發(fā)布時間:2011-10-04 09:49 | 來源:南方周末 2011-08-25 14:10:19 | 查看:4171次
先進法官林保南堅持走毛澤東式的群眾路線、篤信善有善報,他成功化解了一個個群體性糾紛,當事人服他,領(lǐng)導(dǎo)需要他。也有同事覺得他太累了,做了很多不該法官做的事情。
先進法官林保南在給其他法官講述他的維穩(wěn)經(jīng)。 (南方周末記者 翁洹/圖)
哪里有圍攻,哪里就有林保南
“滾開,叫你們院長來!”
“我叫林保南,是負責(zé)這案子的院長,大家有話盡管對我說。”
在幾百名情緒激動的民眾面前,林保南就有這樣的自信和氣場,能讓他們安靜下來。
被病人家屬圍攻時,當?shù)蒯t(yī)院院長會給林保南打電話,讓他過去救場。公安局取締黑車黑網(wǎng)吧,也請林保南牽頭。最需要林保南的是霞山區(qū)維穩(wěn)辦,但法院不肯放人,維穩(wěn)辦還是給他送來了一張副主任的工作證。
林保南是湛江市霞山區(qū)法院副院長。林保南辦的案子,不少是市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)欽點的群體性糾紛。還有當事人慕名而來,像在醫(yī)院掛專家號一樣,希望他受理自己的案子。
當?shù)毓賵鲇腥朔Q,“哪里有圍攻,哪里就有林保南?!?/P>
他一副黧黑面孔,中等偏瘦的個子,說話不徐不疾,笑瞇瞇的樣子——林保南何以服人?
在當事人龐士生看來,林保南和其他官員不同:他不抓人,不戴墨鏡,也不蹺著二郎腿說話,兢兢業(yè)業(yè)接每一通電話,有著綿綿無絕期的耐心。
“一開始以為他們是一伙的,后來覺得林院長是個好人,是為我們說話的?!饼嬍可f。
龐士生是湛江市南站服裝批發(fā)市場的攤主,因為攤位租金上漲,他和數(shù)百名攤主多次上訪,圍攻工商局、圍攻市政府、圍攻法院。最狠的一次,數(shù)百人到省政府上訪靜坐長達一周,湛江方面不得不在一個深夜,把他們從廣州的賓館截走。官方認為此事使“幾級政府不得安寧”、“嚴重影響我市的社會穩(wěn)定和城市形象”。
區(qū)委書記指定林保南啃這塊硬骨頭。接到任務(wù)后,林保南一個星期沒睡好覺,夢里夢外都是案子,一遍遍演練著談判的開場白。他心里清楚,對村民、小個體戶們不能硬來,“你必須告訴他們,他們是有道理的,千萬不能說抓他們,否則人越來越多,控制不了局勢”。
林保南注意給人留面子。他一般隔著幾百米先停車,再步行到當事人家里;當事人家有客人,他就在旁一直候著?!昂芏鄷r候,當事人爭的不是錢,而是氣,要顧及他們的感受,他們自然也會體諒我們。”林說。
林保南選擇從龐士生等“刺頭”入手,經(jīng)過若干次和風(fēng)細雨式的拉家常,終于辦成了他法官職業(yè)生涯以來最成功的一樁案子,“有800人上訪,那么多攤位,能調(diào)解成功很不容易?!?/P>
像五十年代的干部
林保南生于1965年,一個信佛的農(nóng)村家庭。爺爺完成了林保南的啟蒙教育。爺爺從小不許他撒謊,否則就用蘸水的繩子抽他;他拿了工地上的香蕉,爺爺就說他是賊,是要砍手指頭的。爺爺常說,“舉頭三尺有神靈,不然會下地獄的”。他信爺爺,“做好事會升天的”。
少年時期,野地里,林保南愛把一串香蕉掛身上當手榴彈,得一綽號“公安”。懲強扶弱的心愿即便在他成為一名中學(xué)政治老師后,也沒有消停。1987年,那時還沒有司法考試,他毛遂自薦,進了霞山區(qū)法院。三年后,他加入了中國共產(chǎn)黨。
林保南的一家都是毛澤東的信徒。他的父親在“文革”中被迫害,從此精神失常。至今,當林保南穿上西裝,父親就說,你變了,過去戴紅領(lǐng)巾,現(xiàn)在搞得跟國民黨一樣。
林保南不容許別人說毛澤東的不是。別的官員辦公室里往往是書法和山水畫,獨他四壁空闊,就掛一幅1970年代的毛澤東像。
走群眾路線,是林保南從偶像毛澤東身上學(xué)到的品質(zhì)。林保南的出名緣于他辦理的一起離婚案。判決離婚后,為了給案中的妻子討錢,林保南驅(qū)車到鄉(xiāng)下玩“潛伏”,扮作垂釣者守候前夫露面。
這位妻子深受感動,事后給時任廣東省高院院長的呂伯濤寫了封信。信中說,“有人說法院很黑,不給錢不辦案,給了錢亂辦案,林保南法官給我辦案后,使我改變了對法官的偏見?!眳尾疂春蠛苁苷饎?,當即批示表揚并在全省予以通報。林保南自此出名。
十幾年法官生涯過來,林保南收獲了三大包獎狀和證書。他覺得掛出來太高調(diào),就井井有條地收在柜子里。林保南說,還有一張他和市委書記的大幅合影,在家的書房里擱著,不好擺出來。
