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大姚縣下“紅頭文件”捐款 (2圖)

發(fā)布時間:2014-01-09 20:25 | 來源:云南法制報 2008年01月15日 10:31:00 | 查看:3205次

 李一平教育基金會購買的商鋪內擺起了“方城陣”

  捐資助教本是一件好事,但如果強行分攤捐款任務的話,恐怕就讓人很難接受了。這幾天,在楚雄州大姚縣就發(fā)生了這樣一件怪事,當地縣委辦公室竟然向當地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及該縣各個部門下發(fā)了這么一紙文件。文件規(guī)定該縣各行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位要全員捐款,并且還按照人員的級別和職稱的高低規(guī)定了捐款的最低標準。當地一些政府官員向本報反映稱:自愿捐款通過一紙文件的下發(fā)變成了分攤的任務,讓他們實在難以接受。而本報記者在調查中發(fā)現,從文件下發(fā)到現在短短的一個月當中通過分攤捐款任務的方式,這個名叫李一平教育基金會的組織竟然收到了該縣各單位的捐款50多萬元,而這樣的捐款還將繼續(xù)下去。在調查中,更讓人吃驚的是這個教育基金會花了20萬元購買用來投資升值的鋪面竟然成了“賭窩”。

  當地官員:分攤捐款任務如鯁在喉

  近日,本報新聞熱線接到楚雄州大姚縣當地一行政干部的電話,這名干部在電話中表示,他在單位上是一名科級干部,2007年12月份他接到了單位領導的通知,要求他捐款給李一平教育基金會,數額不得少于300元。這名干部頓時感到很納悶,捐款應該是自愿的嘛,怎么還有最低標準呢。而他隨后了解到的信息更讓他吃驚:不僅領導干部要按最低標準捐款,而且行政機關里的普通科員和辦事員也有任務,他們的最低標準是50元。這名干部表示,他們科級干部的工資一個月也就2000多元,自己還有一個孩子在外地讀大學,一年下來開支不小,盡管如此,他還是很愿意為自己縣里的教育貢獻一分力量,但是這樣以下文件強制分攤的方式,讓他如鯁在喉,他希望本報能夠關注一下這個事情。1月10日,記者前往大姚縣調查此事,很多當地的干部告訴記者,確實有這么一件事,而且個別單位的領導為了盡快完成捐款任務甚至在開會時公開表示,如果不及時捐款的話,他們將從每個干部的工資里直接扣除這筆錢。
  記者調查發(fā)現,出于自我保護意識,當地一些干部在接受記者采訪時均希望在報道上不要出現他們的姓名、單位、職務等信息。記者的采訪一時陷入了僵境。1月11日,記者在采訪另一新聞時,和大姚縣城建局一位姓李的干部聊了起來,這名干部告訴記者他捐了300元。當記者問其是否是自愿捐款時,他說:“這怎么可能,縣里有會議精神,要求各單位都要執(zhí)行,我們怎么敢不執(zhí)行,否則的話財政局發(fā)工資的時候就可能會遇到卡殼!”這名干部說,每年這樣那樣的捐款他們縣里還有很多,這些都是硬性規(guī)定必須完成的任務。他告訴記者作為一名領導干部每年至少有一個月的工資是被花在了各種名目的“硬性任務”上。

  記者調查:捐款“氣氛”空前高漲

  記者在調查過程中發(fā)現,當地電視一天好幾次滾動播出當地行政機關、企事業(yè)單位向李一平教育基金會捐款的數額和名單。1月10日,當地電視臺播出了“大姚縣各界向李一平教育基金會捐款第三批名單”這些單位包括中國農業(yè)銀行大姚縣支行,大姚縣農業(yè)技術推廣所,大姚縣衛(wèi)生局,大姚縣公安局等單位。記者對當晚電視所公布的部分捐款單位進行暗訪時發(fā)現,電視上所公布的該單位捐款人數和該單位的工作人員人數剛好吻合。這更印證了當地官員所提供的“全員捐款”的說法。

