪審團出席的情況下罰款額度可能沒有限制的。

　　今年，歐盟委員會公布了新的數(shù)據(jù)隱私保護法規(guī)，賦予公司更多責(zé)任來保護用戶的隱私，違反條例者將被處以2%的罰款。

　　主持人： 我們說道羅維鄧白氏販賣個人信息，這種企業(yè)不僅生存至今，他們生意興隆，這讓很多網(wǎng)友感到擔(dān)憂，我們看看網(wǎng)友相關(guān)的評論，這位坤哥的網(wǎng)友說，把販賣個人信息作為企業(yè)的經(jīng)濟增長點，把他們的高收入建立在廣大用戶的煩勞之上，平時在工作當(dāng)中，不是睜一眼閉一眼，315敢于曝露是好事，希望管理部門行動起來。

　　好，接下來時間我們再交給張鴻，看看媒體方面的評論。

　　18、各大報紙對羅維鄧白氏的評論。

　　張鴻：揚子晚報說，一項調(diào)查顯示，60%的受訪者，遇到信息被盜用的問題，我們必須得清楚的認識到，隨著社會文明的進步忽視個人信息的保護，會帶來可怕的后果，一個是如果忽視了個人信息的保護，可能引發(fā)個人恐懼交流，缺乏信任最終可能導(dǎo)致人們遠離網(wǎng)絡(luò)，躲避人群。第二個人隱私控制，必須加大打擊非法機構(gòu)獲取個人信息的行為，一句話，就是防范信息盜用，關(guān)乎我們公民的尊嚴和社會的文明。

　　對此東方網(wǎng)呼吁說，個人信息和個人生命、安全、財產(chǎn)隱私等息息相關(guān)的，這樣的信息，如果被不法分子，我們現(xiàn)在要追究的是，這些信息究竟是哪些部門搜集，哪些部門泄露出去的，其中又有怎樣的利益黑幕，恐怕學(xué)校、醫(yī)院、銀行等等相關(guān)公共服務(wù)部門也難辭其咎，加強個人信息保護的立法工作，目前世界上已經(jīng)有五十多個國家和地區(qū)，制定保護個人信息的相關(guān)法律，在我國個人信息保護法已經(jīng)醞釀了6年，但時至今日仍然沒有進入立法的程序，我們應(yīng)該盡快向國外學(xué)習(xí)，調(diào)研結(jié)合國內(nèi)的實際盡快出臺個人信息保護法，只有這樣才能斬斷信息泄露的幕後黑手，才能得到個人的信息安全得到有效的保護。

　　主持人：確實防范個人信息泄露，個人信息罪關(guān)鍵的是要斬斷圍繞個人信息產(chǎn)生的利益鏈條，就像節(jié)目當(dāng)中我們看到的羅維鄧白氏公司他們能夠搜集到非常非常多的這樣的個人信息數(shù)量十分的多，而且十分精準，這個背后究竟是誰在給他們提供資料，誰在出高價收購數(shù)據(jù)，這恐怕都是我們下一步要搞清楚的事我們的刑法修正案，對泄露個人信息怎么規(guī)定，我們就這方面的問題，請教一下何教授，何教授，剛才張鴻讀報當(dāng)中說到，個人信息保護法醞釀6年了，為什么到現(xiàn)在遲遲沒有立法？

　　19、何兵：我們在09年刑法修正案里面有一個侵犯個人信息罪。僅僅靠一個刑法不能解決問題，還需要行政法、還需要民法，就需要綜合性的東西解決問題

　　侵犯個人信息罪分成兩大類，一個是非法泄露個人信息，比如說信息本身是合法的，比如說，移動公司，或者是醫(yī)院，他會了解你信息，這些信息本身是合法的，但是你這個信息沒有本人同意，沒有法律根據(jù)，不能泄露，泄露是犯罪行為。

　　另外是本身沒有合法管道，但是有這么一些機構(gòu)，專門就從事這樣的運營，賣給其他企業(yè)，這也是犯罪行為，同目前來看，這個法制不是很理想，為什么要呼吁說要制定個人信息保護法，僅僅靠一個刑法不能解決問題，還需要行政法、還需要民法，就需要綜合性的東西解決問題，還需要和我們政府信息公開條例相協(xié)調(diào)，可能和將來的新聞方面的立法也還相關(guān)性。

　　比如新聞機構(gòu)進行調(diào)查的時候，數(shù)據(jù)的信息，是不是侵犯了個人信息，你有沒有發(fā)現(xiàn)這法、那個法，這個跟什么法有關(guān)系的，所以將來應(yīng)該綜合來考量這個問題。

　　主持人：你剛才說到在刑法修正案當(dāng)中，已經(jīng)有對泄露個人信息是已經(jīng)有量刑的，這個有告訴我們具體的懲罰是什么，比如說如果是非法收集的話？

　　何兵：犯罪的話有期徒刑，這沒有問題，如果查處了事實犯罪的，有期徒刑，但問題現(xiàn)在手機上，我們目前確實我們很少，當(dāng)然只有若干例這樣的例子說，已經(jīng)侵犯個人信息罪被查處，在大規(guī)模的層面上，證據(jù)應(yīng)該說還是不足。

　　主持人：我們已經(jīng)既然有了這樣懲處的條款，我們個人信息安全好像還有一些隱患，是不是其他需要民法、需要其他進行互補、補充的？

　　何兵：就像我剛才說的話，一個是民法，一個是行政法，所以民法就是說，如果你泄露我的信息，我要找你，我要你賠償，不是說損害不損害，你得泄露信息就不行，這是民法上面的，行政法上面就是說，公安機關(guān)可以查出這個，你不能把所有的給公安機關(guān)，一般性不是太惡劣，有政府其他部門進行解決，現(xiàn)在說，我們只有這么一個刑法條款可能比較麻煩，其實很難解決這個問題，而且轉(zhuǎn)型時代，你會發(fā)現(xiàn)，咱們今天說這個，食品安全里面有犯罪的，泄露信息有犯罪的，污染環(huán)境有犯罪的。所以，就是有一個整個通盤考慮發(fā)展觀的問題。

　　張鴻：我們看315報這幾個案例，好象也是判了有期徒刑，但是好像也就是個人負了一些責(zé)，就是相關(guān)的收集的這些部門，好象有沒有什么太多的責(zé)任來負，還有一個我覺得這里面是不是還有一個舉證難的問題，就是我能意識到我的信息被泄露了，我經(jīng)常被垃圾短信騷擾，但是我找誰，我怎么證明這個？

　　20、何兵：可以把這個信息源給我們的政法部門，讓他們來查。

　　舉證這個不在你，你沒有懲罰犯罪的權(quán)利，你向政府提供信息，把這個信息源給我們的政法部門，他們來查，你確實可能舉證，你不能完成舉證責(zé)任。

　　主持人：裝修公司打電話，但是我怎么能確定就是買房子的透露我的信息？

　　張鴻：對，我的意思舉證很難，這個證據(jù)怎么搜集，特別難？

　　何兵：你不需要確診，你提供線索。

　　張鴻：你受到了侵害以后，你提供線索。

　　何兵：你打電話給公安部門，昨天我買了房子，今天就有裝修公司給我打電話來裝修，我懷疑他們這些把我的信息給賣掉了，完了之后，我在醫(yī)院剛生了孩子，剛生了孩子，第二天就買奶粉。