來自四川綿陽的鄉(xiāng)村少年宮計(jì)劃，在運(yùn)作一年后，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全市726所中小學(xué)校全覆蓋，改變了留守兒童精神生活單調(diào)貧乏的局面，農(nóng)村孩子們的課余生活不再缺乏童年的歡樂——

李法明 畫

　　我國5800萬留守兒童，已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中的一個(gè)沉重話題。而他們精神生活的單調(diào)貧乏，嚴(yán)重影響著身心健康發(fā)展。

　　四川省綿陽市正在嘗試解決這一難題。鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋活動(dòng)，為留守兒童編織一張融家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育、興趣培養(yǎng)為一體的持久溫暖關(guān)愛之家。截至目前，綿陽市無論城市鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了全市726所中小學(xué)校鄉(xiāng)村(社區(qū))少年宮建設(shè)全覆蓋，60余萬中小學(xué)生有了屬于自己的課外活動(dòng)場所。

　　讓每個(gè)孩子都享受同等成長機(jī)會(huì)

　　近日，記者走進(jìn)位于四川綿陽市安縣曉壩鎮(zhèn)的九年制學(xué)校時(shí)，在山坳里學(xué)校的開闊操場上，700名師生正在做課間操。這是地震后新建的校舍，襯著遠(yuǎn)山如黛的景色，鄉(xiāng)村學(xué)校的面貌早已不同往日。

　　上四年級(jí)的舒曉琴今年10歲，爸爸在新疆打工，一年只回來一次，算是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的留守兒童。雖然媽媽在家，但因?yàn)榧疫h(yuǎn)在茶坪，要三個(gè)小時(shí)才能到學(xué)校，曉琴選擇了住校。

　　“平時(shí)會(huì)想家嗎？”記者問。“不想。”這是個(gè)不知愁的年紀(jì)，曉琴的開朗活潑很惹人喜歡。

　　“課余干什么呢？”“我參加了舞蹈班，每周要上兩節(jié)課。我還想學(xué)音樂，但是不能報(bào)的班太多了?！笔鏁郧僬f。

　　同班同學(xué)劉小東是個(gè)男孩子，爸爸在江蘇打工。“以前放學(xué)后就回家了，現(xiàn)在我報(bào)了乒乓球班，班里好多同學(xué)都喜歡這個(gè)，大家就一起打球比賽?！眲⑿|說，自己的球技一般，下學(xué)期還想學(xué)美術(shù)。

　　像舒小琴和劉小冬這樣的留守兒童，在曉壩鎮(zhèn)九年制學(xué)校里，有400多名。自從學(xué)校里建起少年宮，即使在放學(xué)后和節(jié)假日也同樣能夠融入集體，就近就便參與活動(dòng)，課余生活得到豐富。

　　負(fù)責(zé)曉壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的王清建告訴記者，曉壩鎮(zhèn)地處山區(qū)，留守兒童很多，住得最遠(yuǎn)的孩子需要步行3個(gè)小時(shí)來上學(xué)。地震發(fā)生前因?yàn)閷W(xué)校條件比較差，連課外活動(dòng)小組都沒有。2010年7月9日，新建的學(xué)校條件改善，依托現(xiàn)有資源，曉壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村少年宮掛牌成立，是綿陽市首批6個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮之一。目前，少年宮開設(shè)舞蹈班、美術(shù)、體育、鼓樂等13門興趣班。

　　在學(xué)校的宣傳欄記者看到，參加美術(shù)班、剪紙班的孩子，將自己的作品貼在上面，供全校師生評議投票。

　　“我們開設(shè)的課程里，除了常規(guī)的興趣班外，還注意加強(qiáng)了一些特色教育。比如經(jīng)典誦讀、剪紙等傳統(tǒng)文化熏陶，重點(diǎn)在‘素質(zhì)’，而非‘應(yīng)試’?！蓖跚褰ㄕf。

