圖為：為群眾的事，黎柱才每天要打許多電話。

圖為：群眾寫給他的感謝信。

　　提 要

　　黎柱才，1950年生，現(xiàn)任咸寧市委副秘書長、市信訪局局長。

　　有人說，信訪工作是“機關第一難事”。話未必全對，但信訪工作之難卻眾所周知。黎柱才從1973年從部隊復員開始，卻在信訪一線干了整整34年。

　　接待上訪群眾3萬多人次，閱處群眾來信10萬多件……34年的信訪生涯，是一組數(shù)字堆積起來的。而這每一個數(shù)字后面，那一個個解決矛盾、平息民情的故事，其中的苦樂，又何從“換算”？

　　10年“老上訪”寄來感謝信

　　這是平常的一個早晨。打開辦公室的門，黎柱才習慣性地迅速翻閱堆放在桌上的群眾來信。一邊隨手將日歷翻到當天：2007年8月26日。

　　一封寄自北京的來信吸引了他的注意。誰會從北京給自己寄信呢？他一邊想一邊拆開了信封。里面就一張信紙，寫著簡短的幾句話：“黎局長，您為了我們一家能有一個安身之處，心都操碎了。謝謝您，敬愛的父母官?！弊謱懙帽容^大，字跡不算工整，但一筆一劃還是能看出寫信人的認真。落款署名是“鄧應新”?！芭?，鄧應新?！崩柚盘煜に恕＿@個皮膚黝黑的中年農(nóng)民，是個有著10年上訪經(jīng)歷的“老上訪”了。

　　鄧應新是赤壁市農(nóng)民，1996年，他因土地承包問題與當時的生產(chǎn)隊發(fā)生了糾紛，便向法院起訴了生產(chǎn)隊。當時的縣人民法院支持了鄧應新的訴訟，一審判決生產(chǎn)隊賠償其經(jīng)濟損失4000元。但二審時，情況卻發(fā)生了突變，中級法院判決鄧應新敗訴，并撤銷了一審判決。因?qū)ε袥Q不服，鄧應新從此開始上訪。他無數(shù)次向省、市有關部門訴說不平，并7次到北京上訪，但問題始終沒有得到解決。這期間，鄧的妻子因不堪忍受生活的壓力，撇下他和孩子一去不返。他只好獨自帶著3個孩子艱難度日。

　　去年的一天，鄧應新在旁人的指點下找到了黎柱才：“黎局長，10年了，我的問題還沒得到解決，您可一定要為我做主呀。”長久積壓在心頭的委屈，讓這個中年農(nóng)民孩子般哭了起來?！澳銊e著急，我們會對你的問題進行調(diào)查研究，也會給你一個交代的。”黎柱才把一杯水遞到了鄧應新的手上。

　　此后，黎柱才經(jīng)過多方調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)二審法院當年的判決確實有失誤。“我們的一個失誤，讓老百姓受多少苦呀?！崩柚艓状握艺ㄎ念I導匯報，并向法院領導直陳意見。在他的努力下，法院經(jīng)過再審，終于撤銷了錯誤判決，維持一審判決，并另外補償鄧應新3萬元。

　　事情走到這一步，按說已經(jīng)劃上了一個圓滿的句號，可新的問題接踵而來。鄧應新因為多年上訪，連老家的房子都賣了，現(xiàn)帶著孩子租住在咸安區(qū)一公房里，沒有穩(wěn)定的安身之所。他再次找到黎柱才，想用便宜點的價格把那套房子買下來。這個要求讓黎柱才感到很為難，原因是鄧應新籍貫屬于赤壁市，而現(xiàn)在租住的房子產(chǎn)權(quán)屬于咸安區(qū)某部門，因為行政隸屬的關系，后者沒有義務解決鄧應新的住房問題?？墒?，對這個經(jīng)歷過磨難的貧困家庭，黎柱才覺得自己有責任幫助解決安居問題。

　　頂著酷暑，黎柱才開始多方奔走，一面找咸安區(qū)有關部門協(xié)調(diào)，一面向市委主要領導匯報尋求支持。在領導的關心和咸安區(qū)有關部門的支持下，這套房子以低廉的價格賣給了鄧應新，還減免了各種稅費。

　　有了穩(wěn)定的居所，鄧應新的后顧之憂徹底解決了，他安心地來到北京打工掙錢。但他沒有忘記黎柱才，于是便寫了那封感謝信?！白鲂旁L工作，就是要把群眾的事當成自己的事情來做。”黎柱才說。

　　為老人洗刷20年冤情

　　這天上午，按行程安排，要去咸安區(qū)看望一個上訪戶。黎柱才叫來科長鄒飛：“走，去看看羅仕林?！?

　　羅仕林過去是一位老上訪戶，黎柱才為解決他的問題費了不少心。雖然問題早已解決，但黎柱才有時間還是會經(jīng)常去看望他。前不久，黎柱才見羅仕林因患絕癥動彈不得，生活也很困難，便主動找民政部門為他爭取了4000元錢救濟金。他叫鄒飛一起，就是要把這筆錢送到羅仕林家中。“為了群眾的事，黎局長從來不馬虎?！编u飛說。他向記者講了黎柱才當年為一位老人洗刷了20年冤情的故事。

　　1985年6月的一天，一位60多歲的老人走進了信訪辦公室。這位老人是原蒲圻縣供銷社系統(tǒng)的一名老職工，20年前因為1400元錢的貪污問題，被開除了。但老人堅信自己是被冤枉的，多次上訪，但縣落實政策辦公室始終維持原結(jié)論。說起自己的遭遇，他老淚縱橫。

　　黎柱才當時任副科長，聽完老人的傾訴，非常同情。第二天，他不顧一些人的反對，乘火車去蒲圻縣（今赤壁市）實地調(diào)查。該縣有關人員聽說是來復查老人的案子，很不以為然，“這個案子早就定論了，不必再勞黎副科長大駕了?！币幻ぷ魅藛T輕描淡寫地說。聽到這話，黎柱才心里非常生氣，但他沒有動怒，只是心平氣和地說：“一切應以事實為依據(jù)，不能讓老人再踏上上訪路了?！?

