民法總則草案二審：不得非法提供、公開或出售個(gè)人信息

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綜合新華社電 10月31日提交全國人大常委會(huì)審議的民法總則草案二審稿中，在訴訟時(shí)效一章中增加的一條規(guī)定引人關(guān)注——“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算?！?/p>

全國人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)介紹，草案一審后征求意見，有的部門、人大代表和社會(huì)公眾提出，受社會(huì)傳統(tǒng)觀念影響，不少遭受性侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人往往不愿、不敢公開尋求法律保護(hù)。受害人成年之后自己尋求法律救濟(jì)，卻往往已超過訴訟時(shí)效期間。

為了保護(hù)未成年人，給她們成年后尋求法律救濟(jì)的一線機(jī)會(huì)，法律委員會(huì)研究認(rèn)為，有必要對(duì)未成年人遭受性侵的損害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效期間的起算作出特別規(guī)定，因此增加了這個(gè)條款。

民法總則草案還規(guī)定，“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年?！薄叭绻?8周歲作為起算點(diǎn)，未成年人遭受性侵害，就普通訴訟時(shí)效期間3年而言，至少可以算到21周歲。如果其間有中止、中斷的情形發(fā)生，甚至在特定情況下有延長的情形，那么還可以比21歲的時(shí)間更長?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授王軼解釋說。

與一審稿相比，草案二審稿在遺囑監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)人的范圍、臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施、監(jiān)護(hù)人資格的恢復(fù)等監(jiān)護(hù)制度方面予以進(jìn)一步修改和完善，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位予以明確，對(duì)法人合并、分立后的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)，以及營利法人的成員濫用其權(quán)利的后果等法人制度方面的規(guī)定予以完善。

此外還強(qiáng)化了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。二審稿增加規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得非法收集、利用、加工、傳輸個(gè)人信息，不得非法提供、公開或出售個(gè)人信息。

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根據(jù)修正案草案二次審議稿，民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。

全國人大法律委員會(huì)副主任委員李連寧向大會(huì)作說明時(shí)表示，有的常委會(huì)委員、地方和社會(huì)公眾提出，在義務(wù)教育領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)限制舉辦營利性民辦學(xué)校。教育部還提出，根據(jù)黨中央精神，不允許舉辦營利性民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，建議予以明確。經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校?！?新華

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三審稿規(guī)定，國家對(duì)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定。

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