　　讓每一個(gè)孩子都能享受到同等的成長機(jī)會(huì)，是綿陽市發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的初衷。近年來，綿陽市先后建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮583所、城市學(xué)校少年宮143所，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)726所中小學(xué)校少年宮建設(shè)全覆蓋。也就是說，在綿陽，無論城鄉(xiāng)，有學(xué)校的地方就有少年宮。

　　錢和人從哪里來

　　“留守兒童問題不僅僅體現(xiàn)在純粹意義上的鄉(xiāng)村，在城市，為包括打工子弟在內(nèi)的孩子們提供一片課外活動(dòng)的場地，也是綿陽市發(fā)展少年宮時(shí)考慮到的?！本d陽市教委一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　當(dāng)記者走進(jìn)設(shè)在綿陽高新區(qū)火炬一小的凝祥寺社區(qū)少年宮時(shí)，正趕上活動(dòng)日。

　　操場上，小交警們列隊(duì)學(xué)習(xí)交通指揮手勢，這是文明交通活動(dòng)組；抑揚(yáng)頓挫、搖頭晃腦的童音，誦讀經(jīng)典詩詞，這是中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)組；鑼鼓陣陣，小獅子歡快地舞起來，這是舞獅活動(dòng)組……

　　相較于鄉(xiāng)村少年宮條件的相對簡單，這座建在社區(qū)里的少年宮，擁有自己的操場、教學(xué)樓，開設(shè)的課程也相對更豐富一些。

　　“我們農(nóng)民工的娃兒也有了自己的少年宮?！辈茺愓湔勂痖_在家門口的鄉(xiāng)村少年宮贊不絕口。

　　在綿陽，和曹麗珍有同樣感受的農(nóng)村學(xué)生家長還有不少?！耙郧埃抢锏耐尥迣W(xué)特長，那些輔導(dǎo)班的價(jià)格太貴了，我們承受起來有困難，心里也不好受。”一位學(xué)生家長說。

　　相對于社會(huì)上由私人和機(jī)構(gòu)舉辦的特長班，綿陽市全覆蓋的少年宮幾乎沒有收費(fèi)，無論城市還是鄉(xiāng)村。

　　“孩子只需要買自己需要的物品。比如，學(xué)書法的買毛筆和紙，學(xué)舞蹈的買自己用的舞蹈衣、舞鞋等，其他費(fèi)用不用再由個(gè)人承擔(dān)了?！睍詨捂?zhèn)九年制學(xué)校少年宮負(fù)責(zé)人王清道介紹，開始少年宮在派發(fā)宣傳單時(shí)，很多家長不理解，以為要收錢，后來聽說是免費(fèi)的之后，便很高興地將孩子留在學(xué)校的少年宮里。

　　據(jù)介紹，自綿陽市推行少年宮活動(dòng)以來，堅(jiān)持全覆蓋、公益性以及特色性的辦宮原則。在鄉(xiāng)村，依托學(xué)?，F(xiàn)有校舍，開辟活動(dòng)場地；在城市，在學(xué)校之外，建設(shè)社區(qū)少年宮，讓社區(qū)的孩子就近參與活動(dòng)。

　　“以往，鄉(xiāng)村學(xué)校的活動(dòng)場地是個(gè)問題，但自從地震之后，學(xué)校校舍重建或翻新，場地問題基本不存在困難了。”市教委一位負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，在少年宮建設(shè)之初，綿陽市便因地制宜，采取多種建設(shè)模式，其中70%采用“校內(nèi)交替”模式，那就是在條件相對較差的學(xué)校，充分依托學(xué)?，F(xiàn)有資源，不用另起爐灶，以學(xué)生興趣小組為依托，實(shí)施“一校兩用”、“一室兩用”、“一桌兩用”、“一師兩用”，正課時(shí)間用于教學(xué)，課余時(shí)間和節(jié)假日開展活動(dòng)。曉壩鎮(zhèn)采取的正是這種模式，這種建設(shè)方式約占全市的70%。

