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防范冤假錯(cuò)案機(jī)制關(guān)鍵看執(zhí)行

發(fā)布時(shí)間:2013-12-18 20:23 | 來源:羊城晚報(bào) 2013年11月22日 02版 | 查看:815次

  首席評論 □陳杰人

  最高法院21日發(fā)布了《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見》,該意見從尊重保障人權(quán)、強(qiáng)化證據(jù)審查、認(rèn)真把關(guān)審核等五個(gè)方面提出27條具體意見,以防范冤假錯(cuò)案。 

  對此,輿論給予了較高評價(jià),認(rèn)為這些措施切中肯綮,抓住了當(dāng)前刑事訴訟過程中的關(guān)鍵問題,如果能夠認(rèn)真落實(shí),必將促進(jìn)刑事司法公正,確保刑事審判的不偏不倚、不枉不縱。 

  長期以來刑事訴訟領(lǐng)域出現(xiàn)的很多重大問題都證明,造成冤假錯(cuò)案的原因,主要源于四個(gè)方面:一是公、檢、法這組本應(yīng)相互制衡的權(quán)力分工,基于打擊、專政等傳統(tǒng)舊思維,淪為偵查機(jī)關(guān)主導(dǎo)的相互配合式流水作業(yè);二是缺乏對犯罪嫌疑人和被告人的應(yīng)有尊重,有罪推定思想長期作怪,把破案等同于定罪,漠視辯護(hù)人和辯護(hù)意見;三是無視基本的證據(jù)規(guī)則和意識,先入為主,未審先定;四是錯(cuò)誤地將刑事偵查、起訴和審判工作任務(wù)化、政治化,逼迫公檢法違背法治原則辦案。 

  對于這些林林總總的錯(cuò)誤理念和習(xí)慣,法學(xué)界、律師界以及社會(huì)公眾詬病很多,司法工作的領(lǐng)導(dǎo)者和司法工作人員也有或深或淺的認(rèn)識,并有糾正和改善的意愿。比如,修改后的刑事訴訟法就確立了“非法證據(jù)排除規(guī)則”,首次提出要對偵查階段非法獲取的證據(jù)排除在外。

  但問題是,這些已經(jīng)寫進(jìn)文本的規(guī)則,在實(shí)踐中有時(shí)形同虛設(shè)。僅以刑訊逼供為例,一些被告人和律師在刑事審判階段,明確指出刑訊逼供問題,但法院對此大多虛與委蛇,除非有精明的被告人刻意保存了證據(jù),或者刑訊逼供致人傷殘死亡,或者發(fā)生諸如浙江叔侄被控強(qiáng)奸殺人案中那種有利證據(jù)從天而降的極端情形,被告人關(guān)于非法證據(jù)的指控往往很難獲得一些法院認(rèn)同。換言之,非法證據(jù)排除規(guī)則,在不少地方迄今仍未得到不折不扣地落實(shí)。

  不止于此,在刑事訴訟中,其他有些重大問題,雖然法律或者最高法多次以各種方式明確表達(dá)要重證據(jù)、護(hù)人權(quán)、促公正。但實(shí)際上,一落到具體的執(zhí)行中,要么走樣,要么被視作一紙空文。

  比如這次最高法發(fā)布的《意見》明確提出,“采用刑訊逼供或者凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等非法方法收集的被告人供述,應(yīng)當(dāng)排除?!钡绻麑徲嵤窃趥刹闄C(jī)關(guān)獨(dú)家控制的“暗箱”過程中,犯罪嫌疑人幾無能力保存被凍、餓、曬、疲勞審訊的證據(jù),那就談何排除這些證據(jù),莫非靠偵查機(jī)關(guān)自己主動(dòng)承認(rèn)這些行為?顯然,還需要探討如何讓這些規(guī)定更具操作性,并貫穿在司法實(shí)踐中。

  再以審判公開為例,這次《意見》在其第4條提出,“依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和社會(huì)公眾的知情權(quán),審判過程、裁判文書依法公開?!边@種提法,其實(shí)也早已有之。可直到今天,不少地方法院的大門難進(jìn)、旁聽一證難求,尤其是重大敏感案件,普通民眾幾無旁聽的機(jī)會(huì),而司法文書也很少見到公開發(fā)布,查詢就更難說了。所以,今天再提這一問題,關(guān)鍵還在于如何落實(shí)。如果地方法院不執(zhí)行,必須嚴(yán)厲追責(zé)。

  其實(shí),有關(guān)刑事審判實(shí)現(xiàn)公正的保障,歸根結(jié)底就是做到四條:一是法官思想上堅(jiān)持無罪推定,避免受到先入為主的意識干擾,二是真正尊重和重視辯護(hù)人的意見和被告人的自辯;三是讓自己適度遠(yuǎn)離警察和檢察官,做到超脫一點(diǎn)、中立一點(diǎn);四是重證據(jù),講法律。只要真正做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),刑事審判的公正自然就來到。

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(責(zé)任編輯:丁軍勤)

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