政策投機(jī)、模仿抄襲、跑馬圈地等現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)——

　　江蘇無(wú)錫市政協(xié)委員 許建樟

　　創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新無(wú)疑是近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱門(mén)詞匯。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮中，作為新型業(yè)態(tài)的孵化器，眾創(chuàng)空間猶如雨后春筍般在神州大地涌現(xiàn)出來(lái)。

　　過(guò)去一年的時(shí)間里，我詳細(xì)調(diào)研了江蘇省的許多眾創(chuàng)空間，也實(shí)地考察了上海、北京、浙江等地的眾創(chuàng)空間。無(wú)錫市目前已建成30多家眾創(chuàng)空間，其中省級(jí)認(rèn)定14家、市級(jí)10家。這其中既有以舉辦項(xiàng)目的發(fā)布、展示等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為主要形式的，也有利用各類(lèi)教育資源、以培訓(xùn)為依托的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，還有以資本為核心和紐帶、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)的。它們不盡相同，卻都辦得風(fēng)生水起、紅紅火火。為規(guī)范眾創(chuàng)空間，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，去年10月，無(wú)錫市政府還印發(fā)了《建設(shè)眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》。

　　當(dāng)越來(lái)越多的資本與目光投向這個(gè)領(lǐng)域時(shí)，眾創(chuàng)空間存在的一些問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)。盈利模式模糊不清、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、人員參與度低、缺乏創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的支撐，都使得眾創(chuàng)空間遭遇了發(fā)展“瓶頸”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念有待深化更是從根本上制約眾創(chuàng)空間的發(fā)展。如大多數(shù)創(chuàng)業(yè)孵化器目前主要做法是對(duì)入駐基地創(chuàng)業(yè)者減免一定的房租，提供政策、培訓(xùn)等方面服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本創(chuàng)業(yè)起步的平臺(tái)。這種理念政策還停留在傳統(tǒng)孵化器階段，對(duì)一些有想法有創(chuàng)意但缺少資金沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人吸引力不夠，與當(dāng)前創(chuàng)業(yè)者的核心需求相比有一定差距。

　　此外，由于創(chuàng)辦門(mén)檻低，一些孵化器、眾創(chuàng)空間項(xiàng)目一哄而上，部分項(xiàng)目?jī)H停留在“造殼”形式上，不僅難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，政策投機(jī)、模仿抄襲、跑馬圈地等現(xiàn)象也逐步顯現(xiàn)。“找個(gè)房子，設(shè)些咖啡座，隔幾個(gè)卡位，找?guī)讉€(gè)能說(shuō)會(huì)道的人做做樣子，也可以?huà)靷€(gè)眾創(chuàng)空間的牌子?！边@就是一位地產(chǎn)商人對(duì)我津津樂(lè)道的“生意經(jīng)”。

　　如何從滿(mǎn)城盡是“創(chuàng)客空間”的誤區(qū)中走出來(lái)，使之真正承擔(dān)起“創(chuàng)夢(mèng)空間”的使命，需要多方面的探索。

　　以更加創(chuàng)新開(kāi)放為理念營(yíng)造眾創(chuàng)空間。構(gòu)筑“創(chuàng)意+孵化器模式”，用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念助推眾創(chuàng)空間在各領(lǐng)域中發(fā)展。支持孵化基地和創(chuàng)客們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生存、盈利、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　以構(gòu)建創(chuàng)新孵化體系為目標(biāo)建設(shè)眾創(chuàng)空間。在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的前提下，政府應(yīng)加大政策扶持力度和完善公共服務(wù)體系。建立完善的目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)估眾創(chuàng)空間提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，根據(jù)考核情況給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼和支持，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間有序健康發(fā)展。鼓勵(lì)知名院校、投資機(jī)構(gòu)、個(gè)人和企業(yè)等社會(huì)資本以及混合資本參與眾創(chuàng)空間建設(shè)，加快形成眾創(chuàng)空間建設(shè)模式的多樣化格局和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。

　　以完善各項(xiàng)服務(wù)為核心夯實(shí)眾創(chuàng)空間。完善技術(shù)服務(wù)體系和融資服務(wù)體系，完善孵化管理體系。加快建立專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索建立職業(yè)管理制度，鼓勵(lì)有條件的眾創(chuàng)空間引進(jìn)熟悉企業(yè)運(yùn)作、掌握市場(chǎng)規(guī)律、擁有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，打造一支綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)管理隊(duì)伍。

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　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年01月27日 20 版）