平日里,林保南不煙不酒,口才平平。飯局上,其他人來回走動相互敬酒,只有他悶頭吃飯。他長期分管執(zhí)行——法官腐敗的重災(zāi)區(qū),難得的是,“他不搞關(guān)系,不買官,一封群眾的舉報信都沒有。”湛江市霞光區(qū)政法委如是評價。
當了副院長以后,曾有人“提點”林保南:要擺擺架子才像領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在不是那年月了,跟群眾打成一片,沒有前途。
林保南不以為然。他愿意“為人民服務(wù)”,做一枚社會主義的螺絲釘。霞山機械廠的退休老干部劉精忠是林保南的一名當事人。她對林的評價是,“生錯時間了,像五十年代的干部”。
想去香港看看
在司法走群眾路線的當下,林保南可謂生逢其時。
如今,湛江南站服裝批發(fā)市場在林保南的調(diào)解下已經(jīng)恢復(fù)運營。龐士生對南方周末記者說:“如果不是我們鬧,這市場早沒啦!政府有槍有炮,我們個體戶沒能耐啊。林院長倒是個好人,我們?nèi)克恕!?/P>
在湛江市霞山區(qū)維穩(wěn)辦,“大鬧大解決,小鬧小解決”幾乎成了慣例?!皼]有威信的機構(gòu)來說服老百姓,說什么他們都不信。”霞山區(qū)維穩(wěn)辦副主任周興說。
作為前些年曾一路向司法獨立前進的法院系統(tǒng),又被納入“維穩(wěn)”鏈條的一環(huán)。黨中央要求,法官在審判時,不僅考慮法律效果,還得考慮政治效果、社會效果。
湛江市中級人民法院一位法官表示,干這行越來越難。以前判決下來,人們往往也就認了,服氣了;現(xiàn)在再簡單的案情,明晰的判決,當事人仍是不服,鬧上個一年半載,法官辭職的心都有了。
法院系統(tǒng)內(nèi)部開始流行一句話,“法院像街道辦,法官像大媽”。法學(xué)界出現(xiàn)兩種聲音:一派認為,中國法治應(yīng)當本土化,“大司法”理念有助于解決當下的實際問題;另一派認為,司法信訪化是個泥沼,信訪是植入司法肌體的“特洛伊木馬”。當事人越上訪,法院越妥協(xié),進而更多的當事人選擇上訪,司法越?jīng)]有權(quán)威。
“有時恨不得給當事人跪下。”這位法官說,即便如此,當事人也越來越不買法院的賬。
沖鋒陷陣在第一線,林保南感受到,“中國老百姓的幸福指數(shù)很低”,怨氣很重。他說現(xiàn)在有兩種不好的趨勢:“第一,他們現(xiàn)在有一點點事,不管有理還是沒理,都先鬧;第二,信信訪不信法律,領(lǐng)導(dǎo)說一句話,比你們法律還好?!?/P>
有時林保南在想,只要老百姓不打砸搶不亂來,政府還是應(yīng)該按照游行示威法給他們劃一個地段,“讓他們能盡量把自己的怨氣抒發(fā)了,說出自己的想法和要求,改善政府工作”。
有同事勸說林保南,按法律該怎么判就怎么判,其他事情不要管,也不該管。剛當法官那陣,林保南也曾經(jīng)想過這樣做,慢慢地,他覺得這種觀點在實踐中走不通。
他手頭有一起棘手的案子:一名出了車禍、丟了工作的司機,滯留在租期已過的房子里,不肯交錢,也不肯搬走。林保南說,按照中國現(xiàn)行法律,把這位司機抬出房間,就算完事,但作為陷入絕望的個體,生活沒有任何保障,“出去以后要殺幾個人,或者自殺,那怎么辦?”
有時他很想去香港看看那里的同行怎么處理這種案子。他從來沒有出過境,也不會“翻墻”上網(wǎng),關(guān)于另一種體制下運作的法院,他不大了解。他說,他很想去看看人家怎么開庭,又是怎么調(diào)解的。
但他沒時間。他的手機號公開,繁忙時段,平均一個小時接四通電話。周六周日也駐扎單位。常常一整個上午都在說話,到了下班,他才能任大腦放空,癱在椅子上發(fā)呆半個鐘頭。
工作之外,他最大的愛好是游泳、跑步,每天兩公里。他靠高強度的運動排解壓力, “不然精神會出問題”。
他說他想調(diào)去檢察院,在法院內(nèi)部,他們認為這是“脫離苦?!薄2贿^這愿望泡湯了——最近他又被提拔了,去坡頭區(qū)當法院院長。
“林保南”三個字,如今已是湛江的一塊招牌。文聯(lián)主席為他賦歌《湛江有個宋魚水》,宋魚水是全國先進女法官,因為篤信“最壞的調(diào)解勝過最好的判決”聞名司法界。
湛江市中學(xué)思想品德試卷上,也有一道綜述題與林保南有關(guān):“你認為我們應(yīng)該學(xué)習(xí)林保南哪些品質(zhì)?”標準答案是:“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、精益求精、對黨和人民高度負責(zé)?!?/P>
他所求無多:“等我死了,別人不指著我的墳罵,你是貪官,就夠了。”(作者:南方周末記者 姜世離)
(責(zé)任編輯:姬明華)
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