  教育基金會:部分單位工作方法簡單

  1月11日,記者找到了李一平教育基金會,該基金會常務副理事長鐘開云接受了記者的采訪,在鐘開云的一番自我介紹中,記者了解到他曾是大姚縣的原縣委書記,退休下來以后便擔任起了常務副理事長的工作。他簡要向記者介紹了李一平教育基金會的概況:李一平先生曾是大姚一中的創(chuàng)始人,1993年李一平教育基金會成立,基金會在成立15年來共收到了350多個單位近萬人的捐款,累計金額達73萬多元?;饡嗽诖笠σ恢行@內建造了一個李一平先生紀念碑外,先后拿出35萬多元獎勵大姚縣“品學兼優(yōu)”、“家境貧寒”的大中專初高中在校學生。
  鐘開云告訴記者,在收到捐款后,他們有一個原則就是,本金不動利息用來支助貧困學生。但是目前他們深刻感受到,由于基金會規(guī)模不大,實力不強,每年所得收益逐年減少,無法滿足越來越多需要獎勵學生之需,這與大家對基金會的殷切希望很不相稱,為此在2007年12月5日向縣內外各界人士提出倡議希望大家參與捐贈。
  當記者問鐘開云當地縣委政府是否發(fā)過文件,要求全縣的廣大行政機關,企事業(yè)捐款一事,鐘開云告訴記者縣委確實發(fā)過文件,這些單位向李一平教育基金會捐款。記者問其是否聽說過,這些單位的官員和普通員工要按照行政級別和職稱高低規(guī)定最低捐款標準。鐘開云說;“聽說過,處級領導干部600元以上,科級領導300元以上,科員辦事員50元以上……”
  記者問鐘開云,這種做法豈不是下達硬性任務,這種做法是否合適?鐘開云則表示:“這些捐款完全是在自愿的前提下進行的,也不排除個別單位領導工作方法過于粗暴和簡單,導致部分官員有這樣那樣的想法?!?br style="text-align: left; "/>  記者問其既然是自愿捐款,為何又限制最低標準呢?鐘開云說,這只是縣委縣政府的一個要求,具體單位是如何操作他并不是很清楚。他還給記者舉了一個例子,以證明他們并不是強制分攤捐款任務。他說有一個縣里的干部之前就向基金會捐過款這會他又主動來捐款,基金會堅決不要他捐款,當了解到他家還有兩個孩子讀書時基金會還拿出錢來幫助這兩名孩子。

  一份“硬性”的文件

  1月11日下午,記者找到了大姚縣縣委宣傳部,宣傳部常務副部長余海彪接受了記者的采訪。余海彪向記者提供的一份名為《大姚縣委辦公室大辦發(fā)(2007)83號》文件。文件主要內容是“中共大姚縣委辦公室大姚縣人民政府辦公室關于組織社會各界人士向李一平教育基金會捐資的通知”文件當中規(guī)定,捐資范圍為,縣鄉(xiāng)兩級行政事業(yè)單位在職干部職工(包括中央、省、州駐大姚單位),企業(yè)單位集體(含民營和個體經濟實體)和在崗職工。在捐資標準這一欄內,記者見到:行政機關當中處級(含調研員)領導干部捐款600元以上,科級(含非領導職務)領導干部捐款300元以上,科員、辦事員50元以上。在事業(yè)單位當中,員工的捐款金額則根據職稱的高低來定標準,中級和高級職稱人員捐款300元以上,初級職稱職工捐款50元以上。而企業(yè)當中國有企業(yè)單位集體捐款1000元以上,在職職工每人捐款50元以上。其他企業(yè)和個體工商戶本著自愿原則倡導積極捐資。
  文件規(guī)定捐資的期限到1月20日,文件還要求各單位要樹立“百年大計教育為本”的思想,從思想上提高認識。

  縣委宣傳部:教育大計應得到理解

  大姚縣縣委宣傳部常務副部長余海彪說,大姚縣是一個農業(yè)大縣,教育發(fā)展比較薄弱,在為提高當地教育水平,培養(yǎng)人才方面李一平教育基金會作出了很大的貢獻,目前這個基金會已經無法滿足當地越來越多需要獎勵學生的需求,為此縣委和縣政府的領導班子率先帶頭向這個基金會捐款,并且也下文件要求各級干部職工積極捐款,為教育發(fā)展盡一分力。余海彪說制定的這個標準其實不高,因為目前全縣干部職工的工資都已經上調,這些錢對于他們來說根本不會影響自己的家庭生活,只是少抽兩包煙而已。他說之所以要下文件規(guī)定捐款最低標準,是因為不排除有個別干部思想覺悟不高不愿意捐款。而另一位自稱是姓張的主任告訴說,這其實不叫做攤派,是倡導。
  余海彪最后表示,下發(fā)這樣的文件他們的本意是好的,是希望發(fā)展大姚縣教育,大多數干部職工還是愿意捐款的,有極少數人有意見也是正常的。

  新聞延伸:教育基金會購買商鋪成“賭窩”

  當地一些居民告訴記者,在他們眼里李一平基金會似乎有點不務正業(yè),他們將一部分捐款用來購買商鋪做生意,修建房子對外出租營利。在知情人的帶領下,記者來到該縣白塔文化廣場,廣場周邊有一排商鋪,知情人告訴記者2樓38號一個店名為希色的商鋪是李一平教育基金會購買的。從白塔文化廣場的售樓部那里記者查實了這間商鋪的主人就是這個李一平教育基金會。
  1月10日晚上,記者來到這個廣場,記者發(fā)現一到晚上這里的麻將桌至少有一兩百張,記者暗訪期間不斷有人上前邀約記者前去打麻將,而他們玩的最低標準為5元,上至幾百上千元一把的麻將室還有四五家。而在這家以李一平教育基金會名義購買的商鋪中,玻璃窗子被厚厚的白紙遮擋住,

(責任編輯:丁軍勤)

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