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　　《旅游法》10月1日正式實(shí)施。根據(jù)該法律規(guī)定，旅行社不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。北京多家旅行社表示，在《旅游法》配套的實(shí)施細(xì)則出臺前，他們暫時采用“一刀切”的方式取消購物環(huán)節(jié)。今年“十一”還是《旅游法》對旅游市場的首次檢驗(yàn)。記者多日來走訪北京多家旅行社門店，團(tuán)隊(duì)游幾乎所有線路價格均有調(diào)整，線路最大漲幅超過100%。（9月29日《新京報》）

　　《旅游法》落地，旅行社報價飆漲，這一連鎖反應(yīng)堪稱詭異。對此結(jié)果，坊間又是一陣憤怒、質(zhì)疑之聲。只是，倘若細(xì)究內(nèi)理，公眾便應(yīng)發(fā)現(xiàn)，所謂“新法導(dǎo)致價格上漲”的說法，絕非合乎邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)表達(dá)。關(guān)于此事，更準(zhǔn)確的描述應(yīng)該是：《旅游法》所確立的新“組團(tuán)游”規(guī)則，改變了舊有的定價和計價模式。該變革影響深遠(yuǎn)，與增加游客實(shí)際支出，卻無太多必然關(guān)聯(lián)。

　　“十一”將臨，又逢《旅游法》實(shí)施。在此背景下，旅行社報價上漲，顯然有著多元成因：一來，長假旺盛的出行需求，照例推高了市場價格；其次，為適應(yīng)《旅游法》要求，很多旅行社將過往隱性的、行程中的收費(fèi)明面化、前置化，使得紙面報價攀升；再者，出于規(guī)避違法風(fēng)險的考慮，多家旅行社一刀切取消“購物”，也客觀上形成了出團(tuán)成本的階段性高點(diǎn)……凡此種種因素共同作用，造成“旅行價格狂漲”的表象。

　　事實(shí)上，作為捍衛(wèi)游客權(quán)益，規(guī)范旅游行業(yè)的專門法律，《旅游法》所發(fā)揮的作用，更多是正面且積極的。以“旅行社不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”一條為例，該條款頗有糾偏意義。一方面，它將扭轉(zhuǎn)低價團(tuán)、零費(fèi)團(tuán)充斥市場的格局，抑制業(yè)界惡性競爭；另一方面，也保證了游客自身支出的可知、可控，從而降低了旅途中的風(fēng)險與沖突幾率。

　　其實(shí)，過往低價團(tuán)、零費(fèi)團(tuán)等運(yùn)作路數(shù)，核心部分乃是“誘導(dǎo)消費(fèi)”：先兜售廉價出游的幻景，引誘游客參團(tuán)；后又一路引導(dǎo)購物，實(shí)質(zhì)上對游客進(jìn)行二次收費(fèi)……此種操作，明顯有悖于服務(wù)商所應(yīng)遵守的“事先告知”、“收費(fèi)透明”等原則，立法予以規(guī)制確有必要。且從長遠(yuǎn)來看，將旅行團(tuán)與購物剝離，既能讓旅行社營收方式正規(guī)化，也能讓消費(fèi)者在做出行選擇時回歸理智。

　　新法既行，無論旅行社抑或游客群體，都應(yīng)學(xué)會適應(yīng)有別于傳統(tǒng)的、全新的定價與計價模式，此乃旅游業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提之一。當(dāng)然，在一個需求高度細(xì)分的時代，如何兼顧到那部分確有購物需求的游客的意愿，也需要在今后的立法與實(shí)操層面繼續(xù)探索。說到底，職能部門以法律手段介入特定行業(yè)，終究應(yīng)遵從兩個底線：立足于清理業(yè)界自發(fā)的、原生的壁壘與潛規(guī)則；同時尊重市場主權(quán)，尊重商家與消費(fèi)者充分博弈后形成的彼此接受的均衡格局。

（責(zé)任編輯：楊曉均）