　　在他的堅持下，老人的檔案材料被一頁頁翻開。仔細看過那些材料，在場的同志幾乎都不敢相信自己的眼睛，那些給老人“定罪”的證明材料上，竟然大都是猜測之詞。如有的材料是這樣寫的：“我在大會上聽老人交代說他貪污了多少錢，特此證明。”還有的說“他是營業(yè)員，每賣一尺布，如果少剪一點，累計應貪污多少錢。如果賣酒摻一點水，累計應貪污多少錢”，等等。黎柱才沒敢輕率定性，又反復查閱材料，但真正能定性為貪污的僅有1元。就因這1元錢，老人就被開除了。

　　真相查清，老人迅速得到平反。不久，他再次來到信訪辦，一見到黎柱才，“撲通”跪倒在地，抱著黎柱才的腿失聲痛哭：“不是你黎同志，我要冤一輩子，在兒女面前都抬不起頭來呀……”見此情景，黎柱才忙扶起老人：“該跪下的是我，我們工作沒做好啊?！?

　　他怒吼：“快還工人血汗錢”

　　咸寧塑鋼廠的陳廠長，以及他手下的一班工人，內(nèi)心一直對黎柱才心懷感激?！叭绻麤]有黎局長，也許就沒有現(xiàn)在的這個廠子了。”陳廠長指著廠房說。

　　2003年7月，原咸寧地區(qū)鍍鋅管廠因效益問題，大批職工下崗。以陳廠長為首的40多名下崗職工自謀生路，合伙辦起了這個塑鋼門窗廠。廠子辦起來了，急需業(yè)務支撐。正當他們四處張羅業(yè)務時，已被咸安區(qū)檢察院辭退的劉某主動找上門來，說他接手了一家銀行營業(yè)廳的裝修，想把這筆裝修業(yè)務交給他們做。不知劉某已被辭退的工人們大喜過望。為了順利接下這筆業(yè)務，工人們甚至沒有要一分錢的定金，而是從銀行貸款墊資施工。誰料，工程做完后，劉某卻神秘地消失了，幾十名工人墊資苦干一個多月，卻拿不到一分錢。

　　工人們只好去找銀行，但銀行說，合同是劉某簽訂的，只有劉某才能結(jié)賬。工人這下急了，因為工程墊款是從另一家銀行貸的，還錢的日期馬上要到了。又是開學在即，孩子們急等著錢報名。內(nèi)心焦急的工人們開始上訪，他們找了許多部門，但都沒有結(jié)果。工人們憤怒了，100多人一下包圍了營業(yè)廳，并堵住了城區(qū)主干道上行駛的車輛。

　　聽到工人堵門堵路的消息，黎柱才立即趕到現(xiàn)場，了解情況后，他明確地告訴工人：“師傅們，包圍銀行、封堵道路不僅無濟于事，而且是違法的，你們要立刻離開。我是信訪局長，你們有事情就找我，我一定負責到底！”聽了他的話，大部分工人漸漸散去。隨后，黎柱才和幾名工人代表回到信訪局，他首先打電話替工人們報了案，并建議工人們輪流在劉某家守候，配合警方把劉某找到。安排停當后，黎柱才又親自趕到公安局，請局長加緊破案。

　　回到家，已經(jīng)很晚，剛躺下不久，黎柱才就接到一個匿名電話：“這件事與你無關，識相點，不要多管閑事。否則對你沒有好處?！崩柚乓宦狀D時火冒三丈，他對著電話大吼：“這錢是下崗工人的血汗錢，如果你們還有點良知，明天就到信訪局來！”話說完，卻見愛人金玉蘭正用擔憂的目光望著自己。

　　在強大的壓力下，劉某后來被迫現(xiàn)身，向工人們出具了結(jié)賬的委托書。然而，當工人們拿著委托書找銀行結(jié)賬時，卻又被告知，這筆錢已經(jīng)辦理了財產(chǎn)保全手續(xù)，不能支付。工人們失望之余，只好又來找黎柱才。黎柱才又找到法院院長反映情況，協(xié)商解決的辦法。院長了解原委后，指示有關法官特事特辦，為那筆工程款辦理了解凍手續(xù)。拿到了血汗錢的工人們一個個喜笑顏開。

　　第二天上午，黎柱才剛上班不久，忽然聽到政府大院里一陣喧鬧，他以為又有人來上訪，趕忙跑出來察看。卻見一輛滿載工人的卡車駛進了政府大院，工人們下車后二話不說，燃起了長長的一掛鞭炮，并亮出了一面錦旗：“情系下崗職工，鼎力排憂解難”。

　　極少流淚的黎柱才，淚水一下涌了出來……

　　(責任編輯:周仙姿)