　　此外，在資金保證方面，綿陽市實(shí)行了政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元融資渠道，市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))3級(jí)政府均將少年宮建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)撥付到位。綿陽市文明辦主任趙方嵩介紹說，為整合社會(huì)資源，綿陽市還組織了452個(gè)市級(jí)以上文明單位結(jié)對共建一個(gè)鄉(xiāng)村少年宮，捐贈(zèng)資金達(dá)600余萬元，捐贈(zèng)器材設(shè)備等6.3萬余件。

　　在曉壩鎮(zhèn)學(xué)校記者看到，一塊標(biāo)有“四川綿陽電業(yè)局結(jié)對共建曉壩少年宮實(shí)踐基地”的牌匾就掛在少年宮門口。王清道解釋說，“當(dāng)初在建設(shè)少年宮時(shí)，電業(yè)局出資8000元購買了一些器材以及裝修了一間舞蹈教室?！痹谏鐣?huì)共建之外，大部分的經(jīng)費(fèi)依然來自政府撥款。

　　在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，綿陽市從城市和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中小學(xué)、城市社區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文化站選聘文藝骨干，組成輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為每個(gè)鄉(xiāng)村和城市學(xué)校少年宮配備1名至3名專職輔導(dǎo)員；同時(shí)招募大中專院校師生、民間藝人、“五老人員”、社會(huì)志愿者等，擔(dān)任少年宮兼職輔導(dǎo)員開展義務(wù)輔導(dǎo)活動(dòng)。目前，綿陽市共有專兼職輔導(dǎo)員1.2萬人，其中志愿者4740人，基本滿足了師資隊(duì)伍的需要。

　　持續(xù)發(fā)展存隱憂

　　在采訪時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，在綿陽市少年宮建設(shè)中，該項(xiàng)工作不僅僅停留在教育部門的單獨(dú)運(yùn)作之下，一個(gè)很重要的背景是，綿陽市正在努力營建全國文明城市，在這一目標(biāo)之下，多部門的聯(lián)合與協(xié)作，在一定程度上促成鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)。

　　一位不愿透露姓名的政府部門負(fù)責(zé)人不無擔(dān)憂地向記者表示，“很多事情上面重視就很好辦，時(shí)間一長，如果沒有很好的機(jī)制保障，能不能辦下去？現(xiàn)在都重視，是在市委的主導(dǎo)下辦起來的，以后領(lǐng)導(dǎo)不重視了，交由教育局主抓了，還能不能有這么好的推動(dòng)力？”

　　這位負(fù)責(zé)人的擔(dān)憂不無道理，據(jù)了解，目前少年宮的經(jīng)費(fèi)來源，政府撥款占40%，社會(huì)捐助占40%，學(xué)校支付剩下的20%。在相對有限的資金條件下，對于老師的補(bǔ)助也相當(dāng)有限。

　　“少年宮的特長老師每個(gè)課時(shí)的補(bǔ)助只有5元，和沒有差不多。”王清道說。在城市少年宮里，老師以及志愿者的必要補(bǔ)助、午餐費(fèi)、交通費(fèi)等，也是一筆不小的開支。

　　另一個(gè)隱憂，來源于教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。王清建介紹，一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的難題是寒暑假山區(qū)學(xué)生行路困難，如果住校的話需要專門派老師管理。另外，地震之前學(xué)校位置偏遠(yuǎn)，教師流動(dòng)大，重建后雖然流動(dòng)較少，但仍然缺少一些藝術(shù)類的老師。

　　一位多年采訪教育新聞的記者不無擔(dān)憂地表示，“場地?fù)纹饋砣菀?，但人員培訓(xùn)，教師隊(duì)伍到位，尤其針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)的人員配備，這些需要長期做工作的地方，要的可不止這起初的熱情了?！?/P>

　　“我們正在籌劃申請中央專項(xiàng)彩票公益金的支持，如果申請成功的話，少年宮未來的運(yùn)作將會(huì)有相當(dāng)?shù)谋Ｕ狭??！本d陽市文明辦的一位負(fù)責(zé)人透露。（記者 李瑾）

（責(zé)任編輯：王琴）